Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6141/20

Ñïðàâà ¹ 991/6141/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/647/20 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.07.2020 ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 205, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 209, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366, ÷àñòèíàìè 3, 4 ñòàòò³ 358 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ). 2.21.04.2020 â ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 27 ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 209,÷àñòèíàìè 2, 3 ñòàòò³ 27 ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 ÊÊ (äàë³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ï³äîçðè â³ä 21.04.2020). 3.22.07.2020 çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ñêàðãó íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ï³äîçðè â³ä 21.04.2020 ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 27 ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 209 ÊÊ (äàë³ ñêàðãà). 4.23.07.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. 5.29.07.2020 íà çàçíà÷åíó óõâàëó çàõèñíèê ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè òà ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³ 6.Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.07.2020 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ï³äîçðè â³ä 21.04.2020 (ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 27 ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 209 ÊÊ),ÿêà áóëà ïîäàíà çàõèñíèêîì íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017. 7.Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñêàðãà ïîäàíà â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000365, äî ÿêîãî íå çàñòîñîâóºòüñÿ çàçíà÷åíà âèùå íîðìà. Ïðè öüîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèâ ç òàêèõ ìîòèâ³â: (1) ÷àñòèíó 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ áóëî äîïîâíåíî ïóíêòîì 10 ùîäî îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017; (2) çàçíà÷åíå äîïîâíåííÿ íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³ òà çàñòîñîâóºòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í, òîáòî ç 16.03.2018; (3) äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000365 º 02.06.2017, íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ îá`ºäíàíí³ ó öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ (â öüîìó âèïàäêó íåçàëåæíî â³ä òîãî, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 209 ÊÊ áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ 02.04.2020 òà â ïîäàëüøîìó âêàçàíå ïðîâàäæåííÿ îá`ºäíàíå ç ¹ 52017000000000365); (4) êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000365 ðîçïî÷àòî äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ â³äïîâ³äíèõ çì³í, ÿê³ çâîðîòíî¿ ä³¿ íå ìàþòü â ñèëó ïðÿìî¿ âêàç³âêè çàêîíó (ïóíêò 4 ïàðàãðàôó 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017). Ç öèõ ï³äñòàâ ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ïîäàíà íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òîìó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 304 ÊÏÊ â³äìîâèâ ó â³äêðèò³ ïðîâàäæåííÿ. Âèìîãè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 8.Çàõèñíèê â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âèñëîâëþº ïðîõàííÿ ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 21.04.2020 ñë³ä÷èì ñóääåþ. 9. àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê íàâ³â äîâîäè (1) ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ òà (2) ùîäî ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. 10.Ùîäî ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàõèñíèê çàçíà÷èâ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ó âñòàíîâëåíèé ÊÏÊ ñòðîê, à ñàìå: (1) îñêàðæóâàíà óõâàëà áóëà ïîñòàíîâëåíà 23.07.2020 áåç âèêëèêó ñòîðîíè çàõèñòó; (2) ¿¿ êîﳿ çàõèñíèê îòðèìàâ 24.07.2020 òà (3) 29.07.2020 ïîäàâ íà íå¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 11. îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè çàõèñíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âèìîã ÊÏÊ, ùî ïåðåøêîäèëî óõâàëèòè çàêîííå ñóäîâå ð³øåííÿ, à ñàìå: ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü ñòàòåé 5, 217, 303, 304 ÊÏÊ òà Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017. Çàõèñíèê çàçíà÷èâ òàêå: (1) ó ìåæàõ öüîãî ïðîâàäæåííÿ çàõèñò îñêàðæóº ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 21.04.2020 âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 209 