Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 600/612/20-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 600/612/20-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ëåâèöüêèé Âàñèëü Êîñòÿíòèíîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Øïèêóëÿê Þ.Â., ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà: Ïîïîâè÷à Â.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó "Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "ÁÓÄÏÀÐÒÍÅÐÑÅÐÂ²Ñ 2" íà óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó (óõâàëó ïîñòàíîâëåíî ñóääåþ Ëåâèöüêèì Â.Ê. â ì.×åðí³âö³ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó "Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "ÁÓÄÏÀÐÒÍÅÐÑÅÐÂ²Ñ 2" äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà íà íåðóõîìå ìàéíî þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Øåâ÷óê Íàòà볿 Ñåð㳿âíè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷³â ×åðí³âåöüêà ì³ñüêà ðàäà ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ íåçàêîííèì, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 1. ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà 1. 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó Îáñëóãîâóþ÷èé êîîïåðàòèâ "Æèòëîâî-áóä³âåëüíîãî êîîïåðàòèâó "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2" (äàë³ àïåëÿíò) çâåðíóâñÿ äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ : 1.1. âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî â³äìîâó ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü ¹ 50764677 â³ä 22.01.2020 ð., ïðèéíÿòå äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Øåâ÷óê Íàòà볺þ Ñåð㳿âíîþ; 1.2. çîáîâ'ÿçàòè â³ää³ë äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, ïðèéíÿòó 06.12.2019 ð. çà ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 37366798 òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à øëÿõîì çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, ùîäî ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 1702024573101, ùî ðîçòàøîâàíà: ×åðí³âåöüêà îáë., ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, çåìåëüíà ä³ëÿíêà 3, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7310136300:18:001:0055 â ÷àñòèí³ çì³íè â³äîìîñòåé ïðî ñóá'ºêòà ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, à ñàìå çì³íè íàéìåíóâàííÿ òà ³äåíòèô³êàö³éíèõ äàíèõ Îðåíäàðÿ. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó àïåëÿíò âêàçóâàâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè ðåîðãàí³çàö³¿ äî íîâîñòâîðåíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, à ñàìå äî îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2" ïåðåéøëà ÷àñòèíà ìàéíîâèõ òà íåìàéíîâèõ ïðàâ ³ îáîâ'ÿçê³â ó ðîçð³ç³ ðîçïîä³ëü÷îãî áàëàíñó. Ó ïîðÿäêó ïðàâîíàñòóïíèöòâà ÷àñòèíè ìàéíîâèõ ³ íåìàéíîâèõ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" ï³ñëÿ ïîä³ëó äî îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2" ïåðåéøëî, â òîìó ÷èñë³, ïðàâî îðåíäè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6000 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð: 7310136300:18:001:0055, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá'ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà 1702024573101 â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, ÿêà çíàõîäèòüñÿ â ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, 3, ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì - çåìëÿ äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ç îá'ºêòàìè òîðãîâî-ðîçâàæàëüíî¿ òà ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè (êîä 02.10), ÿêà çã³äíî ³ç äîäàòêîâèì äîãîâîðîì äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ ¹ 4/6726 â³ä 31.10.2018 ð. óêëàäåíîãî ì³æ ×åðí³âåöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà îáñëóãîâóþ÷èì êîîïåðàòèâîì æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" çíàõîäèòüñÿ â îðåíäíîìó êîðèñòóâàíí³ ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ". 3. Îñê³ëüêè àïåëÿíò º ïðàâîíàñòóïíèêîì, òî ìຠïðàâî ùîäî çì³íè â³äîìîñòåé ïðî ñóá'ºêòà ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, à ñàìå â ÷àñòèí³ çì³íè íàéìåíóâàííÿ òà ³äåíòèô³êàö³éíèõ äàíèõ Îðåíäàðÿ. ³äòàê, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî â³äìîâó ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü ¹ 50764677 â³ä 22.01.2020 ð., º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì ³ òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. 4. