Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2461/20
від 16.09.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/2461/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5390/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ïîãîäæåíå ³ç ïðîêóðîðîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà÷àëüíèêîì øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ùîäî ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà íàðîäèëàñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì. Êèºâ³, çàðåºñòðîâàíî¿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , àäâîêàòà, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠêëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè.  ïðèçíà÷åí³ ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ íà 02.09.2020, 11.09.2020 òà 16.09.2020 çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 íå ç`ÿâèâñÿ. Ïðî äåíü òà ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì. Òàê äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íà 02.09.2020, çàõèñíèê íàäàâ çàÿâó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ï³äñòàâ ðîçãëÿäó ñë³ä÷îþ ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 , ïîäàíî¿ íèì ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íà 11.09.2020, çàõèñíèê íàä³ñëàâ çàÿâó ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷èòè ÿâêó ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì ç 05.09.2020 ïî 15.09.2020 ó â³äïóñòö³ ïîçà ìåæàìè Óêðà¿íè. 15.09.2020 íà åëåêòðîííó ïîøòó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íà 16.09.2020, ç ï³äñòàâ ðîçãëÿäó ñë³ä÷îþ ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 ïîäàíî¿ íèì ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çà òâåðäæåííÿì çàõèñíèêà, ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ÎÑÎÁÀ_6 º íåìîæëèâèì äî ðîçãëÿäó îçíà÷åíî¿ ñêàðãè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî òàê³ íåÿâêè çàõèñíèêà º ñèñòåìàòè÷íèìè òà íîñÿòü õàðàêòåð çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè. ϳäñòàâà, çàçíà÷åíà ó êëîïîòàíí³ ïðî â³äêëàäåííÿ â³ä 15.09.2020, íà äóìêó ïðîêóðîðà, íå º ïîâàæíîþ. Ç îãëÿäó íà öå ïðîêóðîð ïðîñèâ âæèòè çàõîä³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 çàõèñíèêà ç öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Çàñëóõàâøè äóìêó ïðîêóðîðà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 53 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÷è ñóä çàëó÷àþòü çàõèñíèêà äëÿ ïðîâåäåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 49 öüîãî Êîäåêñó, âèêëþ÷íî ó íåâ³äêëàäíèõ âèïàäêàõ, êîëè º ïîòðåáà ó ïðîâåäåíí³ íåâ³äêëàäíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ çà ó÷àñòþ çàõèñíèêà, à çàâ÷àñíî ïîâ³äîìëåíèé çàõèñíèê íå ìîæå ïðèáóòè äëÿ ó÷àñò³ ó ïðîâåäåíí³ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ÷è çàáåçïå÷èòè ó÷àñòü ³íøîãî çàõèñíèêà àáî ÿêùî ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé âèÿâèâ áàæàííÿ, àëå ùå íå âñòèã çàëó÷èòè çàõèñíèêà àáî ïðèáóòòÿ îáðàíîãî çàõèñíèêà íåìîæëèâå. ²ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî 22.01.2020 çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñàíêö³ÿ ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠïîêàðàííÿ ó âèä³ ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê â³ä 7 äî 12 ðîê³â ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïåâí³ ïîñàäè ÷è çàéìàòèñÿ ïåâíîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà ñòðîê äî 3-õ ðîê³â òà ç êîíô³ñêàö³ºþ ìàéíà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÊÊ Óêðà¿íè çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, º îñîáëèâî òÿæêèì çëî÷èíîì. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 52 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñòü çàõèñíèêà º îáîâ`ÿçêîâîþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â. Ó öüîìó âèïàäêó ó÷àñòü çàõèñíèêà çàáåçïå÷óºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáóòòÿ îñîáîþ ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 193 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó çä³éñíþºòüñÿ, ó òîìó ÷èñë³, çà ó÷àñòþ çàõèñíèêà. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó÷àñòü çàõèñíèêà ïðè ðîçãëÿä³ îçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ º îáîâ`ÿçêîâîþ. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåíèé çàâ÷àñíî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òåëåôîíîãðàìîþ òà íàä³ñëàíîþ íèì çàÿâîþ ïðî â³äêëàäåííÿ. ϳäñòàâè äëÿ â³äêëàäåííÿ, íàâåäåí³ çàõèñíèêîì ó êëîïîòàíí³, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, íå º îáñòàâèíàìè, ÿê³ óíåìîæëèâëþâàëè ÿâêó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ òà ç îãëÿäó íà õàðàêòåð êëîïîòàííÿ, ÿêå º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó, íå º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ äëÿ â³äêëàäåííÿ. Áà á³ëüøå, ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðãè, ïðî ÿêó çàçíà÷ຠçàõèñíèê, æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâàþòü íà ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 7 ÷. 1 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó» ïðàâî íà áåçîïëàòíó âòîðèííó ïðàâîâó äîïîìîãó ìàþòü îñîáè, ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ñòîñîâíî ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè çàõèñíèê çàëó÷àºòüñÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ ÷è ñóäîì äëÿ çä³éñíåííÿ çàõèñòó çà ïðèçíà÷åííÿì àáî ïðîâåäåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿. Îäíèì ³ç ñóá`ºêò³â íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè º â³äïîâ³äí³ öåíòðè, ùî ïåðåäáà÷åíî ï.1 ÷. 1 ñò. 15, ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó». Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 49 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà (óõâàëà) ïðî äîðó÷åííÿ ïðèçíà÷èòè àäâîêàòà íåãàéíî íàïðàâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíîìó îðãàíó (óñòàíîâ³), óïîâíîâàæåíîìó çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ³ º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ íåãàéíîãî âèêîíàííÿ. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí îñê³ëüêè: - ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó òà ó÷àñòü çàõèñíèêà ó öüîìó âèïàäêó º îáîâ`ÿçêîâîþ; - áóäó÷è çàâ÷àñíî ïîâ³äîìëåíèì ïðî ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ çàõèñíèê íå çàáåçïå÷èâ ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³; - íåÿâêè çàõèñíèêà íîñÿòü ñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð, âèõîäÿ÷è ³ç ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 52, ñò. 53 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðàâà íà çàõèñò, äîòðèìàííÿ ¿¿ ïðàâ, ñâîáîä òà ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿é çàõèñíèêà ç Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó ì. Êèºâ³ äëÿ ïðîâåäåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, à ñàìå: ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ï³äëÿãຠâ³äêëàäåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 49, 52, 53 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Äîðó÷èòè Ðåã³îíàëüíîìó öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó ì³ñò³ Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 04050, ì. Êè¿â, âóë. Ïëàòîíà Ìàéáîðîäè, 23) ïðèçíà÷èòè òà çàáåçïå÷èòè ÿâêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ çàõèñíèêà íà îêðåìó ïðîöåñóàëüíó ä³þ, à ñàìå: ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Äðóãîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 , ïîãîäæåíîãî ³ç ïðîêóðîðîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà÷àëüíèêîì øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , àäâîêàòà), ÿêà ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017. Ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ â³äêëàñòè íà 22 âåðåñíÿ 2020 ðîêó î 09 ãîä. 00 õâ. Ðîçãëÿä â³äáóäåòüñÿ â ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ì. Êè¿â, âóë. Õðåùàòèê 42à). Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Óõâàëà ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1