Постанова 4823 № 750/2632/20

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹ 750/2632/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Ðàõìàíêóëîâà ². Ï. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4823/1028/20 ×åðí³ã³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ - Áîáðîâî¿ ².Î., ñóää³â Ìàìîíîâî¿ Î.ª., Øèò÷åíêî Í.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Øêàðóïè Þ.Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì.×åðí³ãîâà, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ì³ñöå ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ì.×åðí³ã³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 01.07.2020, Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïï.3.7, ï.3 ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹214 â³ä 17.05.2018 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñïèñê³â ãðîìàäÿí, ïîñòàâëåíèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âèä³ëåííÿ æèòëà ãðîìàäÿíàì ì³ñòà, âèäà÷ó îðäåð³â» ùîäî â³äìîâè ó çì³í³ ñòàòóñó ñëóæáîâî¿ òðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 òà çàêð³ïëåíí³ ¿¿ çà éîãî ñ³ì`ºþ, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ÿêèì âèêëþ÷èòè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèð êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 ç íàäàííÿì ¿¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì, ùî ãàðàíòîâàíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Âêàçóâàâ, ùî â³í ïðîõîäèòü áåçïåðåðâíó â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ìຠâèñëóãó 24 ðîêè, º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, à òîìó â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî âêàçàíà ñëóæáîâà êâàðòèðà ðîçïîä³ëåíà éîìó âñòàíîâëåíèì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïîðÿäêîì çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè òà éîãî êîøòîðèñíèõ ïðèçíà÷åíü, çíàõîäèòüñÿ íà îïåðàòèâíîìó îáë³êó æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ó ÊÅ ì. ×åðí³ãîâà, ÿêèé º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ï³äïîðÿäêîâàíèé ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñóää³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à çàëó÷åíî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. ×åðí³ãîâà. Ïðîòîêîëüíîþ óõâàëîþ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ïîñòàíîâëåíîþ áåç âèõîäó äî íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à çàëó÷åíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè. гøåííÿì Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî ï³äïóíêò 3.7 ïóíêòó 3 ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 17.05.2018 ¹ 214 ïðî â³äìîâó ó âèêëþ÷åíí³ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü òðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . Çîáîâ`ÿçàíî Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê â³ä äíÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ òðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü òà íàäàííÿ ¿¿ ðîäèí³ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ç³ çíÿòòÿì ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Ñòÿãíóòî ç âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 840 ãðí 80 êîï.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ââàæàº, ùî ñóä íå ìàâ ïðàâà çîáîâ`ÿçóâàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèéìàòè çà íüîãî ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç íàäàííÿì ñòàòóñó æèòëîâî¿ êâàðòèðè, îñê³ëüêè ñóäè íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè âèð³øóâàòè òàê³ ïèòàííÿ, òîáòî ñóä ôàêòè÷íî çä³éñíèâ âòðó÷àííÿ ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè. Ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â ð³øåíí³ ñóäîì íå çàçíà÷åíî äîâîä³â äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, à ñàìå ùîäî- çàÿâëåííÿ ïîçîâó íåíàëåæíèì ïîçèâà÷åì, - âèêëþ÷åííÿ ñëóæáîâèõ êâàðòèð ò³ëüêè íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ÊÅÂ, à íå íàéìà÷à, - íàäàííÿ äîêàç³â ïîòðåáè ó ïîäàëüøîìó âèêîðèñòàíí³ ñëóæáîâîãî æèòëà òà íàÿâíîñò³ ÷åðãè íà îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî òà òèì÷àñîâîãî æèòëà, - íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðîòîêîëó çàêîíîäàâ÷èì âèìîãàì çà â³äñóòíîñò³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, - îáîâ`ÿçêîâîãî çàñòîñóâàííÿ ÷èííîãî Ïîëîæåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü â ì. ×åðí³ãîâ³, - äîäåðæàííÿ ïðèíöèï³â ð³âíîñò³ ïðè çàáåçïå÷åíí³ æèòëîì â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³, - âðàõóâàííÿ çàêð³ïëåíîãî îáîâ`ÿçêó íàäàâàòè æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ ÿê îðãàíîì, ùî îòðèìóº ô³íàíñóâàííÿ íà ðåàë³çàö³þ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», - çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ôîíäó ñëóæáîâîãî æèòëà, - çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïåâíîãî çì³ñòó, ùî º ïîðóøåííÿì ïðèíöèï³â ðîçïîä³ëó âëàäè, - ïîêëàäåííÿ ôóíêö³¿ ïîñòàíîâêè/çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ò³ëüêè íà æèòëîâ³ êîì³ñ³¿, à íå íà âèêîíàâ÷èé êîì³òåò. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠâ çàãàëüí³é ÷åðç³ íà ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ×åðí³ã³âñüêîãî ãàðí³çîíó (ì.×åðí³ã³â) ç 20.10.2002 çà ¹95, òà â ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 31.07.2015 çà ¹238 ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ÀÒÎ. Íå âðàõîâàíî çàãàëüí³ íîðìè çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì äëÿ îñ³á, ÿê³ òàêîæ ùå ðàí³øå ïîçèâà÷à íàáóëè ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê äåðæàâè. ³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî 䳿 ñàìå ÊÅ ì. ×åðí³ã³â º íåçàêîííèìè, îñê³ëüêè íå áóëî äîòðèìàíî ÷åðãîâîñò³ êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ðîçïîä³ë³ êâàðòèð íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó ïèòàííÿ íà êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ó ãàðí³çîíàõ ÇÑÓ. Çâåðòຠóâàãó ñóäó íà òå, ùî â ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ ÇÑÓ ¹794 â³ä 14.12.2017 â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî íàêàç íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, îáîâ`ÿçêîâà íàÿâí³ñòü ÿêîãî âñòàíîâëåíà ï.3.5 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ¹737. Ñóäîì íå áóëî âðàõîâàíî íàÿâí³ñòü äîêàç³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî çíà÷íó ïîòðåáó ó æèòë³. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à êîðèñòóâàòèñÿ ñï³ðíîþ êâàðòèðîþ íå îñïîðþºòüñÿ, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî îòðèìàòè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷åðãè. Òàêîæ ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî âèêîíàâ÷èé êîì³òåò íå çí³ìຠç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ñóä âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå ïðîñèâ çí³ìàòè éîãî ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè; öå íå º ïîâíîâàæåííÿìè âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó; çã³äíî ç ëèñòîì ÊÅ ì.×åðí³ã³â ¹1061 â³ä 12.05.2020 ïîçèâà÷à âæå áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ×åðí³ã³âñüêîìó ÎÒÖÊ òà ÑÏ ó çâ`ÿçêó ç éîãî ïåðåì³ùåííÿì äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, à òîìó ñï³ðíà ñëóæáîâà êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 ìຠáóòè âèâ³ëüíåíà ïîçèâà÷åì ó çâ`ÿçêó ç ïåðåì³ùåííÿì äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç ÷îòèðüî¿ îñ³á. Ñêàðæíèê ââàæຠñâîº ð³øåííÿ ¹214 â³ä 17.05.2018 ïðèéíÿòèì ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü çàêîíó, à òîìó ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à íåìàº, îñê³ëüêè ïðàâà ïîçèâà÷à äàíèì ð³øåííÿì íå ïîðóøåí³, à â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ â ìåæàõ ñâî¿ ïîâíîâàæåíü òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðîâ³â ðîçïîä³ë æèòëà çã³äíî ç íîðìàìè æèòëîâîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì ïðàâ òà ³íòåðåñ³â âñ³õ ÷åðãîâèê³â. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òðåòÿ îñîáà ÊÅ ì.×åðí³ã³â ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í, à â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè, ââàæàþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàäóìàíèìè, íåîá´ðóíòîâàíèìè ³ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à ð³øåííÿ ñóäó ñïðàâåäëèâèì, çàêîííèì òà òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàê, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, âèìîãà ùîäî äîòðèìàííÿ ÷åðãîâîñò³ íå ìຠæîäíîãî çíà÷åííÿ. Êð³ì òîãî, ïðîòîêîë Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ ÇÑÓ â³ä 14.12.2017 ¹794, ÿêèé º ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ñòàòóñó ñëóæáîâîãî æèòëà ³ç çíÿòòÿì ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, º ÷èííèì ³ í³êèì íå îñêàðæåíî. Âñ³ óìîâè ²íñòðóêö³¿ ¹737 â³ä 30.11.2011, ïåðåäáà÷åí³ ï.3.5 ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ïîçèâà÷à ç ÷èñëà ñëóæáîâî¿ âèêîíàí³. Çì³íà ñòàòóñó êâàðòèðè òà ïåðåäà÷à ¿¿ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à íå ïîðóøóº æèòëîâ³ ïðàâà ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ êâàðòèðè. Òàêîæ ÊÅ ì. ×åðí³ã³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âèäàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñë³ ñëóæáîâèõ íå ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì; íàêàç âèäàºòüñÿ ëèøå íà ñòà䳿 ðîçïîä³ëó æèòëîâî¿ ïëîùå â ãàðí³çîí³. ÇâåðòຠÊÅ é óâàãó íà òå, ùî ñï³ðíà ñëóæáîâà êâàðòèðà ðîçïîä³ëåíà ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíèì ó ÇÑÓ ïîðÿäêîì çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà éîãî êîøò³â, çíàõîäèòüñÿ íà îïåðàòèâíîìó îáë³êó æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ó ÊÅ ì.