Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8808/20

Ñïðàâà ¹ 991/8808/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/9035/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÷è ³íøî¿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè , ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) çà çàÿâîþ â³ä 21.09.2020 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ 26 æîâòíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ñêàðæíèêà). Ó í³é ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî â³í çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ¹ VYH-20200814-03 â³ä 14.08.2020 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ çàÿâíèê âèçíà÷èâ ÿê òàê³, ùî êâàë³ô³êóþòüñÿ çà ñòàòòÿìè 364, 364-1, 365-2 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè). Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî â³í ïåðåäáà÷àâ, ùî óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ âèêîíàëè âèìîãè ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà éîãî çàÿâîþ â³ä 14.08.2020 ðîêó, ³ íàïðàâèëè éîìó âèòÿã ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Íàòîì³ñòü, â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà éîãî çàÿâîþ òàê ³ íå áóëè âíåñåí³. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 30.09.2020 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ áóëî çàäîâîëåíî âèìîãè çàÿâíèêà òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà âêàçàíîþ çàÿâîþ, ÿêó â³í íàïðàâèâ 21.09.2020 ðîêó äèðåêòîðó ÍÀÁÓ. 30.09.2020 â³í íàïðàâèâ äî ÍÀÁÓ çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 30.09.2020 òà ïðîâåäåííÿ ðÿäó ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é . 21.10.2020 , ÿê çàçíà÷ຠçàÿâíèê, â³í îòðèìàâ ëèñòà â³ä ÍÀÁÓ ¹ 0421-188/35363 â³ä 09.10.2020 ³ âèòÿã ³ç ªÐÄÐ ¹ 52020000000000628 â³ä 08.10.2020 .Âò³ì, ñòàíîì íà çàðàç â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ç éîãî çàÿâè ¹ VYH-20200814-03 â³ä 14.08.2020 ïðî â÷èíåííÿ Ãîëîâîþ ÍÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , äèðåêòîðàìè ðîçïîðÿäíèêàìè ÔÃÂÔÎ, ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ô³íàíñîâîãî ìîí³òîð³íãó Óêðà¿íè òà ³íøèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè îðãàí³â, ÿê³ î÷îëþâàëè âèùåâêàçàí³ îñîáè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü , ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò.209, ñò.255, ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè íå âíåñåí³, âèòÿã ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêà ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî íå íàäàí³. Çàÿâíèê ñêàðãè ââàæàº, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ â÷èíåíî áåçä³ÿëüí³ñòü, ³ ùî â³í ìຠïðàâî ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ëèñòà ( 21.10.2020) ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â çâåðòàòèñü äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ. Ïðè öüîìó ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ÿêùî íà áà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ , ñòðîêè ïîäàííÿ ñêàðãè ïðîïóùåí³, òî ïðîñèòü ¿õ ïîíîâèòè, à äîêàçè ïîâàæíîñò³ ïðè÷èíè ïðîïóùåííÿ ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ â³í íàäàñòü ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³, ÷åðåç ïðåäìåòíó òà ñóá`ºêòíó ï³äñóäí³ñòü. ³í ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè ñêàðãó ³ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ç éîãî çàÿâè ¹ VYH-20200814-04 â³ä 14.08.2020 ðîêó òà â³ä 30.09.2020 ¹ VYH-20200930-03, íàäàòè éîìó âèòÿã ç ªÐÄÐ ùîäî âíåñåíèõ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ç öèõ çàÿâ, ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî, äîïèòàòè éîãî â ÿêîñò³ ïîòåðï³ëîãî, à ïðî ðåçóëüòàòè âèêîíàííÿ óõâàëè ïîâ³äîìèòè ñë³ä÷îãî ñóääþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ âñòàíîâëþº, ÷è ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è: 1)ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó, 2)ñêàðãà ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, 3)ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (ï³äñóäíà öüîìó ñóäó), à òàêîæ 4)îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ×è ñêàðãà áóëà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, âîëîä³ëåöü òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ìîæå