ÊÊ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè 02.04.2020 âíåñåí³ äî ªÐÄÐ çà ¹ 52020000000000233 (òîáòî ï³ñëÿ íàáðàííÿ 15.03.2018 ÷èííîñò³ çì³í äî ÊÏÊ, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017); (2) ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 52020000000000233 â³ä 02.04.2020 áóëè îá`ºäíàí³ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 ÊÊ â îäíå, çàðåºñòðîâàíå ðàí³øå çà ¹52017000000000365 â³ä 02.06.2017; (3) çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ îáóìîâëåíå äàòîþ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî ïåâíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå äàòîþ ðåºñòðàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ªÐÄÐ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÷è ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà íå çàëåæèòü â³ä ïðèïèñ³â Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªÐÄÐ ùîäî ïðèñâîºííÿ êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì, ÿê³ îá`ºäíóþòü ìàòåð³àëè äåê³ëüêîõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, íîìåðà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêå ðîçïî÷àòå ðàí³øå. 12.Êð³ì öüîãî, çàõèñíèê ïðîñèòü äîñë³äèòè äîêàçè, à ñàìå ìàòåð³àëè, äîäàí³ íèì äî ñêàðãè, îñê³ëüêè â³í íå áðàâ ó÷àñò³ â ¿õ äîñë³äæåíí³ ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ 13.Çàõèñíèê ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. 14.Ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ òà íàä³ñëàâ çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêèõ ïðîñèâ ïðîâåñòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä áåç éîãî ó÷àñò³ òà çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 15.²íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, áóäü-ÿêèõ çàÿâ ÷è êëîïîòàíü íå ïîäàâàëè. Ó÷àñòü ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³ íå º îáîâ`ÿçêîâîþ òà ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 405 ÊÏÊ). Îö³íêà òà ìîòèâè Ñóäó 16.Ñóä ìຠâèð³øèòè: (1) ÷è äîòðèìàíî çàõèñíèêîì ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 23.07.2020; ÿêùî òàê, òî (2) ÷è ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â ìåæàõ îá`ºäíàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ï³äîçðè çà åï³çîäîì ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ 15.03.2018. 17.Íà ïåðøå ïèòàííÿ Ñóä íàäຠñòâåðäíó â³äïîâ³äü, íà äðóãå íåãàòèâíó ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ íèæ÷å. (1) ×è äîòðèìàíî çàõèñíèêîì ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 23.07.2020? 18.Íå çâàæàþ÷è íà ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó, âêàçàíå ïèòàííÿ ìຠáóòè âèð³øåíî Ñóäîì, îñê³ëüêè íà åòàï³ ïåðåâ³ðêè ïðèéíÿòíîñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè äîäåðæàííÿ àïåëÿíòîì ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, ïðî ùî çàçíà÷åíî â óõâàë³ â³ä 29.07.2020. 19.Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (àáçàö 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). 20.Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî: (1) 23.07.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ óõâàëó çà â³äñóòíîñò³ òà áåç ïîâ³äîìëåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé ¿¿ îñêàðæóº; (2) àäâîêàò îòðèìàâ êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè 24.07.2020, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ðîçïèñêîþ (à. ñ. 38); (3) 29.07.2020 çàõèñíèê ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 21.Îòæå, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé ÊÏÊ ñòðîê. (2) ×è ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â ìåæàõ îá`ºäíàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ï³äîçðè çà åï³çîäîì ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ 15.03.2018? 22.ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, â ìåæàõ îá`ºäíàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017 çàõèñíèê îñêàðæèâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè â³ä 21.04.2020 ëèøå çà åï³çîäîì çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 209 ÊÊ, òîáòî çà îêðåìèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªÐÄÐ 02.04.2020. Çàõèñíèê îá´ðóíòîâóº ìîæëèâ³ñòü òàêîãî îñêàðæåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà çáåðåæåííÿ (â ìåæàõ îá`ºäíàíîãî ïðîâàäæåííÿ) ñàìîñò³éíîãî ðåæèìó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 209 ÊÊ, ÿêå áóëî ðîçïî÷àòî ï³ñëÿ 15.03.2018. 23.Ñóä íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêå ðîçïî÷àòî äî 15.03.2018, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ(óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 09.