×åðí³ã³â. Ùîäî óìîâè ïðîæèâàííÿ â êâàðòèð³ íå ìåíøå 10 ðîê³â, òî ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â òîìó ÷è ³íøîìó ãàðí³çîíó ìåíøå í³æ 10 ðîê³â â äàíîìó âèïàäêó íå º ï³äñòàâîþ ó â³äìîâ³ íàäàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîõîäèòü áåçïåðåðâíó â³éñüêîâó ñëóæáó ó ÇÑÓ, º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ìຠâèñëóãó á³ëüøå 20 ðîê³â, íèì íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Ùîäî íåîáõ³äíîñò³ âèâ³ëüíåííÿ ñï³ðíîãî ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ïîçèâà÷åì ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òî äàíà îáñòàâèíà íå ìຠæîäíîãî çíà÷åííÿ â äàíîìó âèïàäêó, îñê³ëüêè íå ñòîñóºòüñÿ ïðåäìåòó ñïîðó, àäæå íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâî¿ 14.12.2017 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â ×åðí³ã³âñüêîìó ãàðí³çîí³, òîìó íà òîé ÷àñ îáîâ`ÿçêîâèìè äî çàñòîñóâàííÿ áóëè ñàìå íîðìè ²íñòðóêö³¿ ¹737, à íå íîðìè ²íñòðóêö³¿ ¹380, ÿê ñòâåðäæóº àïåëÿíò. Ó ñâîºìó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Òàê, ïðåäìåòîì ñïîðó º ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, à íå ïîðóøåííÿ ïðàâ îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü íà ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà òà ïîðÿäîê íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ñòàòòÿìè 121, 122, 123 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíèé ïîðÿäîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ïîðÿäîê êîðèñòóâàííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, êîëî îñ³á, ÿêèõ íå ìîæå áóòè âèñåëåíî ç ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïàâëþê çâåðòຠóâàãó, ùî íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò, íå äåëåãóþòü íîðìó ùîäî êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïî âèçíà÷åííþ ñàìå ìåõàí³çìó òà ïîðÿäêó âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. ²íôîðìàö³ÿ ùî â ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà ò³ëüêè ñåðåä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïåðåáóâຠáàãàòî îñ³á, ÿê³ ìàþòü á³ëüøèé ñòàæ ñëóæáè í³æ ïîçèâà÷, º òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠìàòåð³àëàì ñïðàâè, ñïðîñòîâóºòüñÿ ñïèñêîì çàãàëüíî¿ ÷åðãè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ×åðí³ã³âñüêîãî ãàðí³çîíó. Ùîäî ïðàâîâèõ ïîçèö³é Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ç òîòîæí³ì ïðåäìåòîì ñïîðó, òî âîíè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî Âåðõîâíèé Ñóä â³ä³éøîâ â³ä ïðèíöèïó ÷åðãîâîñò³, âçÿâ äî óâàãè, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠâ çàãàëüí³é ÷åðç³ ó ñïèñêó ãðîìàäÿí, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïåðøî÷åðãîâèì ïðàâîì îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çà ï³ëüãîþ, ïåðåäáà÷åíîþ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ó çàïàñ. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2,5 ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà îñíîâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äຠíå ïîâí³ñòþ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ÿê îñîáà, ÿêà ìຠïîíàä 20 ðîê³â âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, íàáóâ ïðàâî íà æèëå ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, òîìó ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çîáîâ`ÿçàííÿì ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ïåðåäà÷³ ¿¿ ðîäèí³ ïîçèâà÷à ³ç çíÿòòÿì ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à äîâåäåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ÷àñòêîâî ïîãîäèòèñü ç âèêëàäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ, ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 76 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò.77 ÖÏÊ Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Çà çì³ñòîì ñò. 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). Çà ñòàòòåþ 367 ÖÏÊ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 31 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 118 ÆÊ ÓÐÑÐ Óêðà¿íè ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. Ñòàòòåþ 121 ÆÊ ÓÐÑÐ âèçíà÷åíî ïîðÿäîê íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 º ïîëêîâíèêîì ÇÑÓ, ïðîõîäèòü áåçïåðåðâíó â³éñüêîâó ñëóæáó, áåðå ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é (à.ñ.14-17 ò.1). Ñòàíîì íà 18.02.2020 ïîçèâà÷ ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè 24 ðîêè 07 ì³ñÿö³â 28 äí³â òà ï³ëüãîâó - 0 ðîê³â 2 ì³ñÿö³ 8 äí³â (à.ñ.20 ò.1). Ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠâ çàãàëüí³é ÷åðç³ íà ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ×åðí³ã³âñüêîãî ãàðí³çîíó (ì.×åðí³ã³â) ï³ä íîìåðîì 95, íà ïåðøî÷åðãîâ³é ï³ä íîìåðîì 238. Ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî íà ï³äñòàâ³ îðäåðó Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 24.03.2017 ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ âèä³ëåíî ñëóæáîâó òðèê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 (à.ñ.19 ò.1). Ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ ÇÑÓ â³ä 14 ãðóäíÿ 2017 ðîêó êîì³ñ³ºþ çàòâåðäæåíî ñïèñîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êâàðòèðè ÿêèõ ïðîïîíóºòüñÿ âèêëþ÷èòè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà ÌÎÓ, ñåðåä ÿêèõ ³ êâàðòèðà, â ÿê³é ïðîæèâຠñ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.29-30 ò.1). Íà÷àëüíèêîì ÊÅ ì. ×åðí³ã³â 04.01.2018 Ãîëîâ³ ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_2 áóâ íàïðàâëåíèé ëèñò ¹20 ç ïðîõàííÿì âèíåñòè ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ñåìè êâàðòèð òà íàäàòè ¿ì ñòàòóñ êâàðòèð äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ñåðåä ÿêèõ áóëà âêàçàíà ñëóæáîâà êâàðòèðà, â ÿê³é ïðîæèâຠðîäèíà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.21-22 ò.1). Ëèñòîì íà÷àëüíèêà ×åðí³ã³âñüêîãî ãàðí³çîíó ãåíåðàë-ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 26.01.2018 ðîêó ¹236, çà ïîãîäæåííÿì íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. ×åðí³ã³â ï³äïîëêîâíèêà Î.Â.Äìèòðåíêà ïîâòîðíî áóëî íàïðàâëåíî íà àäðåñó Ãîëîâè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ñòîñîâíî âèíåñåííÿ ïèòàííÿ íà ðîçãëÿä Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ îäèíàäöÿòè êâàðòèð ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ³ íàäàííÿ ¿ì ñòàòóñó êâàðòèð äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ñåðåä ÿêèõ ñëóæáîâà òðèê³ìíàòíà êâàðòèðà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , â ÿê³é ïðîæèâຠðîäèíà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.23-25 ò.1). Ëèñòîì ñåêðåòàðÿ ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16.02.2018 ðîêó ¹1- 27/20-839 áóëî ïîâòîðíî â³äìîâëåíî ó âèêëþ÷åíí³ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ó òîìó ÷èñë³ ³ ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè, â ÿê³é ïðîæèâຠðîäèíà ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè çàçíà÷åíî, ùî â êëîïîòàíí³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ïðî âèêëþ÷åííÿ äàíîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ íå äîñòàòíüî ìîòèâîâàíî ï³äñòàâè éîãî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà, à ñàìå, â³äñóòí³ñòü ïîòðåáè ó éîãî ïîäàëüøîìó âèêîðèñòàíí³, òà îñê³ëüêè ̳í³ñòåðñòâî Îáîðîíè Óêðà¿íè íå ë³êâ³äîâàíî, òî âáà÷àºòüñÿ ³ íåîáõ³äí³ñòü (ïîòðåáà) ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ êâàðòèðè, ÿê ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ (à.ñ.26-27 ò.1). гøåííÿì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹214 â³ä 17.05.2018 (ï³äïóíêò 3.7 ïóíêò 3) â³äìîâëåíî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó â³ää³ëó ì³ñòà ×åðí³ãîâà ó çì³í³ ñòàòóñó ñëóæáîâî¿ òðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 òà çàêð³ïëåíí³ ¿¿ çà çàðåºñòðîâàíîþ ³ ïðîæèâàþ÷îþ ó í³é ñ³ì`ºþ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.34-35 ò.1) ÎÑÎÁÀ_1 21.01.2019 Ãîëîâ³ ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëà íàïðàâëåíà çàÿâà ùîäî âèíåñåííÿ íà ðîçãëÿä Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàííÿ ñòàòóñó äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òðüîõê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 (à.ñ.31-32 ò.1). Ñâî¿ì ëèñòîì íà âêàçàíå çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâ³äîìèâ, ùî âèêëþ÷åííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó â³äïîâ³äíî¿ ðàäè, à íå çà çàÿâîþ ãðîìàäÿí, òà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîâòîðíèõ êëîïîòàíü â³ä ÊÅ ì.×åðí³ãîâà íå íàäõîäèëî, ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïî ñóò³ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ì³ñüêî¿ ðàäè íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ (à.