Постанова 4851 № 480/1994/21
від 20.01.2022 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ñ³÷íÿ 2022 ð.Ñïðàâà ¹ 480/1994/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóðèëî Ë.Â., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàøóðè Ã.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.08.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Î.Ì. Êóíåöü, âóë. Ãåðàñèìà Êîíäðàòüºâà, 159, ì. Ñóìè, 40021, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 08.09.21 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 480/1994/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿê³é ïðîñèâ: - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 â÷èíèòè 䳿 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2019 ð³ê çã³äíî íàäàíîãî ðàïîðòó ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì". 27 07 2021 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, â ÿê³é ïðîñèâ: - çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàòè íàêàç ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2019 ð³ê çã³äíî íàäàíîãî ðàïîðòó ó ðîçì³ð³ éîãî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 18200 ãðí., â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì".  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â êâ³òí³ 2019 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì ïðî âèïëàòó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîòðåáóâàâ ¿¿ äëÿ îïëàòè ë³êóâàííÿ áàòüêà. ßê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, íèì áóëî íàäàíî âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, íà ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ íà ñóìó 18200 ãðí. ³äïîâ³äíîþ êîì³ñ³ºþ ïî ðîçãëÿäó ðàïîðò³â íà âèïëàòó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ðàïîðò ïîçèâà÷à áóëî ðîçãëÿíóòî. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.04.2019 ¹ 3, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 500 ãðí. Ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ¹ 182 â³ä 22.05.2019 ðîêó òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 126 â³ä 24.06.2019 ðîêó. Îäíàê, ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü âèïëà÷åíà íå áóëà. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.08.2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) (â îñîá³ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ùîäî íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïðîáëåì çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà øòàáó ÷àñòèíè ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ áàòüêà, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ç óðàõóâàííÿì äîïîâíåíü, (à.ñ.93-94) ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çã³äíî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 çà 2019 ð³ê òà ðàïîðòó íà îòðèìàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü â ïîâíîìó îáñÿç³ çã³äíî ðîçðàõóíêó, ÿêèé âêàçàíèé â íàêàç³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 07.06.2018 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîñèëàºòüñÿ íà íåçàêîíí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàçíà÷èâ, ùî ó êâ³òí³ 2019 ðîêó â³í çâåðòàâñÿ ç ðàïîðòîì ïðî âèïëàòó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîòðåáóâàâ ¿¿ äëÿ îïëàòè ë³êóâàííÿ áàòüêà. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî íèì áóëî íàäàíî âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ íà ñóìó 18200 ãðí. ³äïîâ³äíîþ êîì³ñ³ºþ ïî ðîçãëÿäó ðàïîðò³â íà âèïëàòó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ðàïîðò ïîçèâà÷à áóëî ðîçãëÿíóòî. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.04.2019 ¹ 3, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 500 ãðí. Ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Êîìàíäóâà÷à, ñóõîïóòíèõ â³éñüê çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ¹ 182 â³ä 22.05.2019 ðîêó òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 126 â³ä 24.06.2019 ðîêó, îäíàê, ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü âèïëà÷åíà íå áóëà. Êð³ì öüîãî, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ìຠñòàíîâèòè 18200 ãðí., îñê³ëüêè íèì íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ áóëî íàäàíî âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ áàòüêà. ³äïîâ³äà÷ íàäàâ ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà ìîæëèâèì ïðîâîäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè áåç çä³éñíåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ç âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïî 24.06.2019 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó â â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàäàõ: ïîì³÷íèê íà÷àëüíèêà òèëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ¹ 182 â³ä 22.05.2019 ðîêó ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ê» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». 13.01.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïèñüìîâèì çâåðíåííÿì ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî âèïëàòè ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2019 ð³ê, çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹260. Ó ðàç³ íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè éîìó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè, ïðîñèâ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ¿¿ (à.ñ.8). Ç â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ, ï³äïèñàíîãî ÒÂÎ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.02.2021 ðîêó çà ¹ 204/1, âáà÷àºòüñÿ, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà ïîçèâà÷ó íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü(à.ñ.9). Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ó êâ³òí³ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì ïðî âèïëàòó éîìó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîòðåáóâàâ ¿¿ äëÿ îïëàòè ë³êóâàííÿ áàòüêà, òà íàäàâ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ë³êóâàííÿ íà ñóìó 18200 ãðí. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, îðèã³íàë ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 , äàòîâàíèé êâ³òíåì 2019 ðîêó, áóëî çíèùåíî âíàñë³äîê ïîæåæ³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïðî ïîæåæó, êîï³ÿ ÿêîãî äîëó÷åíà äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè (à.ñ71-72). Ïðîòîêîëîì ¹ 3 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ïî ðîçãëÿäó ðàïîðò³â íà âèïëàòó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.12) 22 êâ³òíÿ 2019 ðîêó áóëî ðîçãëÿíóòî ³íôîðìàö³þ ãîëîâè êîì³ñ³¿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 òà ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïðîáëåì çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà øòàáó ÷àñòèíè ìàéîðó - ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ áàòüêà. Áóëà çàô³êñîâàíà ïðîïîçèö³ÿ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 500ãðí. Âèñíîâîê - âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 500ãðí. 24.06.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.06.2019 ðîêó ¹126. Ó íàêàç³, òàêîæ, çàçíà÷åíî, ùî ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî ïîáóòîâèõ ïèòàíü â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260 çà 2019 ð³ê íå âèïëà÷åíî(à.ñ.11). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïðîáëåì äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ñïðàâ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷ó íå áóëî âèïëà÷åíî ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà ïîäàíèì ðàïîðòîì ó êâ³òí³ 2019 ðîêó, òà, âðàõîâóþ÷è, ùî êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ðàïîðòó ïîçèâà÷à ïðî âèïëàòó éîìó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, íå ïðèéìàëîñü, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à, â äàíîìó âèïàäêó, áóäå çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ðàïîòó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïðîáëåì ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ áàòüêà ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîáòî, ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè, ùî íå ïåðåâèùóº ðîçì³ð ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ìîæå áóòè ìåíøèì í³æ ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â çàëåæíîñò³ â³ä âèòðàò îñîáè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâî¿ ïðîáëåìè. Îòæå, âèìîãè ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ âèïëàòèòè éîìó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2019 ð³ê â³äïîâ³äíî äî íàäàíîãî ðàïîðòó ó ðîçì³ð³ éîãî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñàìå â ñóìì³ 18200 ãðí., º áåçï³äñòàâíèìè òà íåîáãðóíòîâàíèìè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿ (÷. 