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/2013/20, â³ä 04.12.2019 ¹ 760/14903/19, â³ä 11.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 757/54615/19-ê, â³ä 04.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3320/20). 24.Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ áóëà äîïîâíåíà ïóíêòîì 10 íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017 (ï³äïóíêò 23 ïóíêò 7 ïàðàãðàôó 1 ðîçä³ëó 4 öüîãî Çàêîíó). Çàçíà÷åíå äîïîâíåííÿ íàáðàëî ÷èííîñò³ 15.03.2018 òà áóëî ââåäåíî â ä³þ ç 16.03.2018, íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³ òà çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âíåñåí³ â ªÐÄÐ ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í (ïóíêò 4 ïàðàãðàôó 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017). 25.Ó ñâîþ ÷åðãó ôàêò âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÊÏÊ ïîâ`ÿçóº ç ïî÷àòêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ öå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ (ïóíêò 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 ÊÏÊ); äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ (ïóíêò 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3, ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ). 26.Ïðè öüîìó âèêîðèñòàííÿ â òåêñò³ Çàêîíó (ïóíêò 4 ïàðàãðàôó 2 ðîçä³ëó 4) çàì³ñòü òåðì³íó «êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ» ñëîâà «ñïðàâ» (ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ çì³í) íå âïëèâຠíà ñóòü äîïîâíåíü, âíåñåíèõ öèì Çàêîíîì, òà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303ÊÏÊ, àäæå ö³ òåðì³íè â íàâåäåíîìó êîíòåêñò³ º òîòîæíèìè çà çì³ñòîì. Òàê, çàêîíîäàâåöü â ÊÏÊ íàðÿäó ç òåðì³íîì «êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ» (ñòàòòÿ 334) â çíà÷åíí³ îêðåìîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è îêðåìîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ¿õ ìàòåð³àë³â òàêîæ âèêîðèñòîâóº òàê³ òîòîæí³ òåðì³íè ÿê «ñïðàâà» (ñòàòòÿ 82, ÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 179, ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 284, àáçàö 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 297-4) òà «êðèì³íàëüíà ñïðàâà» (ñòàòòÿ 317) â³äïîâ³äíî. Òîòîæí³ñòü öèõ ïîíÿòü ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³ çì³ñòîì Çàêîíó, ÿêèì (1) ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîðîíà çàõèñòó ìຠïðàâî îñêàðæèòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó «êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³» äî ìîìåíòó éîãî çàêðèòòÿ ÷è íàïðàâëåííÿ äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó; (2) âèçíà÷åíî ïðàâèëà çàñòîñóâàííÿ äîïîâíåíü ó ÷àñ³ òà «ñïðàâè» (êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ), â ÿêèõ öå ïðàâî ìîæëèâî ðåàë³çóâàòè. 27.Îòæå, øëÿõîì ïðÿìî¿ âêàç³âêè â Çàêîí³ Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017 âèçíà÷åíî ïèòàííÿ ùîäî 䳿 íîðìè ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. Ïðè öüîìó Çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ìåæàõ êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ÷àñîì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó íüîìó, à ñàìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìຠáóòè ðîçïî÷àòî ç 16.03.2018. 28.Ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000365, ó ìåæàõ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, º ñàìå 02.06.2017, íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ áóëè îá`ºäíàí³ ó öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. 29.Òàê, ç âèòÿãó ç ªÐÄÐ â³ä 24.04.2020 âáà÷àºòüñÿ, ùî â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017 çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ âîñüìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ òàêèì ÷èíîì: (¹ 1) çà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 ÊÊ 02.06.2017; (¹ 2) çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 205 ÊÊ 17.12.2018; (¹ 3) çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 366 ÊÊ 17.12.2018; (¹ 4) çà ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 358 ÊÊ 17.12.2018; (¹ 5) çà ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 358 ÊÊ 17.12.2018; (¹ 6) çà ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 358 ÊÊ 17.12.2018; (¹ 7) çà ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 ÊÊ 24.04.2019; (¹ 8) çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 209 ÊÊ 02.04.2020. 30.