ñ.33 ò.1). Çâåðòàþ÷èñü ³ç ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóâàâ íà òå, ùî ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, âèðàæåíå ó ôîðì³ ï³äïóíêòó 3.7 ïóíêòó 3 ð³øåííÿ â³ä 17.05.2018 çà ¹ 214 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñïèñê³â ãðîìàäÿí, ïîñòàâëåíèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âèä³ëåííÿ æèòëà ãðîìàäÿíàì ì³ñòà, âèäà÷ó îðäåð³â» ùîäî â³äìîâè ó âèêëþ÷åíí³ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâî¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì, ãàðàíòîâàíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº êîæíîìó ìàòè ïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñò.118 ÆÊ ÓÐÑÐ ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâîãî ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ êîðèñòóâàííÿ íèìè â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 04.02.1988 ¹37, æèëå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â òàêîìó éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ó âèïàäêàõ êîëè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âîíî âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà æèëèõ. Ñàì ïî ñîá³ ôàêò ïðîæèâàííÿ â ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåííÿõ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðèïèíèëè òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, à òàêîæ ãðîìàäÿí, ÿêèõ âèêëþ÷åíî ç ÷ëåí³â êîëãîñïó, àáî òèõ, ÿê³ âèéøëè ç êîëãîñïó çà âëàñíèì áàæàííÿì, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ öèõ ïðèì³ùåíü ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Âèêëþ÷åííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó â³äïîâ³äíî¿ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ âì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ïóíêòó 11 «Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 03.08.2006 ¹1081, âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ìåõàí³çì òà ïîðÿäîê âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ðåãóëþºòüñÿ òàêîæ ïîëîæåííÿìè ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ¹737, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïóíêòîì 2.2. çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî âñ³ ð³øåííÿ ùîäî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äî (³ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðèéìàþòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ó ïîäàëüøîìó æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ (âèêëþ÷àºòüñÿ) äî (³ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî çà ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïîãîäæåíèì ç íà÷àëüíèêîì â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíèõ óïðàâë³íü. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3.5 ²íñòðóêö³¿ äëÿ âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) êâàðòèð äî (³ç) ÷èñëà ñëóæáîâèõ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó ïðî âèçíà÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü òà æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â ãàðí³çîí³ íà÷àëüíèêîì ãàðí³çîíó çà ïîãîäæåííÿì ç ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó íàïðàâëÿþòüñÿ ëèñòè äî ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿õ ñòâîðåííÿ) ðàä (â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é) ïðî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) êâàðòèðè äî (³ç) ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Äî ëèñòà ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçêîâî äîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 16 ï³äïóíêòó 3.3 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ð³øåííÿ (ïðîïîçèö³¿) êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà â ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè º îñòàòî÷íèìè äëÿ íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êåð³âíèêà êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó, ãîëîâè ãàðí³çîííî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çã³äíî ç àáçàöîì 4, 5 ï³äïóíêòó 3.5 ö³º¿ æ ²íñòðóêö³¿ äëÿ âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÷è îñîáà, çâ³ëüíåíà ó çàïàñ (â³äñòàâêó), ïîäຠíà÷àëüíèêó ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ðàïîðò (çàÿâó), ï³äïèñàíèé (ï³äïèñàíó) âñ³ìà ïîâíîë³òí³ìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿. Îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ º ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè ³ â³äïîâ³äí³ñòü çàéìàíîãî æèòëà íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, âñòàíîâëåíèì äëÿ äàíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, ùî áóäå ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 3.5 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ¹737 (³ç çì³íàìè) ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ íà çàñ³äàííÿõ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà ó ãàðí³çîíàõ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ðîçãëÿäàºòüñÿ ùîäî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íå ìåíøå 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. Îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ º ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ÇÑ Óêðà¿íè ³ â³äïîâ³äí³ñòü çàéìàíîãî æèòëà íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, âñòàíîâëåíèì äëÿ äàíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, ùî áóäå ï³äñòàâîþ äëÿ çíÿòòÿ ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÊÅ ì. ×åðí³ãîâà ç êëîïîòàííÿì òà ïðèéíÿòòÿ ïðîòèïðàâíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ùî ñïðîñòîâóº äîâîäè ñêàðæíèêà ç ïðèâîäó òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íà äàíèé ÷àñ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå ïåðåáóâàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ³ íàäàâøè ¿ì íàëåæíó îö³íêó, ïðàâèëüíî âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî âèìîãè çàÿâëåíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâó º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ñïîñ³á, îáðàíèé ïîçèâà÷åì. Ñóäîì â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî âñ³ çàçíà÷åí³ ³ îáîâ`ÿçêîâ³ â ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü óìîâè ùîäî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ âèêîíàíî, à ñàìå: ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ìຠíàëåæíó âèñëóãó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñïîðó ïåðåáóâàâ â çàãàëüí³é ÷åðç³ íà ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ×åðí³ã³âñüêîãî ãàðí³çîíó (ì. ×åðí³ã³â) ç 20.10.2002 çà ¹95, â ïåðøî÷åðãîâ³é - ç 31.07.2015 çà ¹238, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ÀÒÎ. Ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â â³äíîñíî òîãî, ùî ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ³íøå æèòëî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè, òàêîæ â³äñóòí³ â³äïîâ³äí³ äîêàçè ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó ïðèâàòèçàö³¿ æèòëà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àþòü, ùî, çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè çàÿâëåíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íî çä³éñíèâ âòðó÷àííÿ ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, ïðè öüîìó ñóä áåçï³äñòàâíî çîáîâ`ÿçàâ â³äïîâ³äà÷à óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº, ç îãëÿäó íà òàêå. Ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³ ñôîðìîâàíî ïîçèö³þ ùîäî ïîíÿòòÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ï³ä ÿêèìè ñë³ä ðîçóì³òè òàê³ ïîâíîâàæåííÿ, êîëè ó ìåæàõ, ÿê³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì, îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìຠìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî (íà âëàñíèé ðîçñóä) âèáèðàòè îäèí ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â êîíêðåòíîãî ïðàâîì³ðíîãî ð³øåííÿ. Âîäíî÷àñ, ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â íå º äèñêðåö³éíèìè, êîëè º ëèøå îäèí ïðàâîì³ðíèé òà çàêîííî îá´ðóíòîâàíèé âàð³àíò ïîâåä³íêè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òîáòî, ó ðàç³ íàñòàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì óìîâ â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿ ³, ÿêùî â³í ¿õ íå â÷èíÿº, éîãî ìîæíà çîáîâ`ÿçàòè äî öüîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïî ñïðàâ³, âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ¹737, äëÿ âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ïîçèâà÷à ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, äîòðèìàí³, òîìó ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî âèáîðó ì³æ äåê³ëüêîìà ìîæëèâèìè ïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè. Îòæå çàçíà÷åí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à íå ìîæíà â³äíåñòè äî äèñêðåö³éíèõ.  äàíîìó âèïàäêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê îñîáà, ïðàâà ÿêîãî áóëè ïîðóøåí³, íå ìàâ ³íøî¿ ìîæëèâîñò³, í³æ çâåðíóòèñü äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, òîáòî, ÿêùî â³äìîâà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèçíàíà ñóäîì ïðîòèïðàâíîþ, à ³íøîãî âàð³àíòó ïîâåä³íêè ó öüîãî îðãàíó çà çàêîíîì íå ³ñíóº, ñóä ìຠïðàâî çîáîâ`ÿçàòè öåé îðãàí â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿, ÿê³ á ãàðàíòóâàëè çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ïîçèâà÷à. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåíîþ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 750/1063/19 òà 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 750/13081/18 ùîäî àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà ðàçîì ç ïîçèâà÷åì, º áåç´ðóíòîâíèìè, îñê³ëüêè ïèòàííÿ ñòîñóºòüñÿ âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè, ùî áóëà íàäàíà ó çàêîííèé ñïîñ³á ïîçèâà÷åâ³, ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Ñóäîâå ð³øåííÿ ùîäî ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëî ïðèéíÿòî Âåðõîâíèì Ñóäîì 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 750/11511/18. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî æèòëà, à îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âòðó÷àòèñü ó çä³éñíåííÿ öüîãî ïðàâà, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè ÷è åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ çàõèñòó çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³ àáî äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî íà æèòëî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, ÿêùî âîíî íå çä³éñíþºòüñÿ «çã³äíî ³ç çàêîíîì», íå ïåðåñë³äóº ëåã³òèìíó ìåòó - îäíó ÷è äåê³ëüêà ç òèõ, ùî ïåðåë³÷åí³ ó ïóíêò³ 2 âêàçàíî¿ ñòàòò³, - ÷è íå ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê «íåîáõ³äíå â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». Âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà ìຠáóòè òàêîæ «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». Òîáòî, âîíî ìຠâ³äïîâ³äàòè «íàãàëüí³é ñóñï³ëüí³é íåîáõ³äíîñò³» òà áóòè äîì³ðíèì ïåðåñë³äóâàí³é ëåã³òèìí³é ìåò³ (äèâ., mutatis mutandis, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Çåõåíòíåð ïðîòè Àâñò𳿻 («Zehentner v. Austria»), çàÿâà ¹ 20082/02, § 56). Ïðèíöèï ïðîïîðö³éíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ªÑÏË ïîëÿãຠâ îö³íö³ ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì ó ïðàâî ëþäèíè íà ïîâàãó äî æèòëà, é ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà çàçíຠíåãàòèâíèõ íàñë³äê³â â³ä öüîãî âòðó÷àííÿ. Ïîøóê òàêîãî áàëàíñó íå îçíà÷ຠîáîâ`ÿçêîâîãî äîñÿãíåííÿ ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³ ó êîæí³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³, à ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îá´ðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ ëåã³òèìíîþ ìåòîþ, äîñÿãíåííÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ¿¿ äîñÿãíåííÿ. Íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà âíàñë³äîê âòðó÷àííÿ â ¿¿ ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà íåñå íàäì³ðíèé òÿãàð. Îö³íþþ÷è ïðîïîðö³éí³ñòü, ñë³ä âèçíà÷èòè, ÷è ìîæëèâî äîñÿãòè ëåã³òèìíî¿ ìåòè çà äîïîìîãîþ çàõîä³â, ÿê³ áóëè áè ìåíø îáòÿæëèâèìè äëÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ö³º¿ îñîáè, îñê³ëüêè îáìåæåííÿ ¿¿ ïðàâ íå ïîâèíí³ áóòè íàäì³ðíèìè àáî òàêèìè, ùî º á³ëüøèìè, í³æ íåîáõ³äíî äëÿ äîñÿãíåííÿ âêàçàíî¿ ìåòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äìîâà Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó âèêëþ÷åíí³ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà çàêð³ïëåíí³ ¿¿ çà çàðåºñòðîâàíîþ òà ïðîæèâàþ÷îþ â í³é ñ³ì`ºþ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªÑÏË ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî íà æèòëî òà º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. Òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî ïîçîâ ïîäàíî íåíàëåæíèì ïîçèâà÷åì, º áåç´ðóíòîâíèìè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðèïèñàìè ÷.1 ñòàòò³ 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÷.1 ñòàòò³ 16 ÖÊ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, çåìåëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà. Âêàçàíà íîðìà ïðàâà âèçíà÷ຠîá`ºêòîì çàõèñòó ïîðóøåíå, íåâèçíàíå àáî îñïîðþâàíå ïðàâî ÷è öèâ³ëüíèé ³íòåðåñ. Ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîâ`ÿçàíå ç ïîçáàâëåííÿì éîãî âîëîä³ëüöÿ ìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè (ðåàë³çóâàòè) ñâîº ïðàâî ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Ïðè îñïîðþâàíí³ àáî íåâèçíàíí³ ïðàâà âèíèêຠíåâèçíà÷åí³ñòü ó ïðàâ³, âèêëèêàíà ïîâåä³íêîþ ³íøî¿ îñîáè. Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíîãî, ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà º ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó çà çàõèñòîì öüîãî ïðàâà ³ç çàñòîñóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñïîñîáó çàõèñòó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ðåãëàìåíòóº äèñïîçèòèâí³ñòü öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíî, ùî ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 , ââàæàþ÷è ñâîº ïðàâî íà æèòëî ïîðóøåíèì, ñïî÷àòêó çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ïèñüìîâî, à îòðèìàâøè â³äìîâó - çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Òàêèì ÷èíîì, ì³æ ô³çè÷íîþ îñîáîþ, ÿê ñóá`ºêòîì ïðèâàòíîãî ïðàâà òà âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê ñóá`ºêòîì ïóáë³÷íîãî ïðàâà, ùî ïðåäñòàâëÿº òà ðåàë³çóº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, âèíèê æèòëîâèé ïðèâàòíî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïîâ`ÿçàíèé ³ç ðåàë³çàö³ºþ æèòëîâèõ ïðàâ ãðîìàäÿí, çîêðåìà, ïðàâ íà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì, éîãî ïðèâàòèçàö³þ, öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ïîðóøåííÿ ÿêèõ ïîâ`ÿçàíî ³ç ïîçáàâëåííÿì ¿õ âîëîä³ëüö³â ìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè (ðåàë³çóâàòè) ñâî¿ ïðàâà ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ëèñò ÊÅ ì.