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, àïåëÿíò ïðîñèâ çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, ïðèéíÿòó 06.12.2019 ð. çà ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 37366798 òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à øëÿõîì çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, ùîäî ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 1702024573101, ùî ðîçòàøîâàíà: ×åðí³âåöüêà îáë., ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, çåìåëüíà ä³ëÿíêà 3, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7310136300:18:001:0055 â ÷àñòèí³ çì³íè â³äîìîñòåé ïðî ñóá'ºêòà ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, à ñàìå çì³íè íàéìåíóâàííÿ òà ³äåíòèô³êàö³éíèõ äàíèõ Îðåíäàðÿ. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 5. 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòî. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÄÎÂÎIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 6. Àïåëÿíò, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîâåðíóòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 7. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñï³ð ìຠïðèâàòíî-ïðàâîâèé õàðàêòåð íà îñíîâ³ í³áèòî íàÿâíîñò³ ïîðóøåíîãî ïðàâà íà îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè òà íàÿâíèìè â í³é ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ²². ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 8. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 06.09.2010 ð. ì³æ ×åðí³âåöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ (Îðåíäîäàâåöü) ÒΠ"Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" (Îðåíäàð) óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ ¹ 6726, íà óìîâàõ ÿêîãî Îðåíäîäàâåöü íàäàâ, à Îðåíäàð ïðèéíÿâ ó ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî ì³êðîðàéîíó, çíàõîäèòüñÿ ó ì. ×åðí³âöÿõ íà âóë. Êîëîìèéñüêèé (à.ñ. 26-27). 9. 31.10.2018 ð. ì³æ ×åðí³âåöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà ÒΠ"Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" óêëàäåíî äîäàòêîâèé äîãîâ³ð ¹ 4/6726 äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 06.09.2010 ð. ¹ 6726 (à.ñ. 28). 10. Çã³äíî ïóíêòó 1.1. äîäàòêîâîãî äîãîâîðó ¹ 4/6726 â³ä 31.10.2018 ð. íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè VII ñêëèêàííÿ â³ä 04.09.2018 ð. ¹ 1418 Îðåíäîäàâåöü (×åðí³âåöüêà ì³ñüêà ðàäà) íàäàâ, à Îðåíäàð (ÒΠ"Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ") ïðèéíÿâ ó ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ç îá'ºêòàìè òîðãîâî-ðîçâàæàëüíî¿ òà ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ì. ×åðí³âöÿõ çà àäðåñàìè; ¹1 - áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, 1, ¹ 2 - áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, 3; äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ì. ×åðí³âöÿõ çà àäðåñàìè: ¹ 3 - áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, 4, ¹ 4 - âóëèöÿ Íàóêè, 14, ¹ 5 - ïðîñïåêò Íåçàëåæíîñò³, 137-À. 11.  îðåíäó íàäàâàëèñü ï'ÿòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, â òîìó ÷èñë³ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 1702024573101, ùî ðîçòàøîâàíà: ×åðí³âåöüêà îáë., ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, çåìåëüíà ä³ëÿíêà 3, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6000 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7310136300:18:001:0055. 12. Çã³äíî ï. 3.1. äîäàòêîâîãî äîãîâîðó ¹ 4/6726 â³ä 31.10.2018 ð. ñòðîê îðåíäè 䳺 äî 01.10.2042 ð. Êð³ì òîãî, ïîëîæåííÿìè ï. 10.2 äîäàòêîâîãî äîãîâîðó âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî íà îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðè ðåîðãàí³çàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè - Îðåíäàðÿ ïåðåõîäèòü äî ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêà. 13. Çã³äíî ³ç Âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, çà ÒΠ"Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" (êîä ªÄÐÏÎÓ 35158171) çàðåºñòðîâàíî ïðàâî îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6000 ãà, äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ç îá'ºêòàìè òîðãîâî-ðîçâàæàëüíî¿ òà ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 1702024573101, ùî ðîçòàøîâàíà: ×åðí³âåöüêà îáë., ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, çåìåëüíà ä³ëÿíêà 3, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7310136300:18:001:0055. Îðåíäîäàâåöü: Òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì. ×åðí³âö³ â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (à.ñ. 30). 14. