Постанова 4854 № 420/15662/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 24 áåðåçíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/15662/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñâèäà Ë.². Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Òóðåöüêî¿ ². Î., ñóää³â Ñòàñ Ë. Â., Øåâ÷óê Î. À. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ñåðïí³ 2021 ðîêó àäâîêàò Ïîäáåðåçñüêà Í. Â., ïðåäñòàâëÿþ÷è ³íòåðåñè ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèëà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî â³äìîâè, ÿêà âèêëàäåíà â ëèñò³ ¹14694-14144/Ê-02/8-1500/21 â³ä 25.08.2021, ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2020 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24.06.2021 ¹ÞÎ92766 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 01.02.2020; çîáîâ`ÿçàòè ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.02.2020, íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24.06.2021 ¹ÞÎ92766 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2020 ðîêó áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó òà ç³ ñïëàòîþ ñóìè íåäîîòðèìàíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî óòâîðèëàñÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó çà ïåð³îä ç 01.02.2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ïåðåðàõóíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àº, ùî ç 01.02.2020 â³äíîâëåíî ä³þ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹704 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹704), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Òàêèì ÷èíîì, ÿê ââàæຠàäâîêàò ç 01.02.2020 ïîñàäîâèé îêëàä òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ¿¿ äîâ³ðèòåëÿ ïîâèíí³ ðîçðàõîâóâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, â ðåäàêö³¿ â³ä 30.08.2017. Òàêîæ, àäâîêàò ïîÿñíþº, ùî íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹420/8211/20 Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ï³äãîòóâàâ òà íàïðàâèâ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 24.06.2021 ¹ÞÎ92766 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 01.02.2020. ³äïîâ³äíî äî äàíî¿ äîâ³äêè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèçíà÷àâñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ðàçîì ç òèì, ÿê ââàæຠïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à, ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîòèïðàâíî â³äìîâëÿºòüñÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿, çàÿâëÿþ÷è ïðî â³äñóòí³ñòü äëÿ öüîãî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, óõâàëåíîãî çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ áåç âèêëèêó ñòîð³í (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24.06.2021 ¹ÞÎ92766 ñòàíîì íà 01.02.2020 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, âèêëàäåí³ ó ëèñò³ ¹14694-14144/Ê-02/8-1500/21 â³ä 25.08.2021 òà çîáîâ`ÿçàâ çä³éñíèòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ç 01.02.2020, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Ñóä â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³ òà çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ ÞÎ92766 â³ä 24.06.2021, ñòàíîì íà 01.02.2020 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, âèêëàäåí³ ó ëèñò³ ¹14694-14144/Ê-02/8-1500/21 â³ä 25.08.2021 ðîêó º ïðîòèïðàâíèìè Ïîêëèêàþ÷èñü íà Ïîðÿäîê âèïëàòè ³ äîñòàâêè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ îäåðæóâà÷³â ó ìåæàõ Óêðà¿íè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çä³éñíþþòü ¿õ âèïëàòó ³ äîñòàâêó, çàòâåðäæåíîãî 16.12. 2020 ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1279 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1278), ñóä óêàçàâ, ùî íà ïîâíîâàæåííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é. Ïðè öüîìó, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, îáîâ`ÿçîê ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîêëàäàºòüñÿ íà ïåíñ³éíèé îðãàí, â ÿêîìó ïåíñ³îíåð ïåðåáóâຠíà îáë³êó, ÿêèì, â äàíîìó âèïàäêó º ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, äî ÿêîãî ïîçèâà÷ çâåðòàâ ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè. dz çì³ñòó ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ âèïëèâàº, ùî âîíà ïðèñâÿ÷åíà ïèòàííþ íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. ßê çàçíà÷èâ ñóä òàêå ïðàâî ç`ÿâèëîñÿ ó ïîçèâà÷à, çàâäÿêè ñóäîâîìó ð³øåííþ ïðî ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02. 