Постанова Житомирський апеляційний суд № 295/11871/19

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹295/11871/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Ïåðåêóïêà ². Ã. Êàòåãîð³ÿ 63 Äîïîâ³äà÷ Ïàâèöüêà Ò. Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ïàâèöüêî¿ Ò. Ì., ñóää³â Òðîÿíîâñüêî¿ Ã.Ñ., Ìèí³÷ Ò.²., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Êó÷åðÿâîãî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Æèòîìèð³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹295/11871/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà, òðåòÿ îñîáà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Æèòîìèðà ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ð³øåííÿ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíå ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ïåðåêóïêè ².Ã. â ì. Æèòîìèð³, â ñ ò à í î â è â : Ó ñåðïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåä³éñíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà â³ä 18.06.2019, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñêó êâàðòèðíîãî îáë³êó (çàãàëüíà ÷åðãà) ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. Ñêàñóâàòè ï.13 íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ¹490 â³ä 19.06.2019 ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. Çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ïîíîâèòè ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàñòè íà â³äïîâ³äà÷à. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâóâàâ òèì, ùî ç 01.08.1990 ïî 25.10.2018 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè.  ïåð³îä ñëóæáè áóâ ïîñòàâëåíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. 25 æîâòíÿ 2010 ðîêó çã³äíî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 1134, éîãî áóëî çâ³ëüíåíî â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). 25 ãðóäíÿ 2010 ðîêó íàêàçîì íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà, ¹ 262, ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó. Çàçíà÷àâ, ùî éîãî âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ñòàíîâèòü 20 ðîê³â 2 ì³ñÿö³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà, ¹ 262 â³ä 25.12.2010 ðîêó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ÇÑÓ æèòëîì (ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì) çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå çàáåçïå÷óâàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ïðîòîêîëó ¹ 9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà â³ä 18.06.2019 íà ï³äñòàâ³ âèìîã ÷. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ð. ç³ çì³íàìè òà íà âèêîíàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà, ¹ 476 â³ä 10.06.2019 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ îáë³êîâèõ ñïðàâ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó», âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà, ¹ 262 â³ä 25.10.2010 - âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³êó (çàãàëüíà ÷åðãà) ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, íàêàçîì íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà, ¹ 490, íà ï³äñòàâ³ ÷. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ç³ çì³íàìè, íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.07.2018 çà ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ³íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» òà íà âèêîíàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà, ¹ 476 â³ä 10.06.2019 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ îáë³êîâèõ ñïðàâ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó» - ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäîì ÷îòèðè îñîáè, âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³ê (çàãàëüíà ÷åðãà). ³äòàê, âèùåâêàçàí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à, ùîäî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó º íåçàêîííèìè òà òàêèìè, ÿê³ ïîðóøóþòü éîãî ïðàâà. гøåííÿì Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåä³éñíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà â³ä 18.06.2019, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà â³ä 18.06.2019 ïðî âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³êó (çàãàëüíà ÷åðãà) ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. Ñêàñîâàíî ï. 13 íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà, ¹490 â³ä 19.06.2019 ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³êó (çàãàëüíà ÷åðãà) ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. Çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ïîíîâèòè ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè Æèòîìèðñüêîìó â³éñüêîâîìó ³íñòèòóò³ ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà. Ñòÿãíóòî ç Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè, à ñàìå â³äøêîäóâàííÿ ñóìè ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó - 2 305,20 ãðí òà âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó ñóì³ 5 000,00 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Æèòîìèðñüêèé â³éñüêîâèé ³íñòèòóò ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âêàçóº, ùî ïðèéìàþ÷è äî óâàãè äàòó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 25.10.2010 òà âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó, 25.12.2010, äàòó ââåäåííÿ â ä³þ çì³í äî ñò.12 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ùî â³äáóëîñÿ 24.06.2004, âðàõîâóþ÷è âèìîãè Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 03.08.2006 çà ¹1081 òà âèäàí³ íà ¿¿ ï³äñòàâ³ íàêàçè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè¹577,¹737, ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó, ùî 䳿 â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó, ÿê³ â÷èíåí³ çà ³í³ö³àòèâîþ ÊÅ ì. Æèòîìèð, ÿê îðãàíó, ÿêèé çä³éñíþº êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ùî âõîäÿòü äî ñêëàäó îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Æèòîìèðñüêîãî ãàðí³çîíó º ïðàâîì³ðíèìè òà ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, à ñàìå ç âèòÿãó ³ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó, âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.08.1990 ïî 25.10.2018 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó ó çàãàëüí³é ÷åðç³ äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà ç 15 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ¹9 â³ä 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. 