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ñòàòóòó îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2", çàòâåðäæåíîãî çàãàëüíèìè çáîðàìè ÷ëåí³â îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" ó ôîðì³ ïðîòîêîëó Çàãàëüíèõ Çáîð³â ÷ëåí³â ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" â³ä 01.10.2019 ð. ¹ 5-19, îáñëóãîâóþ÷èé êîîïåðàòèâ æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ-2" ñòâîðåíèé â ðåçóëüòàò³ ïîä³ëó òà º ïðàâîíàñòóïíèêîì ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" (êîä ªÄÐÏÎÓ 35158171) ùîäî ìàéíà, ìàéíîâèõ òà íåìàéíîâèõ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â çã³äíî ðîçïîä³ëü÷îãî áàëàíñó, à òàêîæ ùîäî ìàéíîâèõ, ðå÷îâèõ ïðàâ òà ïðàâà îðåíäè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6000 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7310136300:18:001:0055, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá'ºêòó íåðóõîìîñò³ 1702024573101, ùî ðîçòàøîâàíà: ×åðí³âåöüêà îáë., ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ç îá'ºêòàìè òîðãîâî-ðîçâàæàëüíî¿ òà ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè (à.ñ. 15-17). 15. 01.10.2019 ð. ð³øåííÿ Çàãàëüíèõ çáîð³â ÷ëåí³â ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" (ó ôîðì³ ïðîòîêîëó ¹ 5-19 â³ä 01.10.2019 ð.) çàòâåðäæåíî ðîçïîä³ëü÷èé áàëàíñ òà çàâåðøåíà ïðîöåäóðà ðåîðãàí³çàö³¿ ÷èì â ðåçóëüòàò³ ñòâîðåíèé øëÿõîì ïîä³ëó - ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2". Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè ðåîðãàí³çàö³¿ äî íîâîñòâîðåíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, à ñàìå äî îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2" ïåðåéøëà ÷àñòèíà ìàéíîâèõ òà íåìàéíîâèõ ïðàâ ³ îáîâ'ÿçê³â ó ðîçð³ç³ ðîçïîä³ëü÷îãî áàëàíñó. Ó ïîðÿäêó ïðàâîíàñòóïíèöòâà ÷àñòèíè ìàéíîâèõ ³ íåìàéíîâèõ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" ï³ñëÿ ïîä³ëó äî îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2" ïåðåéøëî, â òîìó ÷èñë³, ïðàâî îðåíäè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6000 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð: 7310136300:18:001:0055, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá'ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà 1702024573101 â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, ÿêà çíàõîäèòüñÿ â ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, 3, ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì - çåìëÿ äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ç îá'ºêòàìè òîðãîâî-ðîçâàæàëüíî¿ òà ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè (êîä 02.10), ÿêà çã³äíî ³ç äîäàòêîâèì äîãîâîðîì äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ ¹ 4/6726 â³ä 31.10.2018 ð. óêëàäåíîãî ì³æ ×åðí³âåöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà îáñëóãîâóþ÷èì êîîïåðàòèâîì æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" çíàõîäèòüñÿ â îðåíäíîìó êîðèñòóâàíí³ ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" (à.ñ. 18 - 22, 23, 24 - 25). 16. Çã³äíî àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ îá'ºêòà îðåíäè çà äîäàòêîâèì äîãîâîðîì ¹ 4/6726 â³ä 31.10.2018 ð. äî äîãîâîðó îðåíäè â³ä 01.10.2019 ð., ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ" ïåðåäàâ íà îñíîâ³ ïðàâîíàñòóïíèöòâà ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ-2" îá'ºêò îðåíäè, à ñàìå çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,6000 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð: 7310136300:18:001:0055, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá'ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà 1702024573101 â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, ÿêà çíàõîäèòüñÿ â ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, 3, ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì - çåìëÿ äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ç îá'ºêòàìè òîðãîâî-ðîçâàæàëüíî¿ òà ðèíêîâî¿ ³íôðàñòðóêòóðè (êîä 02.10) (à.ñ. 31). 17. Íà ï³äñòàâ âêàçàíèõ äîêóìåíò³â, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿêà ïðèéíÿòà 06.12.2019 ð. çà ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 37366798, ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü ùîäî ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 1702024573101, ùî ðîçòàøîâàíà: ×åðí³âåöüêà îáë., ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, çåìåëüíà ä³ëÿíêà 3, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7310136300:18:001:0055 â ÷àñòèí³ çì³íè â³äîìîñòåé ïðî ñóá'ºêòà ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, à ñàìå çì³íè íàéìåíóâàííÿ òà ³äåíòèô³êàö³éíèõ äàíèõ Îðåíäàðÿ (à.ñ. 79, 115, 116). 18. 