3 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïåðåâ³ðÿþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 çà 2019 ð³ê òà ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ïîâíîìó îáñÿç³ çã³äíî ç ðîçðàõóíêîì, ÿêèé âêàçàíèé â íàêàç³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 07.06.2018 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò.1-2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (÷.2 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»). Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè". Ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 704) óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ϳäïóíêòîì 3 ïóíêòó 5 ö³º¿ ïîñòàíîâè íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ íàäàâàòè îäèí ðàç íà ð³ê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 7 Ïîñòàíîâè ¹ 704, âèäàòêè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ö³º¿ ïîñòàíîâè, çä³éñíþþòüñÿ â ìåæàõ àñèãíóâàíü íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ äëÿ óòðèìàííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹ 260 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 260). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2, 4 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 260 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷ຠîäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ÿêèõ íàëåæàòü, çîêðåìà, äîïîìîãè. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â òîìó ÷èñë³ ñëóõà÷³â (àä`þíêò³â, äîêòîðàíò³â), ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâî-ñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), âêëþ÷àº: îäíîðàçîâ³ ãðîøîâ³ äîïîìîãè ï³ñëÿ óêëàäåííÿ ïåðøîãî êîíòðàêòó, äëÿ îçäîðîâëåííÿ, äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïóíêòàìè 1, 7, 9 ðîçä³ëó ÕÕIV Ïîðÿäêó ¹ 260 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îäèí ðàç íà ð³ê íàäàºòüñÿ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèïëàòà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ çà ðàïîðòîì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), à êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) - íàêàçó âèùîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ ³ç çàçíà÷åííÿì ó íüîìó ðîçì³ðó äîïîìîãè. Ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ïîðÿäîê ¿¿ âèïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çà ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Àíàë³ç âèêëàäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü º îäíîðàçîâèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ âõîäèòü äî éîãî ñêëàäó. Öåé âèä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ìåæàõ àñèãíóâàíü òà ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). Îòæå, ïîâíîâàæåííÿ ùîäî íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü º ñàìå äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé, çà íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíèõ óìîâ, âèïëàòèòè òàêó äîïîìîãó òà íå âïðàâ³ âèð³øóâàòè öå ïèòàííÿ íà âëàñíèé ðîçñóä ó âèïàäêó âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äëÿ îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè âñ³õ çàëåæíèõ â³ä íüîãî 䳿. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàïîðò³ â³ä 18.03.2019 ðîêó ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî ùîäî íåîáõ³äíîñò³ îòðèìàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó çâ`ÿçêó ³ç ïîãàøåííÿì çàáîðãîâàíîñò³, ÿêà âèíèêëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåíîþ îïåðàö³ºþ òà ë³êóâàííÿì áàòüêà. Äî âêàçàíîãî ðàïîðòó ïîçèâà÷åì áóëî äîäàíî êîﳿ âèïèñêè ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 1804 â³ä 13.08.2021ð. òà äîâ³äêè â³ä 06.08.2021ð. , ÊÍÏ "Êë³í³÷íà ë³êàðíÿ Ñâ³òëîãî Ïàíòåëåéìîíà ÑÌÐ" ì.Ñóìè (à.ñ.76-77), ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîðóøåííÿ êëîïîòàííÿ. Îòæå, ïîçèâà÷ âèêîíàâ íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü. Êð³ì òîãî, ñóäîì òàêîæ âðàõîâàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíà, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.11.