25 æîâòíÿ 2010 ðîêó çã³äíî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 1134, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). 25 ãðóäíÿ 2010 ðîêó íàêàçîì íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ¹ 262, ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹9 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà â³ä 18.06.2019 íà ï³äñòàâ³ âèìîã ÷. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ç³ çì³íàìè òà íà âèêîíàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ¹ 476 â³ä 10.06.2019 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ îáë³êîâèõ ñïðàâ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó», âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ¹ 262 â³ä 25.10.2010 - âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³êó (çàãàëüíà ÷åðãà) ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, íàêàçîì íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ¹ 490, íà ï³äñòàâ³ ÷. 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ç³ çì³íàìè, íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.07.2018 çà ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ³íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè» òà íà âèêîíàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ì. Ñ.Ï. Êîðîëüîâà ¹ 476 â³ä 10.06.2019 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ îáë³êîâèõ ñïðàâ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó» - ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäîì ÷îòèðè îñîáè, âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â êâàðòèðíîãî îáë³ê (çàãàëüíà ÷åðãà). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàâåäåí³ íîðìè ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ïåðåäáà÷àþòü ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçèâà÷à íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó çâ`ÿçêó ³ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ó çàïàñ (çàê³í÷åííÿì 䳿 êîíòðàêòó) òà íàÿâí³ñòþ ïîíàä 20 ðîê³â âèñëóãè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 1865-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó, ñòàòòÿ 12 âêàçàíîãî Çàêîíó âèêëàäåíà â íîâ³é ðåäàêö³¿. Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐòà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó çà ¹ 1081áóëî çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 öüîãî Ïîðÿäêó äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñòàâëåíèé íà îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà 15 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó. Çà âåñü ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ. ×àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é â ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ijÿ ïóíêòó 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òèì, ç ÿêî¿ ñàìå ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ øîñò³é ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó»â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó. Ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç îáë³êó, ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ï.21 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹380 â³ä 31.07. 2918 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ãðîìàäÿí ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèâñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íèâèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêó ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèâ Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ ãàðàíòóºòüñÿ ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 2 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ¹ 15-ðï/2004 àêöåíòóâàâ: «Âåðõîâåíñòâî ïðàâà öå ïàíóâàííÿ ïðàâà â ñóñï³ëüñòâ³. Âåðõîâåíñòâî ïðàâà âèìàãຠâ³ä äåðæàâè éîãî âò³ëåííÿ ó ïðàâîòâîð÷ó òà ïðàâîçàñòîñîâíó ä³ÿëüí³ñòü, çîêðåìà ó çàêîíè, ÿê³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì ìàþòü áóòè ïðîíèêíóò³ ïåðåäóñ³ì ³äåÿìè ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³, ñâîáîäè, ð³âíîñò³ òîùî». Öåé ïðèíöèï çàáåçïå÷óº ïð³îðèòåòí³ñòü ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ñïðàâåäëèâ³ñòü ³ ãóìàíí³ñòü ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Âñòàíîâèâøè, ùî ïðè çàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëà òà ï³ä ÷àñ éîãî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü äîïóùåíî íå áóëî; ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ; ïåðåáóâàâ íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 2005 ðîêó; âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ñòàíîâèòü 20 ïîâíèõ ðîê³â, ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â³äñóòí³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ìຠáóòè åôåêòèâíèì. Ðåàë³çóþ÷è ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæíà äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Êîíâåíö³¿ âïðàâ³ âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, â òîìó ÷èñë³ é ïðîöåñóàëüí³ çàáîðîíè ³ îáìåæåííÿ, çì³ñò ÿêèõ - íå äîïóñòèòè ñóäîâèé ïðîöåñ ó áåçëàäíèé ðóõ. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ áóëè â³äñóòí³. Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ÷èííîãî ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ñò.375 ÖÏÊ Óêðà¿íèíåìàº. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü òà íà ¿õ ïðàâèëüí³ñòü íå âïëèâàþòü, îñê³ëüêè îáóìîâëåí³ ïîìèëêîâèì òëóìà÷åííÿì ïîëîæåíü çàêîíó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 259, 268, 367, 368, 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Æèòîìèðñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ³ìåí³ Ñ.Ï. Êîðîëüîâà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³