11.12.2019 ð. äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî Øåâ÷óê Íàòà볺þ Ñåð㳿âíîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü çà ¹ 50151311 ùîäî ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 1702024573101, ùî ðîçòàøîâàíà: ×åðí³âåöüêà îáë., ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, çåìåëüíà ä³ëÿíêà 3, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7310136300:18:001:0055 â ÷àñòèí³ çì³íè â³äîìîñòåé ïðî ñóá'ºêòà ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, à ñàìå çì³íè íàéìåíóâàííÿ òà ³äåíòèô³êàö³éíèõ äàíèõ Îðåíäàðÿ. Ó çâ'ÿçêó ³ç òèì, ùî çàÿâíèêîì íå ïîäàíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé óêëàäåíèé ì³æ ×åðí³âåöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà áåçïîñåðåäíüî Îáñëóãîâóþ÷èì êîîïåðàòèâîì "Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2", òàê ÿê âëàñíèêîì äàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º Òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì. ×åðí³âö³ â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (à.ñ. 32, 121). 19. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ñêàðãîþ äî Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Øåâ÷óê Í.Ñ. ïðî çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü ¹ 50151311 â³ä 11.12.2019 ð. (à.ñ. 33-35).  ïîäàëüøîìó ñêàðãà áóëà ñêåðîâàíà äëÿ ðîçãëÿäó äî ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê). 20. ϳâäåííî-çàõ³äíèì ì³æðåã³îíàëüíèì óïðàâë³ííÿì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) ó ôîðì³ íàêàçó â³ä 14.01.2020 ð. ¹ 21/4 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2" â³ä 28.12.2019 ð. ¹ á/í ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 11.12.2019 ð. ¹ 50151311 äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Øåâ÷óê Í.Ñ. ϳäñòàâà: âèñíîâîê Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ñêàðã ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) ¹ 21/4 â³ä 14.01.2020 ð. (à.ñ. 36 - 41). 21. 22.01.2020 ð. äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî þðèäè÷íîãî .óïðàâë³ííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Øåâ÷óê Íàòà볺þ Ñåð㳿âíîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 50764677 ïðî â³äìîâó ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ³íøîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 1702024573101, ùî ðîçòàøîâàíà: ×åðí³âåöüêà îáë., ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, çåìåëüíà ä³ëÿíêà 3, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7310136300:18:001:0055 çà ñóá'ºêòîì ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2" (êîä ªÄÐÏÎÓ 35158171), îñê³ëüêè ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ 30 ðîáî÷èõ äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ íå áóëè óñóíóò³ îáñòàâèíè, ùî áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, à ñàìå íå ïîäàíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé óêëàäåíèé ì³æ ×åðí³âåöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà áåçïîñåðåäíüî Îáñëóãîâóþ÷èì êîîïåðàòèâîì "Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ-2", òàê ÿê âëàñíèêîì äàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º Òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì. ×åðí³âö³ â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (à.ñ. 48). 22. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî â³äìîâó ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü ¹ 50764677 â³ä 22.01.2020 ð., ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÑÒÎÐ²Í 23. ³ää³ë äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ â îá´ðóíòóâàííÿ çàïåðå÷åíü âêàçóâàâ, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. ×åðí³âö³ â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 24. ³äïîâ³äà÷ òàêîæ âêàçóâàâ, ùî ó çâ'ÿçêó ³ç òèì, ùî çàÿâíèêîì íå ïîäàíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé óêëàäåíèé ì³æ ×åðí³âåöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà áåçïîñåðåäíüî Îáñëóãîâóþ÷èì êîîïåðàòèâîì "Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2", òàê ÿê âëàñíèêîì äàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º Òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì. ×åðí³âö³ â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, éîìó çàêîííî â³äìîâëåíî â çä³éñíåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, ùîäî ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 1702024573101, ùî ðîçòàøîâàíà: ×åðí³âåöüêà îáë., ì. ×åðí³âö³, áóëüâàð Áóêîâèíñüêîãî â³÷à, çåìåëüíà ä³ëÿíêà 3, êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 7310136300:18:001:0055 â ÷àñòèí³ çì³íè â³äîìîñòåé ïðî ñóá'ºêòà ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, à ñàìå çì³íè íàéìåíóâàííÿ òà ³äåíòèô³êàö³éíèõ äàíèõ Îðåíäàðÿ. 