×åðí³ã³â ¹1061 â³ä 12.05.2020 ùîäî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèâ³ëüíåííÿ ñ³ì`ºþ ÎÑÎÁÀ_1 ñï³ðíî¿ ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè íå çàñëóãîâóº íà óâàãó, îñê³ëüêè ïèòàííÿ çâ³ëüíåííÿ êâàðòèðè íå âõîäèòü äî ñóò³ ïîðóøåíîãî â ïîçîâ³ ïèòàííÿ, à ùîäî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, òî, ÿê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, - íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â ×åðí³ã³âñüêîìó ãàðí³çîí³ òà ïåðåáóâàâ íà îáë³êó. Òàêîæ áåçï³äñòàâíèì º ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ¹380 â³ä 31.07.2018, îñê³ëüêè íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ áóëà ÷èííîþ ²íñòðóêö³ÿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ùî çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ¹737. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä³, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî íàäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ç îãëÿäó íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè (§ 23 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 18.07.2006 ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâà ¹ 63566/00). Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî, ÿê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî â Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», §§ 29-30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ (§ 2 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 27.09. 2001 ó ñïðàâ³ «Õ³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿», çàÿâà ¹ 49684/99). Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âèùåíàâåäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåäîñòàòíüî¿ âìîòèâîâàíîñò³ ð³øåííÿ º áåç´ðóíòîâíèìè. Ïðîòå, çàñëóãîâóþòü íà óâàãó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî âèõîäó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã.  ïîçîâí³é çàÿâ³, ÿê âêàçóâàëîñÿ âèùå, ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïï.3.7 ï.3 ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹214 â³ä 17.05.2018 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñïèñê³â ãðîìàäÿí, ïîñòàâëåíèõ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âèä³ëåííÿ æèòëà ãðîìàäÿíàì ì³ñòà, âèäà÷ó îðäåð³â» ùîäî â³äìîâè ó çì³í³ ñòàòóñó ñëóæáîâî¿ òðèê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 òà çàêð³ïëåíí³ ¿¿ çà éîãî ñ³ì`ºþ; çîáîâ`ÿçàòè âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ÿêèì âèêëþ÷èòè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 , ç íàäàííÿì ¿¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿. Ñóä ðîçãëÿäຠöèâ³ëüí³ ñïðàâè íå ³íàêøå, ÿê çà çâåðíåííÿì ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íèìè âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ñòîð³í òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ (÷.1 ñò.13 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.264 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ñóä íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.2 ñò.49 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ âïðàâ³ çá³ëüøèòè àáî çìåíøèòè ðîçì³ð ïîçîâíèõ âèìîã äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ àáî äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðàâî âèçíà÷àòè ïðåäìåò ñïîðó òà íàâåäåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá´ðóíòîâóþòüñÿ çàÿâëåí³ âèìîãè, çàêð³ïëåíî ñàìå çà ïîçèâà÷åì. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 íå ì³ñòèëà âèìîãó ïðî çíÿòòÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, ÿê ³ íå ïîäàâàëàñü çàÿâà ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ç îãëÿäó íà öå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìàâ ïðàâà ðîçãëÿäàòè âèìîãó, ÿêà íå áóëà çàÿâëåíà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çíÿòè ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ðîäèíó ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ï³äëÿãຠçì³í³ ç âèêëþ÷åííÿì äàíî¿ âèìîãè, ÿê çàäîâîëåíî¿, ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì ³ ³íø³ äîâîäè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 367, 374, 375, 376 ÷.4, ñò.381-384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.×åðí³ãîâà â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, âèêëþ÷èâøè ç àáçàöó òðåòüîãî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñëîâà "ç³ çíÿòòÿì ç êâàðòèðíîãî îáë³êó".  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ Ñóää³ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ².Î.Áîáðîâà Î.ª.Ìàìîíîâà Í.Â.Øèò÷åíêî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñóäó ñêëàäåíèé 21.09.2020.