2018 ¹103 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹103), ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó. Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïî-ïåðøå, ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå âðàõóâàâ ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 31.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹240/12017/19 ïðî òå, ùî ïåíñ³ÿ º ùîì³ñÿ÷íèì ïåð³îäè÷íèì ïëàòåæåì ³ ó âèïàäêó íåçãîäè ïåíñ³îíåðà ç ¿¿ ñêëàäîâèìè òà ðîçì³ðîì, â³í ïîâèíåí äîòðèìóâàòèñÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïîçàÿê ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ òàêèé ñòðîê, ñóä, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ïîâèíåí áóâ çàñòîñóâàòè äî ïîçèâà÷à â³äïîâ³äí³ íàñë³äêè òàêîãî ïðîïóñêó. Ïî-äðóãå, ñêàðæíèê ïîÿñíþº, ùî ó 2018 ðîö³ â³í âèêîíàâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Óðÿäîì Ïîñòàíîâè ¹103 òà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ïî-òðåòº, ÿê ââàæຠïðåäñòàâíèê ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî ï³ñëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 ³íøèõ ð³øåíü Óðÿäó ïðî çì³íó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó íå ïðèéìàëîñÿ. Ïî-÷åòâåðòå, ïåíñ³éíèé îðãàí íàãîëîøóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ óñòàëåíó ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ç âèêîðèñòàííÿì âåëè÷èíè ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñê³ëüêè íîðìà ïóíêòó 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» ¹ 1774-V²²² (äàë³ Çàêîí1774-V²²²) íå âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ³ çà þðèäè÷íîþ ñèëîþ º âèùîþ çà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, à òàêîæ Äîäàòê³â 1, 12, 13, 14 Ïîñòàíîâè ¹ 704. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-XII). гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020 ïîçîâ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Çîêðåìà çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹420/8211/20, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2020 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. 08.07.2021 Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ëèñòîì ¹943/9065 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05. 2021 ó ñïðàâ³ ¹420/8211/20 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äîâ³äêó ¹ ÞÎ92766 â³ä 24.06.2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.02.2020 ðîêó. 14.07. 2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ ÞÎ92766 â³ä 24.06. 2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.02.2020 ðîêó. Ëèñòîì ¹14694-14144/Ê-02/8-1500/21 â³ä 25.08.2021 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äìîâèëî ïîçèâà÷ó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çàçíà÷àþ÷è ïðî â³äñóòí³ñòü äëÿ öüîãî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî îñê³ëüêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 2262-XII íà 01.08.2021 ñòàíîâèòü 12 357 ãðí., âèïëàòà ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó. Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà îö³íêà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîâîä³â àïåëÿö³¿ ³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî îáîâ`ÿçîê ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç 01.02.2020 ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 24.06.2021 ¹ ÞÎ92766, äå îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ïîâèííî ïðîâîäèòèñÿ ç âèêîðèñòàííÿì âåëè÷èíè ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Íà êîðèñòü òàê ïîçèö³¿ ñâ³ä÷èòü óñòàëåíà ñóäîâà ïðàêòèêà Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåíà â éîãî ð³øåííÿõ: â³ä 11.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹200/3757/20-à, â³ä 11.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹200/3774/20-à, â³ä 11.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹240/11952/19, â³ä 14.04. 2021 ó ñïðàâ³ ¹ 240/12309/20, â³ä 27.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹520/5794/2020, à òàêîæ ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹240/4946/18. Óçàãàëüíþþ÷è ïðàâîâ³ âèñíîâêè, ùî âèêëàäåí³ â íàâåäåíèõ ð³øåííÿõ ñóäó âèùî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â óñòàíîâèëà òàêå. Ïîñòàíîâîþ ¹ 704, çîêðåìà çàòâåðäæåíî: òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1; ñõåìó òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 14. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ö³º¿ Ïîñòàíîâè, âîíà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, âèçíà÷åíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àëèñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Ó ñâîþ ÷åðãó, ó ïðèì³òö³ 1 Äîäàòêó 1 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 çàêð³ïëåíî, ùî ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó ðàç³ êîëè ïîñàäîâèé îêëàä âèçíà÷åíèé ó ãðèâíÿõ ç êîï³éêàìè, öèôðè äî 4,99 â³äêèäàþòüñÿ, â³ä 5 ³ âèùå - çàîêðóãëþþòüñÿ äî äåñÿòè ãðèâåíü. Ó ïðèì³òö³ Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèçíà÷åíî, ùî îêëàäè çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó ðàç³ êîëè ðîçì³ð îêëàäó âèçíà÷åíèé ó ãðèâíÿõ ç êîï³éêàìè, öèôðè äî 4,99 â³äêèäàþòüñÿ, â³ä 5 ³ âèùå - çàîêðóãëþþòüñÿ äî äåñÿòè ãðèâåíü. Âîäíî÷àñ, 24 ëþòîãî 2018 ðîêó íàáóëà ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâà ¹ 103, ÿêîþ ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. Îñê³ëüêè íîðìà ïóíêòó 3 Ðîçä³ëó ²² Çàêîíó ¹1774-V²²² íå âòðàòèëà ÷èííîñò³ ³ çà þðèäè÷íîþ ñèëîþ º âèùîþ çà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹ 103, à òàêîæ äîäàòê³â 1, 12, 13, 14 Ïîñòàíîâè ¹ 704 â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ ïîçèâà÷à òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ç âèêîðèñòàííÿì âåëè÷èíè ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à íå ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Óðàõîâóþ÷è ïîçèö³þ ñóäó íàéâèùî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ÿêà íîðìà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîâèííà áóòè çàñòîñîâàíà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèì (â³éñüêîâèì) çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ñàìå ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà â³äïîâ³äíèé êàëåíäàðíèé ð³ê, à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ. ßê ìîâèëîñÿ âèùå, ð³øåííÿì Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹420/8211/20, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2020 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Òîáòî, âêàçàíà äîâ³äêà ì³ñòèòü äàí³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿, êîòðà çàïðîâàäæóâàëà ó ÿêîñò³ îäí³º¿ ³ç âåëè÷èí àëãîðèòìó ðîçðàõóíêó ïîêàçíèêà îêëàäó çà ïîñàäîþ ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ÷è º îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ â öüîìó ð³øåíí³, îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ðîçãëÿäຠñï³ð çàêîííîñò³ â³äìîâè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 2à-10503/09/1570 Âåðõîâíèé Ñóä âèçíà÷èâ, ùî ïðåþäèö³ÿ öå îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ôàêò³â, óñòàíîâëåíèõ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ùî íàáóëî çàêîííî¿ ñèëè, â îäí³é ñïðàâ³ äëÿ ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ³íøèõ ñïðàâ. Ïðåþäèö³éíî âñòàíîâëåí³ ôàêòè íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ. Çâ³ëüíåííÿ â³ä äîêàçóâàííÿ ç ï³äñòàâ óñòàíîâëåííÿ ïðåþäèö³éíèõ îáñòàâèí â ³íøîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, âàðòî ðîçóì³òè òàê, ùî ó÷àñíèêè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó íå çîáîâ`ÿçàí³ ïîâòîðíî äîêàçóâàòè ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè âñòàíîâëåí³ ÷èííèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é àäì³í³ñòðàòèâí³é, öèâ³ëüí³é àáî ãîñïîäàðñüê³é ñïðàâ³, ÿêùî â ö³é ñïðàâ³ áðàëè ó÷àñòü îñîáè, ùîäî ÿêèõ â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³. Òîáòî, ïðåþäèö³àëüí³ ôàêòè ñë³ä â³äð³çíÿòè â³ä îö³íêè ³íøèì ñóäîì ïåâíèõ îáñòàâèí, òîáòî çàñòîñóâàííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ïðàâîâèõ íîðì äî â³äïîâ³äíî¿ ïîâåä³íêè. Îòæå, âèñíîâêè òà îö³íêè ³íøîãî ñóäó ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ïîâåä³íêè îñîáè íå ïîçáàâëÿþòü àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠïî ñóò³ ñïðàâó, ïðåäìåò ÿêî¿ ïîâ`ÿçàíèé ³ç â³äïîâ³äíèìè ä³ÿííÿìè ö³º¿ îñîáè, ïðàâà íàäàòè ¿ì âëàñíó îö³íêó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå äî óâàãè ð³øåííÿ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹420/8211/20, äå çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ñòàíîì íà 01.02.2020 ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îòæå, º íåïðèïóñòèìèì ïðèìóøóâàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèêîíóâàòè 䳿, ùî ñóïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî áåçï³äñòàâíîãî ïîêëàäåííÿ íà íüîãî îáâ`ÿçêó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äêè â³ä 24.06.2021 ¹ ÞÎ92766. Äîâ³ä ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì, òà íå âðàõóâàííÿ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.03.