Îòæå, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî ðîçïî÷àòî 02.06.2017 òà â ïîäàëüøîìó äî íüîãî îá`ºäíàíî ìàòåð³àëè äåê³ëüêîõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÿê³ ðîçïî÷àò³ ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ 15.03.2018. Ïðè öüîìó êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, ðîçïî÷àò³ ï³çí³øå 15.03.2018 (â òîìó ÷èñë³ çà ñòàòòåþ 209 ÊÊ), ïîâ`ÿçàí³ ç ïî䳺þ çàâîëîä³ííÿ ìàéíîì, â³äîìîñò³ ïðî ÿêó áóëî âíåñåíî äî ªÐÄÐ 02.06.2017, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çì³ñòîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ï³äîçðè â³ä 21.04.2020 òà âèòÿãó ç ªÐÄÐ. 31.Âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÊÏÊ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 217, ÷àñòèíà 6 ñòàòò³ 219), ïðè îá`ºäíàíí³ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç äåê³ëüêîõ (äâîõ ³ á³ëüøå) îêðåìèõ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ óòâîðþºòüñÿ îäíå ºäèíå (îá`ºäíàíå) êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî çá³ëüøóºòüñÿ éîãî îáñÿã (çà ê³ëüê³ñòþ îñ³á òà/àáî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî ðîçñë³äóþòüñÿ). Ó òàêèé ñïîñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ äîñÿãíåííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ñòàòòÿ 2 ÊÏÊ). Ïðè öüîìó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêå áóëî îá`ºäíàíî, ç ìîìåíòó îá`ºäíàííÿ ïðèïèíÿº îêðåìå ñàìîñò³éíå ³ñíóâàííÿ (îêðåìå îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ðóõ ïðîâàäæåííÿ òîùî ó íüîìó íå çä³éñíþºòüñÿ) òà òðàíñôîðìóþòüñÿ â ÷àñòèíó (åï³çîä) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêå áóëî ðîçïî÷àòî ðàí³øå òà ç ÿêèì âîíî îá`ºäíàíî. Âêàçàíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ, çîêðåìà, ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ: îá÷èñëþºòüñÿ òà ïðîäîâæóºòüñÿ â ö³ëîìó â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à íå îêðåìî ïàðàëåëüíî ïî êîæíîìó åï³çîäó (êðèì³íàëüíîìó ïðàâîïîðóøåííþ). 32.Çá³ëüøåííÿ îáñÿãó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ê³ëüê³ñòþ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü øëÿõîì îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îáóìîâëþºòüñÿ òèì, ùî â³äîìîñò³ ïðî äåê³ëüêà â÷èíåíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü âíîñÿòüñÿ äî ªÐÄÐ çà êîæíèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿ îêðåìî (÷àñòèíè 1 òà 5 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ, ïóíêò 8 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªÐÄÐ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ¹ 139 â³ä 04.04.2016 (äàë³ Ïîëîæåííÿ), ÷èííîãî ñòàíîì íà 2017-2018 ðîêè). ³äîìîñò³ ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ äî ªÐÄÐ, ïðè öüîìó îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ïðèñâîþºòüñÿ íîìåð ðàí³øå ðîçïî÷àòîãî ïðîâàäæåííÿ (àáçàö 17 ïóíêòó 1 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ², àáçàö 4 ïóíêò 1 ãëàâè 3 ðîçä³ëó ²² âêàçàíîãî âèùå Ïîëîæåííÿ). Îñòàííº ï³äòâåðäæóºòüñÿ çì³ñòîì âèòÿãó ç ªÐÄÐ â³ä 18.04.2019 ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî àíàëîã³÷íèì ÷èíîì (ôàêòè÷íèì ïðèºäíàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêå íàä³éøëî äî ñóäó ï³çí³øå, äî òîãî, â ÿêîìó ðàí³øå ðîçïî÷àòî ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ) â³äáóâàºòüñÿ îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äåê³ëüêîõ êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåíü íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 334 ÊÏÊ). Òîáòî íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî ºäèíèé (ó êîíòåêñò³ ö³º¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè) àëãîðèòì îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 33.²ç âðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, ÿêùî â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçñë³äóþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ âíåñåí³ ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ 15.03.2018, òî ïðàâîâèé ðåæèì â òàêîìó ïðîâàäæåíí³ º ºäèíèì ³ âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî ïåðøå (çà ïîðÿäêîì îáë³êó â ªÐÄÐ) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ íàñòóïí³ åï³çîäè (íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ) òà º íåçì³ííèì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ÿêîìó îá`ºäíàíí³ ìàòåð³àëè äåê³ëüêîõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, º äàòà âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî ïåðøå (çà ïîðÿäêîì îáë³êó â ªÐÄÐ) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ îá`ºäíàíí³ ó öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. 