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹824/166/15-à, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ äåðæàâà íå ìîæå â³äìîâëÿòè ó çä³éñíåíí³ îñîá³ ïåâíèõ âèïëàò ó ðàç³ ÷èííîñò³ çàêîíîäàâ÷î¿ íîðìè, ÿêà ¿õ ïåðåäáà÷ຠòà â³äïîâ³äíîñò³ îñîáè óìîâàì, ùî ñòàâëÿòüñÿ äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ. ³äñóòí³ñòü áþäæåòíèõ êîøò³â òàêîæ íå ìîæå áóòè ïðè÷èíîþ íåâèêîíàííÿ äåðæàâîþ âçÿòèõ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàíü. Òàê, ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, þðèñäèêö³ÿ ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïèòàííÿ òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ Êîíâåíö³¿ (ïóíêò 1 ñòàòò³ 32 Êîíâåíö³¿), ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 08.11.2005 ð. çàóâàæèâ, ùî â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê, ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ïåâíèõ íàäáàâîê, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè. < > îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ïîñèëàòèñÿ íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â ÿê íà ïðè÷èíó íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü (äèâ. mutatis mutandis, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿» ¹59498/00, ïàð. 35, ECHR 2002-III) (ïï. 23, 26). Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ «Áóä÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 24.04.2014 ð., âêàçàíî, ùî íàéâàæëèâ³øîþ âèìîãîþ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó º òå, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ îðãàíó âëàäè ó ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìຠáóòè çàêîííèì. Öåé ïðèíöèï îçíà÷àº, ùî çàñòîñîâí³ ïîëîæåííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º äîñòàòíüî äîñòóïíèìè, ÷³òêèìè òà ïåðåäáà÷óâàíèìè ó ¿õ çàñòîñóâàíí³ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áåéåëåð ïðîòè ²òà볿» (Beyeler v. Italy), [ÂÏ] çàÿâà ¹33202/96, ïï. 108-109, ªÑÏË 2000-²) (ïóíêò 40). Îòæå, ÿê ïîÿñíèâ ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, äåðæàâà íå ìîæå â³äìîâëÿòè ó çä³éñíåíí³ îñîá³ ïåâíèõ âèïëàò ó ðàç³ ÷èííîñò³ çàêîíîäàâ÷î¿ íîðìè, ÿêà ¿õ ïåðåäáà÷ຠòà â³äïîâ³äíîñò³ îñîáè óìîâàì, ùî ñòàâëÿòüñÿ äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ. ³äñóòí³ñòü áþäæåòíèõ êîøò³â òàêîæ íå ìîæå áóòè ïðè÷èíîþ íåâèêîíàííÿ äåðæàâîþ âçÿòèõ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàíü. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ¹3 â³ä 22.04.2019 ðîêó, äåÿêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîïîìîãà âèïëà÷óâàëàñü ó ðîçì³ð³ 100 % ðîçì³ðó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàäàíî äîêàç³â, ùî â ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèì âèïëàòèëè ñï³ðíó äîïîìîãó ï³äñòàâè áóëè á³ëüø çíà÷èì³, í³æ ó ïîçèâà÷à(à.ñ.13). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîòîêîëîì ¹ 4 êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.04.2019 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_2 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 100% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.14), â òîé ÷àñ, ç â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ ïîçèâà÷à, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ âèïëàòè áóâ íå ôàêò õâîðîáè éîãî äðóæèíè, à ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó â ë³êàðíÿíîìó çàêëàä³. Ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü âèð³øóâàëîñÿ 22.04.2019 ðîêó, à ïèòàííÿ íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_2 âèð³øóâàëîñü 26.04.2019 ðîêó, òîáòî ÷åðåç 4 äí³, ï³ñëÿ òîãî, ÿê ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî áóëî â³äìîâëåíî( âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó éîìó 500 ãðí., òîä³ ÿê äîêóìåíò³â íèì áóëî äîäàíî íà ñóìó 18200 ãðí.)(à.ñ.38). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàêîæ, ÿê âñòàíîâëåíî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàíü ñóäó ÿê äåðæàâíî¿ ïðàâîçàõèñíî¿ ³íñòèòóö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç ìåòîþ ïîâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè, íåîáõ³äíèì º çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè 䳿 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2019 ð³ê çã³äíî íàäàíîãî ðàïîðòó ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè. Òîáòî, âèõîäÿ÷è ç àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè, ñóä çàõèùຠëèøå ïîðóøåí³, íåâèçíàí³ àáî îñïîðþâàí³ ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó, º òå, ùî âîíè áåçïîñåðåäíüî ïîðîäæóþòü ïåâí³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè äëÿ ñóá`ºêò³â