îñêàðæèòè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó, çîêðåìà, íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ñêàðãà áóëà ïîäàíà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 14.08.2020 ðîêó òà ïîâòîðíî 30.09.2020 ïîäàâ çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü äî ÍÀÁÓ. Ñàìå ö³º¿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ñòîñóºòüñÿ éîãî ñêàðãà; çîêðåìà, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ äîñ³ íå â÷èíèëè íàëåæíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, â³í º çàÿâíèêîì, à òîìó ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ùî ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó. ×è ñêàðãà ïîäàíà â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè ïîäàíà îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³ (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ áóëà íàä³ñëàíà äî ÍÀÁÓ 14.08.2020 ðîêó. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 30.09.2020 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ áóëî çàäîâîëåíî âèìîãè çàÿâíèêà òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà âêàçàíîþ çàÿâîþ. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî â³í çàçíà÷åíó êîï³þ óõâàëè â³ä 30.09.2020 òà çàÿâó â³ä 14.08.2020 ïîâòîðíî íàä³ñëàâ äî ÍÀÁÓ 30.09.2020 ðîêó ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó òà âèêîíàííÿ âèìîã ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ïîâíîìó îáñÿç³. ßê âêàçóº çàÿâíèê, â³í îòðèìàâ â³ä ÍÀÁÓ ëèñòà 21.10.2020 (ç³ ñë³â ñêàðæíèêà, çàçíà÷åíèé ëèñò äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè çàÿâíèêîì ñêàðãè íå íàäàíî), à òîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç öèõ äîâîä³â, ââàæàº, ùî ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ñë³ä â³äðàõîâóâàòè ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³ä 21.10.2020 ðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ íèì ëèñòà. Âò³ì, âñòàíîâëþþ÷è ñóòü òîãî, ïðî ùî ïðîñèòü ñêàðæíèê, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â³í ïðîñèòü ñë³ä÷ó ñóääþ óñóíóòè áåçä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ñàìå ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî áóëà íàä³ñëàíà äî ÍÀÁÓ 14.08.2020 ðîêó. Òàêîæ, íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 30.09.2020 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ñêàðæíèêà â³ä 14.08.2020 áóëî çàäîâîëåíî âèìîãè çàÿâíèêà òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ çàÿâíèêîâ³ íàäàíî âèòÿã ç ªÐÄÐ ¹52020000000000628 â³ä 08.10.2020, Òîáòî çàçíà÷åíó áåçä³ÿëüí³ñòü áóëî óñóíóòî Âò³ì, ÿê çàçíà÷àº, çàÿâíèê, äî ªÐÄÐ íå ïîâí³ñòþ âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ ïðî â÷èíåííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 14.08.2020, à ñàìå íå âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî ñêîºííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñàìå Ãîëîâîþ ÍÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , äèðåêòîðàìè ðîçïîðÿäíèêàìè ÔÃÂÔÎ, ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ô³íàíñîâîãî ìîí³òîð³íãó Óêðà¿íè òà ³íøèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè îðãàí³â, ÿê³ î÷îëþâàëè âèùåâêàçàí³ îñîáè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü , ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò.209, ñò.255, ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè òà ³íøå. Ñêàðãà áóëà ïîäàíà 23.10.2020 ðîêó é îòðèìàíà ñóäîì 26.10.2020 ðîêó. Ñêàðæíèê ó êëîïîòàíí³ ïðîñèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ (÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóùåííÿ ñòðîêó ïîêëàäàºòüñÿ íà ðîçñóä ñë³ä÷îãî ñóää³.  çàãàëüíîìó, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó âèçíàþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä âîë³ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ³ ïåðåøêîäèëè ¿é âèêîíàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó ìåæàõ óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì, ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì ïðîì³æêó ÷àñó. dz ñë³â ñêàðæíèêà âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðæíèê îòðèìàâ â³äïîâ³äü ç ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ 21.10.2020 ðîêó. Òîáòî, ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî íå çíàâ ³ íå ì³ã çíàòè, ÿê ñàìå óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÍÀÁÓ â³äðåàãóâàëè íà éîãî ïîâ³äîìëåííÿ òà ðåçóëüòàò âèêîíàííÿ óõâàëè àæ äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ â³ä íèõ. Õî÷à öÿ äàòà îòðèìàííÿ ñêàðæíèêîì íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî òàêà äàòà ìîãëà îá`ºêòèâíî áóòè äàòîþ îòðèìàííÿ ëèñòà â³ä ÍÀÁÓ. Òàêèì ÷èíîì, ñêàðæíèê íå ïðîïóñòèâ áè ñòðîê íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿêáè îòðèìàâ öþ â³äïîâ³äü ðàí³øå. Ñë³ä÷à ñóääÿ, ââàæຠöþ îáñòàâèíó òàêîþ, ùî îá`ºêòèâíî ïåðåøêîäæàëà ñêàðæíèêó ïîäàòè ñêàðãó â ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè íåîáõ³äíî ïîíîâèòè, îñê³ëüêè ïðîïóùåííÿ ñòðîêó ¿¿ ïîäàííÿ â³äáóëîñÿ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè íåîáõ³äíî ïîíîâèòè, îñê³ëüêè ïðîïóùåííÿ ñòðîêó ¿¿ ïîäàííÿ â³äáóëîñÿ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ×è îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ (òîáòî, íàëåæèòü äî çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ñêàðæíèê îá´ðóíòîâóº ïîäàííÿ ñêàðãè òèì, ùî îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ñòîñîâíî 䳿, ÿêó ñë³ä÷èé áóâ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, àëå íå â÷èíèâ (ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âò³ì, ñë³ä÷à ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñòîñîâíî çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 14.08.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 áóëî ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30.09.2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/7984/20) . Òîáòî, öå ïèòàííÿ áóëî âèð³øåíå ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, à ùîäî ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 ùî ìຠ³äåíòè÷í³ ïðîöåñóàëüí³ íàñë³äêè ÿê ³ ïîäàíà 30.09.2020 ðîêó ñêàðãà, áóëî ïðèéíÿòî ïîçèòèâíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ. Îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º âèìîãà ùîäî þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, çã³äíî ç ÿêîþ ó ðàç³ îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ¿õíº ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â (ïðèíöèï çãàäóºòüñÿ ó ð³øåíí³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Brumarescu ïðîòè Ðóìóí³¿ â³ä 28 æîâòíÿ 1999 ðîêó, çàÿâà ¹ 28342/95, ïàðàãðàô 61). Þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü âèìàãຠïîâàãè äî ïðèíöèïó res judicata, òîáòî «îñòàòî÷íîñò³» ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïèòàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, îñê³ëüêè âîíî âæå áóëî âèð³øåíî ³íøèì ñë³ä÷èì ñóääåþ, à òîìó òàêèé ðîçãëÿä áóäå ïîðóøóâàòè ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ÿêå íàëåæèòü âèêîíàòè íåãàéíî, ï³äëÿãຠáåçóìîâíîìó âèêîíàííþ (÷. 2 ñò. 534 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî àêòó öå áåçä³ÿëüí³ñòü, ùî ïîëÿãຠâ íåçàñòîñóâàíí³ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ, çà óìîâè, ÿêùî ñóá`ºêò áóâ çîáîâ`ÿçàíèé ³ ìàâ ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü âèêîíàòè ñóäîâèé àêò. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠàäì³í³ñòðàòèâíó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Âò³ì, âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ íå ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü, îñê³ëüêè ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ò³ëüêè âèð³øèòè ïèòàííÿ ïîñòàâëåí³ â ìåæàõ âèìîã ñêàðãè òà ïðèéíÿòè îäíå ç ð³øåíü ïî ñóò³, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷à ñóääÿ òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ñë³ä÷à ñóääÿ íå íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè çîáîâ`ÿçóâàòè îðãàíè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèêîíóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ³íøèõ ñë³ä÷èõ ñóää³â. Îòæå, îñê³ëüêè ³íøèé ñë³ä÷èé ñóääÿ âèð³øèâ ñêàðãó ïî ñóò³, à íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âáà÷àºòüñÿ, ùî òàêà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî ñêàðç³ ïîòð³áíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 33-1, 117, 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÷è ³íøî¿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè , ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó ïîâíîìó îáñÿç³. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷à ñóääÿÎÑÎÁÀ_1