25. ×åðí³âåöüêà ì³ñüêà ðàäà (äàë³ - òðåòÿ îñîáà) âêàçàëà, ùî ì³ñüêîþ ðàäîþ íå ïðèéìàëîñü æîäíèõ ð³øåíü ùîäî ïåðåäà÷³ â îðåíäó ÎÊ "ÆÁÊ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2" çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,6000 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7310136300:18:001:0055. 26. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñï³ð ìຠïðèâàòíî-ïðàâîâèé õàðàêòåð íà îñíîâ³ í³áèòî íàÿâíîñò³ ïîðóøåíîãî ïðàâà íà îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè òà íàÿâíèìè â í³é ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ²²². ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ÒÀ ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 27. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè. 28. Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 ð. ²V. ÎÖ²ÍÊÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 29. Ïîëîæåííÿìè ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþþòü âèêëþ÷íî ñóäè. Þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé þðèäè÷íèé ñï³ð òà áóäü-ÿêå êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóäè ðîçãëÿäàþòü òàêîæ ³íø³ ñïðàâè. 30. ×àñòèíîþ 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 ð. (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ), ÿêà ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷. 1 ñò. 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. 31. Ïîíÿòòÿ "ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì" âêëþ÷ຠâ ñåáå, çîêðåìà, òàêó ñêëàäîâó, ÿê äîòðèìàííÿ óñ³õ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ òà ï³äñóäíîñò³. 32. Ñóäîâà þðèñäèêö³ÿ - öå ³íñòèòóò ïðàâà, ÿêèé ïîêëèêàíèé ðîçìåæóâàòè êîìïåòåíö³þ ÿê ð³çíèõ ëàíîê ñóäîâî¿ ñèñòåìè, òàê ³ ð³çíèõ âèä³â ñóäî÷èíñòâà - öèâ³ëüíîãî, êðèì³íàëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî. 33. Âàæëèâ³ñòü âèçíà÷åííÿ þðèñäèêö³¿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ÿê çàêð³ïëåííÿì ó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, îêðåìèìè åëåìåíòàìè ÿêîãî º çàêîíí³ñòü, ïðàâîâà âèçíà÷åí³ñòü òà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, òàê ³ ïðåöåäåíòíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. 34. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿, òîáòî ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì óìîâàìè, çà ÿêèõ ïåâíà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè òîãî ÷è ³íøîãî âèäó ñóäî÷èíñòâà º ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, â ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. 35. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿, òîáòî ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì óìîâàìè, çà ÿêèõ ïåâíà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè òîãî ÷è ³íøîãî âèäó ñóäî÷èíñòâà, º ñóá'ºêòíèé ñêëàä ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. 36. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 37. Íà ï³äñòàâ³ ï. 7 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá'ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, àáî íàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã 38. Ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì óñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 39. Îòæå, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæàòü ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüîþ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³â (îñ³á), ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèìè ïðè çä³éñíåíí³ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. 40. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ìຠîñîáëèâèé ñóá'ºêòíèé ñêëàä. Ó÷àñòü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º îáîâ'ÿçêîâîþ îçíàêîþ äëÿ òîãî, ùîá êëàñèô³êóâàòè ñï³ð ÿê ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé. Ïðîòå ñàìà ñîáîþ ó÷àñòü ó ñïîð³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå äຠï³äñòàâ îòîòîæíþâàòè ñï³ð ³ç ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà â³äíîñèòè éîãî äî ñïðàâ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿. 41. ϳä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. 42. Âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóòü (çì³ñò, õàðàêòåð) ñïîðó. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. 43. Ðàçîì ç òèì ïðèâàòíîïðàâîâ³ â³äíîñèíè âèð³çíÿþòüñÿ íàÿâí³ñòþ ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî ³íòåðåñó ó÷àñíèêà. Ñï³ð ìຠïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì àáî çàãðîçîþ ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó (ÿê ïðàâèëî ìàéíîâîãî) êîíêðåòíîãî ñóá'ºêòà, ùî ï³äëÿãຠçàõèñòó â ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ñôåðè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí, íàâ³òü ÿêùî äî ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó ïðèçâåëè óïðàâë³íñüê³ ä³¿ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 44. Ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ ðåãóëþþòüñÿ, çîêðåìà, ïðèïèñàìè Çåìåëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÇÊ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), à òàêîæ ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íüîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. 45. ×àñòèíîþ 1 ñò. 3 ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çåìåëüí³ â³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. 46. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 83 ÇÊ Óêðà¿íè çåìë³, ÿê³ íàëåæàòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèì ãðîìàäàì ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ. Ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü: à) óñ³ çåìë³ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðèâàòíî¿ òà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³; á) çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³, ñïîðóäè, ³íø³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ¿õ ðîçòàøóâàííÿ. 47. Çà ïðèïèñàìè ÷. ÷ 1.2 ñò. 93 ÇÊ Óêðà¿íè ïðàâî îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - öå çàñíîâàíå íà äîãîâîð³ ñòðîêîâå ïëàòíå âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íåîáõ³äíîþ îðåíäàðåâ³ äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ òà ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ìîæóòü ïåðåäàâàòèñÿ â îðåíäó ãðîìàäÿíàì òà þðèäè÷íèì îñîáàì Óêðà¿íè, ³íîçåìöÿì ³ îñîáàì áåç ãðîìàäÿíñòâà, ³íîçåìíèì þðèäè÷íèì îñîáàì, ì³æíàðîäíèì îá'ºäíàííÿì ³ îðãàí³çàö³ÿì, à òàêîæ ³íîçåìíèì äåðæàâàì. 48. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 116 ÇÊ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì àáî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó. 49. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 122 ÇÊ Óêðà¿íè ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä äëÿ âñ³õ ïîòðåá. 50. Ïîëîæåííÿì ÷.1 ñò. 124 ÇÊ Óêðà¿íè ïåðåäà÷à â îðåíäó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é àáî êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çã³äíî ç ¿õ ïîâíîâàæåííÿìè, âèçíà÷åíèìè ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, ÷è äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ó ðàç³ ïðîäàæó ïðàâà îðåíäè) øëÿõîì óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÷è äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 51. Ñòàòòåþ 8-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» â³ä 06.10.1998 ð. ¹ 161-XIV (äàë³ - Çàêîí ¹ 161-XIV, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî íà îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íå ìîæå áóòè â³ä÷óæåíî ¿¿ îðåíäàðåì ³íøèì îñîáàì, âíåñåíî äî ñòàòóòíîãî êàï³òàëó, ïåðåäàíî ó çàñòàâó, êð³ì ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³ âèïàäê³â. 52. Ïðàâî íà îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, íàäàíî¿ äëÿ áóä³âíèöòâà æèòëîâîãî áóäèíêó, ìîæå áóòè â³ä÷óæåíå îðåíäàðåì çà çãîäîþ îðåíäîäàâöÿ ó ðàç³, ÿêùî òàêå áóä³âíèöòâî ðîçïî÷àòå, íà ñòðîê òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ïåðâèííèì äîãîâîðîì îðåíäè, àáî ÿêùî òàêå â³ä÷óæåííÿ ïåðåäáà÷åíî ïåðâèííèì äîãîâîðîì îðåíäè. 53. Îðåíäàð, ùî ìຠíàì³ð â³ä÷óæèòè ïðàâî îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà çãîäîþ îðåíäîäàâöÿ, ïîäຠîñîáèñòî àáî íàäñèëຠðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì îðåíäîäàâöåâ³ â³äïîâ³äíó çàÿâó. 54. Îðåíäîäàâåöü ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïèñüìîâî íàäຠîðåíäàðþ çãîäó íà â³ä÷óæåííÿ ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî âìîòèâîâàíó â³äìîâó â íàäàíí³ òàêî¿ çãîäè. 55. Ó ðàç³ ÿêùî â óñòàíîâëåíèé ö³ºþ ñòàòòåþ ñòðîê îðåíäîäàâåöü íå íàäàâ çãîäè íà â³ä÷óæåííÿ ïðàâà îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî âìîòèâîâàíî¿ â³äìîâè â ¿¿ íàäàíí³, îðåíäàð ìîæå â³ä÷óæóâàòè ïðàâî îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÷åðåç äåñÿòü ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó. 56. ³ä÷óæåíå ïðàâî îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. 57. ³äïîâ³äà÷ âêàçóâàâ, ùî çàÿâíèêîì íå ïîäàíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé óêëàäåíèé ì³æ ×åðí³âåöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà áåçïîñåðåäíüî Îáñëóãîâóþ÷èì êîîïåðàòèâîì "Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "Áóäïàðòíåðñåðâ³ñ 2", òàê ÿê âëàñíèêîì äàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º Òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì. ×åðí³âö³ â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 58. ×åðí³âåöüêà ì³ñüêà ðàäà â ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ çàçíà÷èëà, ùî ä³éñíî íå ïðèéìàëîñü æîäíèõ ð³øåíü ùîäî ïåðåäà÷³ â îðåíäó àïåëÿíòó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,6000 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 7310136300:18:001:0055. 59. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ïî ñïðàâ³ îáñòàâèíè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî öåé ñï³ð ïîäàíî àïåëÿíòîì ç ìåòîþ ïîíîâëåííÿ ïðàâ ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Çîêðåìà, àïåëÿíò çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì íà çàõèñò ñâîãî ïðàâà îðåíäè ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âëàñíîñò³ òðåòüî¿ îñîáè - ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 60. Êð³ì òîãî, âèð³øåííÿ ñïîðó ïðî ïðàâî îðåíäè íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ñòîñóºòüñÿ ïðàâ òðåòüî¿ îñîáè ó ñïðàâ³, à ñàìå ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 61. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ö³é ñïðàâ³ º íå ñò³ëüêè ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ÿê ñóá`ºêòà, íàä³ëåíîãî âëàäíî-óïðàâë³íñüêèìè ôóíêö³ÿìè, ñê³ëüêè ïîíîâëåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ïîçèâà÷à ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðèâàòíî - ïðàâîâèé, à íå ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ó÷àñòü äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà òà â³ää³ëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèé ïðàâ ÿê â³äïîâ³äà÷³â ó ñïîð³ íå çì³íþº éîãî ïðèâàòíîïðàâîâîãî õàðàêòåðó. 62. Îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâà îðåíäè íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, à òàêîæ ïîçîâíà âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáìåæåíü ùîäî ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, º çàõèñòîì ïðàâ àïåëÿíòà íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³ä ¿õ ïîðóøåííÿ ³íøîþ îñîáîþ, çà ÿêîþ çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ ùîäî òîãî æ ñàìîãî íåðóõîìîãî ìàéíà. 63. Îñê³ëüêè, ó ö³é ñïðàâ³ ³ñíóº íåâèð³øåíèé ñï³ð ïðî ïðàâî, òî îñïîðþâàííÿ íàáóòòÿ îñîáîþ öüîãî ïðàâà íå ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîçáàâëåíèé ïðàâîâèõ (çàêîíîäàâ÷èõ) ìîæëèâîñòåé óñòàíîâëþâàòè (âèçíàâàòè) íàëåæí³ñòü ïðàâà âëàñíîñò³, âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà. 64. Îòæå, â äàíîìó âèïàäêó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ³ñíóº ñï³ð ïðî ïðàâî, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó äàíîãî ñïîðó çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 65. Ç îãëÿäó íà òå, ùî çàõèñòó ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ï³äëÿãàþòü ïîðóøåí³ ïðàâà îñîáè ó ïóáë³÷íî - ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ó ÿêèõ â³äïîâ³äà÷ ðåàë³çîâóº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ ñòîñîâíî çàÿâíèêà, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äàíèé ñï³ð íå º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 66. Ïðè öüîìó, âèçíà÷àëüíèì ïðèíöèïîì çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ º ïðèíöèï îô³ö³éíîãî ç'ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ç îáîâ'ÿçêîì ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äîêàçóâàòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ÷è ð³øåíü, íà â³äì³íó â³ä âèçíà÷àëüíîãî ïðèíöèïó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêèé ïîëÿãຠó çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ñóä, ÿêèé ðîçãëÿíóâ ñïðàâó, íå â³äíåñåíó äî éîãî þðèñäèêö³¿, íå ìîæå ââàæàòèñÿ "ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì" ó ðîçóì³íí³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. 67. Ïóíêòîì 1 ÷. 1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ÿêùî ñïðàâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 68. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ï³äëÿãàëî çàêðèòòþ. V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 69. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. 70. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 71. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 72. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. 73. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè òà ââàæàº, ùî ñóä ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà íàäàâ ¿ì ïðàâîâó îö³íêó íà ï³äñòàâ³ íîðì çàêîíó, ùî ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó "Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ "ÁÓÄÏÀÐÒÍÅÐÑÅÐÂ²Ñ 2" çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Çàë³ìñüêèé ². Ã.