34.Ïî÷àòêîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000365 º 02.06.2017. 35.Îòæå, ñòîðîíà çàõèñòó ïîäàëà ñêàðãó â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêîãî íå çàñòîñîâóºòüñÿ çàçíà÷åíèé ïóíêò 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017). 36.Ó êîíòåêñò³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíî ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ÿêèé îá´ðóíòîâóºòüñÿ çàõèñíèêîì â öüîìó ïðîâàäæåíí³, à ñàìå: îêðåìîãî îñêàðæåííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ â ìåæàõ îá`ºäíàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçïî÷àòîãî äî 15.03.2018, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ 15.03.2018. Ñóä íàãîëîøóº, ùî ïðàâîâèé ðåæèì ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ñòîñóºòüñÿ âñüîãî ïðîâàäæåííÿ, à íå îêðåìèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü (åï³çîä³â), ÿê³ íàðÿäó ç ³íøèì (³íøèìè) ðîçñë³äóþòüñÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.Ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó â ìåæàõ îäíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ÿêå îá`ºäíóº ìàòåð³àëè äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòèõ ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ 15.08.2018) ì³ñòèëèñü áè åï³çîäè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùîäî ÿêèõ çàñòîñîâóâàëèñÿ á ð³çí³ ïðàâîâ³ ðåæèìàìè, îáóìîâëåí³ çì³íàìè äî ÊÏÊ, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017. ßê íàñë³äîê ó ìåæàõ îá`ºäíàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòóïàëè á â ïðîòèð³÷÷ÿ ð³çí³ ³íñòèòóòè ÊÏÊ (ùîäî îá÷èñëåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, äîðó÷åííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç òîùî), ùî óíåìîæëèâëþâàëî á íàëåæíå çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàâåäåíå äîäàòêîâî ï³äòâåðäæóº ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â Ñóäó. 37.Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîìèëêîâî â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ïîñëàâñÿ íà íîðìó, ùî ì³ñòèòüñÿ â ÷àñòèí³ 7 ñòàòò³ 217 ÊÏÊ, îñê³ëüêè âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå äî êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ðîçïî÷àòèõ ï³ñëÿ 15.03.2018 (ï³äïóíêò 13 ïóíêò 7 ïàðàãðàôó 1 ðîçä³ëó 4, ïóíêò 4 ïàðàãðàôó 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017). Ïðîòå âêàçàíå íå çì³íþº ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³. 38.Âñ³ ï³äîçðþâàí³ â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ðîçïî÷àòèõ äî 15.03.2018, ìàþòü ð³âí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà. Çàêîíîäàâ÷å ðîçøèðåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ ï³äîçðþâàíèõ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ðîçïî÷àòèõ ï³ñëÿ 15.03.2018, â ÷àñòèí³ ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ íà ï³äîçðó, íå º äèñêðèì³íàö³ºþ ï³äîçðþâàíèõ (çà áóäü-ÿêîþ îçíàêîþ) â ìåæàõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ÿê³ ðîçïî÷àò³ äî 15.03.2018. Çàçíà÷åíèìè âèùå äîïîâíåííÿìè íå ïîã³ðøóºòüñÿ ñòàíîâèùå îñòàíí³õ, àäæå âîíè íå ïîçáàâëÿþòüñÿ æîäíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ÿê³ ìàëè äî çì³í, çîêðåìà, äîâîäèòè ñâîþ ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàíü, ÿê³ ïîòðåáóþòü êîíñòàòàö³¿ íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè, ÷è ùîäî ñâ íåâèíóâàòîñò³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 39.Ñêàðãà íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ìåæàõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ðîçïî÷àòèõ äî 15.03.2018, ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 ÊÏÊ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ). Òîáòî â öèõ âèïàäêàõ åòàï ñóäîâî¿ ïåðåâ³ðêè â÷èíåííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é çàêîíîäàâöåì ïåðåíåñåíî íà ñòàä³þ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî íå ïîðóøóº ñóòíîñò³ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà îñîáè íà ñóäîâèé çàõèñò. Òàêèì ÷èíîì, íîðìàìè ÊÏÊ ãàðàíòîâàíî ï³äîçðþâàíîìó ìåõàí³çì ñóäîâîãî çàõèñòó â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ³ â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ ðîçïî÷àò³ äî 15.03.2018. 40.Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî âèùå Ñóä â³äõèëÿº òâåðäæåííÿ çàõèñíèêà ùîäî äèñêðèì³íàö³¿ ï³äîçðþâàíèõ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ðîçïî÷àòèõ äî 15.03.2018. 41.