Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/7207/20

ñïðàâà ¹ 991/7207/20 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/758/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ó ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè. 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , çâåðíóëàñü äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). Ïðîòå, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ñåðïíÿ 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íåï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ñêàðãó ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. гøåííÿ ùîäî íåï³äñóäíîñò³ ñêàðãè ÂÀÊÑ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ó ïîäàí³é ÎÑÎÁÀ_5 äî ÍÀÁÓ çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷àºòüñÿ ïðî â÷èíåííÿ íåâ³äîìèìè îñîáàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.190 ÊÊ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), ÿêèé íå º êîðóïö³éíèì â³äïîâ³äíî äî ñò.45 ÊÊ, íàÿâíîñò³ æîäíî¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âñòàíîâëåíî. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. 07 âåðåñíÿ 2020 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóëàñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêó ââàæàº, òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ íàïðàâèòè ñêàðãó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ó óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè ñêàðãà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ, ÿêèì â õîä³ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòàëî â³äîìî ïðî îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.190 ÊÊ, òà ÿê íàñë³äîê, äåòåêòèâè ÍÀÁÓ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò.214, 218 ÊÏÊ ìàëè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ òà ïðîâîäèòè ðîçñë³äóâàííÿ äîòè, äîêè ïðîêóðîð íå âèçíà÷èòü ³íøó ï³äñë³äí³ñòü, à òîìó º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïîäàíà íåþ â ïîðÿäêó ñò.303 ÊÏÊ ñêàðãà ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Àäâîêàòè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê³ ä³þòü â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè òà âèìîãè ï³äòðèìàëè ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïðîñèëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ íåïðèáóòòÿ ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó, ÿêùî òàê³ îñîáè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà íå ïîâ³äîìèëè ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîâåäåíî áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà. Ìîòèâè ñóäó. Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³, çîêðåìà, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèìîãàìè ñò.304 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷îìó ñóää³ ñåðåä ³íøîãî íàëåæèòü âñòàíîâèòè ÷è ï³äëÿãຠñêàðãà ðîçãëÿäó ó öüîìó ñóä³. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè (÷.1 ñò.306 ÊÏÊ). Çà ÷.1 ñò.33-1 ÊÏÊ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò.45 ÊÊ çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 öüîãî Êîäåêñó. Ïðè ïåðåãëÿä³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, äîñë³äèâøè íàäàí³ ìàòåð³àëè òà çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ³íøîãî ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , ïîãîäæóºòüñÿ ç ìîòèâàìè òà âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, âèêëàäåíèìè â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ùîäî íåï³äñóäíîñò³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 . Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Òàê, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíó âáà÷àºòüñÿ, ùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.4 ñò.190 ÊÊ, â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèòü âíåñòè äî ªÐÄÐ, íå º êîðóïö³éíèì çëî÷èíîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 33-1 òà ïðèì³òö³ äî ñò.45 ÊÊ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ íå â³äïîâ³äຠïðîöåñóàëüíèì âèìîãàì ùîäî ¿¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à òîìó íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïðî ùî ïðàâîì³ðíî âñòàíîâëåíî òà íàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòîâàíî ñë³ä÷èì ñóääåþ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ ïîäàíî¿ ñêàðãè òà ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ äî ðîçãëÿäó ïðàâîì³ðíî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü æîäíî¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.33-1, ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ, ÿêà á âèçíà÷àëà ïðåäìåòíó ï³äñóäí³ñòü ðîçãëÿäó äàíî¿ ñêàðãè ÂÀÊÑ. Ïîñèëàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ÿê â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, òàê ³ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, íà ïîëîæåííÿ ÷.2 ñò.218 ÊÊ ùîäî îáîâ`ÿçêó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ òà ïðîâîäèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íå ñïðîñòîâóþòü âèùåâêàçàíî¿ îáñòàâèíè ùîäî íåï³äñóäíîñò³ ïîäàíî¿ ñêàðãè. ³äòàê, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ âèñíîâêè òà ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî òå, ùî ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 , â³äïîâ³äíî äî ä³þ÷èõ êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì íåï³äñóäíà öüîìó ñóäó, º îá´ðóíòîâàíèìè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ïîñòàíîâëåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ º çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì, ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ ïðè àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³ íå âñòàíîâëåíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíó àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïðè öüîìó ñóä çàóâàæóº, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.7 ñò.304 ÊÏÊ íå ïîçáàâëÿº îñîáó ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 304, 407, 422 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: _____________ _____________ ___________ ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3