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 240/12017/19, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçö³íþº íàñòóïíèì ÷èíîì. Ó çàçíà÷åíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíèé Ñóä âêàçàâ, ùî äëÿ âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ÷àñ, êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Ïîçèâà÷ó íåäîñòàòíüî ëèøå ïîñëàòèñü íà íåîá³çíàí³ñòü ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â; ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó â³í ïîâèíåí äîâåñòè òîé ôàêò, ùî â³í íå ì³ã ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà é ñàìå ³ç ö³º¿ ïðè÷èíè íå çâåðíóâñÿ çà éîãî çàõèñòîì äî ñóäó ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â â³ä äàòè ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ÷è â ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè äîâîäÿòü ôàêò, ùî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó â³äáóëîñÿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî îáîâ`ÿçîê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 íå ïðîïóñòèëà, îñê³ëüêè ï³äñòàâà äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç`ÿâëÿºòüñÿ ï³ñëÿ âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó â³äë³ê ñòðîêó íà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâó ïî÷èíຠñàìå ç äàòè âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè. Îñòàíí³ì äîâîäîì àïåëÿö³¿ º òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîá´ðóíòîâàíî ñòÿãíóâ ñóäîâèé çá³ð ç ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, îñê³ëüêè öå ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 73 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì àïåëÿíòà, îñê³ëüêè ÷.1 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíèâ ïîçîâ, òî ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì, ïðàâîì³ðíî ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Àíàë³çóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä âçàãàë³ íå ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ ÷è ìຠïðàâî ïîçèâà÷ íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç âèêîðèñòàííÿì ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèì (â³éñüêîâèì) çâàííÿì - ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (÷è ¿¿ ÷àñòèíè).  ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ñóä âäàâñÿ äî îïèñó îáñòàâèí òà çàêîíîäàâñòâà, ÿêå íàäຠïðàâî ïîçèâà÷ó íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå çâåðíóâøè óâàãè, ùî ç öüîãî ïðèâîäó âæå ³ñíóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ òàêîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî òàêå ïîðóøåííÿ âèðàçèëîñÿ ó ðîçãëÿä³ âèìîã ïîçèâà÷à, ÿê³ íèì íå çàÿâëÿëèñÿ. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâèõ âèòðàò. Ñòàòòÿ 263 ÊÀÑ â³äíîñèòü äàíó ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). Ñòàòòÿ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ïðàâî ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âîäíî÷àñ, ïóíêò 2 ÷àñòèíè 5 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëþº, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿäàþòüñÿ, çîêðåìà, ñïðàâè ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³éíèõ âèïëàò. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíîãî çà îñîáëèâîñòÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòò³ 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî îñêàðæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âèêëàäåíèõ âèùå. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 317, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ï³äëÿãàº, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåë³÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äîïîâ³äà÷ - ñóääÿ ². Î. Òóðåöüêà ñóääÿ Ë. Â. Ñòàñ ñóääÿ Î. À. Øåâ÷óê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 24.03.2022.