Çì³ñò íîðìè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 4 ïàðàãðàôó 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017, ñôîðìóëüîâàíî çðîçóì³ëî òà ÷³òêî, ùî óíåìîæëèâëþº áóäü-ÿêå äâîçíà÷íå òëóìà÷åííÿ ùîäî éîãî 䳿 â ÷àñ³ òà âèêëþ÷ຠïðàâîâó íåâèçíà÷åí³ñòü ïðè çàñòîñóâàíí³ â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îáóìîâëþº ïîâíó ïðîãíîçîâàí³ñòü ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè. 42.Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 24 ÊÏÊ). Íîðìîþ ñòàòò³ 303 ÊÏÊ (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017) ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ö³º¿ íîðìè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017 íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, ùî íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó äî ñóäó ³ â ðîçì³íí³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. 43.Òàê, êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ).  óõâàë³ ªÑÏË ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹ 32671/02 ó ñïðàâ³ Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Áåçóìîâíî, ïðàâî äîñòóïó äî ñóä³â íå º àáñîëþòíèì, àëå ìîæå áóòè îáìåæåíå; öå äîçâîëåíî â òîìó ðîçóì³íí³, ùî ïðàâî äîñòóïó «çà ñâîºþ ñóòòþ âèìàãຠðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ðåãóëþâàííÿ ÿêî¿ ìîæå çì³íþâàòèñÿ çà ÷àñîì òà ì³ñöåì â³äïîâ³äíî äî ïîòðåá òà ðåñóðñ³â ãðîìàäè òà îêðåìèõ ëþäåé». Òèì íå ìåíø, çàñòîñîâàí³ îáìåæåííÿ íå ïîâèíí³ îáìåæóâàòè ÷è çìåíøóâàòè äîñòóï äî îñîáè òàêèì ÷èíîì àáî íàñò³ëüêè, ùî ïîðóøóºòüñÿ ñàìà ñóòü ïðàâà (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ Ashingdane v. The United Kingdom â³ä 28.05.1985, çàÿâà ¹ 8225/78, § 57). 44.Íàâåäåí³ âèñíîâêè ªÑÏË õî÷à ³ ñôîðìóëüîâàí³ ùîäî âèïàäê³â, ÿê³ â³äì³íí³ â³ä îñêàðæåííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ïðîòå âñòàíîâëþþòü äåÿê³ çàãàëüí³ âèìîãè ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðã (çâåðíåíü äî ñóäó) ³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, íà åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, çàêîíîäàâåöü ó ÊÏÊ, ÿê öå áóëî ìîòèâîâàíî âèùå, ÷³òêî âèñëîâèâñÿ ùîäî íåìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â ìåæàõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ÿê³ ðîçïî÷àò³ äî 15.03.2018. Ïðè öüîìó öå îáìåæåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ òàêèì, ùî ïîðóøóº ñàìó ñóòü ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó, îñê³ëüêè äîâîäè, âèêëàäåí³ â ñêàðç³ òà àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, õî÷à ³ íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïî ñóò³, ïðîòå öå êîìïåíñóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ ïðàâà (1) ïîäàòè ñêàðãó íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ) òà (2) äîâîäèòè íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äîçðè ÿê íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðè âèð³øåíí³ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, òàê ³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 22 ÊÏÊ). Âèñíîâîê Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 45.ßêùî â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íàÿâí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ âíåñåí³ ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ 15.03.2018, òî ïðàâîâèé ðåæèì â òàêîìó ïðîâàäæåíí³ º ºäèíèì ³ âèçíà÷àºòüñÿ äàòîþ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî ïåðøå (çà ïîðÿäêîì îáë³êó â ªÐÄÐ) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ íàñòóïí³ åï³çîäè (íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ) òà º íåçì³ííèì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ÿêîìó îá`ºäíàíí³ ìàòåð³àëè äåê³ëüêîõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, º äàòà âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî ïåðøå (çà ïîðÿäêîì îáë³êó â ªÐÄÐ) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ äî ªÐÄÐâ³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ îá`ºäíàíí³ ó öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. 46.Ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ âèùå, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàêîííî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ï³äîçðè â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000365 â³ä 02.06.2017. 47.Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303, 304, 405, 407, 422 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà: 1.Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2.Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.07.2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3