â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ ìàþòü îáîâ`ÿçêîâèé õàðàêòåð. Îòæå, äî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïîðîäæóþòü, çì³íþþòü àáî ïðèïèíÿþòü ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, â÷èíåíèõ íèìè ïðè çä³éñíåíí³ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî öèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ éîãî ïðàâà ÷è ñâîáîäè ïîðóøåí³ àáî ïîðóøóþòüñÿ, ñòâîðåíî àáî ñòâîðþþòüñÿ ïåðåøêîäè äëÿ ¿õ ðåàë³çàö³¿ àáî ìàþòü ì³ñöå ³íø³ óùåìëåííÿ ïðàâ ÷è ñâîáîä. ²ç ïðàâîâîãî àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷àº, ÷è ïîðóøåí³ éîãî ïðàâà ð³øåííÿìè, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðîòå ö³ ð³øåííÿ, ä³ÿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ïîâèíí³ áóòè òàêèìè, ÿê³ ïîðîäæóþòü, çì³íþþòü àáî ïðèïèíÿþòü ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 01.12.2004 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 1-10/2004 (ñïðàâà ïðî îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ) ðîçòëóìà÷åíî ïîíÿòòÿ "îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ", ùî âæèâàºòüñÿ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 4 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíàõ Óêðà¿íè ó ëîã³÷íî-ñìèñëîâîìó çâ`ÿçêó ç ïîíÿòòÿì "ïðàâà", à ñàìå çàçíà÷åíî, ùî öåé òåðì³í òðåáà ðîçóì³òè ÿê ïðàãíåííÿ äî êîðèñòóâàííÿ êîíêðåòíèì ìàòåð³àëüíèì òà/àáî íåìàòåð³àëüíèì áëàãîì, ÿê çóìîâëåíèé çàãàëüíèì çì³ñòîì îá`ºêòèâíîãî ³ ïðÿìî íå îïîñåðåäêîâàíèé ó ñóá`ºêòèâíîìó ïðàâ³ ïðîñòèé ëåã³òèìíèé äîçâ³ë, ùî º ñàìîñò³éíèì îá`ºêòîì ñóäîâîãî çàõèñòó òà ³íøèõ çàñîá³â ïðàâîâî¿ îõîðîíè ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ ³ êîëåêòèâíèõ ïîòðåá, ÿê³ íå ñóïåðå÷àòü Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîíàì Óêðà¿íè, ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì, ñïðàâåäëèâîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³, ðîçóìíîñò³ òà ³íøèì çàãàëüíî-ïðàâîâèì çàñàäàì. Çàêîííèé ³íòåðåñ - öå þðèäè÷íèé ³íòåðåñ, ùî çàñíîâàíèé íà çàêîí³ ³ âèïëèâຠç íüîãî, ñõâàëþºòüñÿ íèì, õî÷à ³ íå çàêð³ïëåíèé ó êîíêðåòíèõ ïðàâîâèõ íîðìàõ. Òàê ìîæíà ãîâîðèòè ïðî çàãàëüí³ çàêîíí³ ³íòåðåñè îñ³á - ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó (äîñÿãíåííÿ þðèäè÷íî çíà÷óùîãî ðåçóëüòàòó, ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî ³ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³) ³ ïåðñîí³ô³êîâàí³ çàêîíí³ ³íòåðåñè (³íòåðåñ îñîáè ó âñòàíîâëåíí³ êîíêðåòíèõ ôàêò³â, ùî äîâîäÿòü éîãî íåâèíí³ñòü ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî îá´ðóíòîâóþòü éîãî ïîçèö³þ ó çâ`ÿçêó ç³ çâåðíåííÿì ó êîìïåòåíòíèé äåðæàâíèé îðãàí). Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ íàäàííÿ ïðàâîâîãî çàõèñòó ñóäîì º íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè íà ìîìåíò ¿¿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïîðóøåííÿ ìຠáóòè ðåàëüíèì, ñòîñóâàòèñÿ (çà÷³ïàòè) çàçâè÷àé ³íäèâ³äóàëüíî âèðàæåíèõ ïðàâ ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà ñòâåðäæóº ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. Ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè é êîíêðåòèçîâàíå ó çàêîíàõ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà, àëå âèìàãàº, ùîá ñòâåðäæóâàëüíå ïîðóøåííÿ áóëî îá´ðóíòîâàíèì. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ìຠïåðåñâ³ä÷èòèñü ó íàëåæíîñò³ îñîá³ ÿêà çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì, â³äïîâ³äíîãî ïðàâà àáî îõîðîíþâàíîãî çàêîíîì ³íòåðåñó (÷è º òàêà îñîáà íàëåæíèì ïîçèâà÷åì ó ñïðàâ³ - íàÿâí³ñòü ïðàâà íà ïîçîâ ó ìàòåð³àëüíîìó ðîçóì³íí³), âñòàíîâèòè, ÷è º â³äïîâ³äíå ïðàâî àáî ³íòåðåñ ïîðóøåíèì (âñòàíîâèòè ôàêò ïîðóøåííÿ), à òàêîæ âèçíà÷èòè ÷è â³äïîâ³äຠîáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà òèì, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì òà ÷è çàáåçïå÷èòü òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à. Òîáòî, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó º äîâåäåí³ñòü ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ ñàìå éîãî ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà, íàÿâí³ñòü ó îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì, ñóá`ºêòèâíîãî ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî çàêîííîãî ³íòåðåñó, íà çàõèñò ÿêîãî ïîäàíî ïîçîâ. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà íàâåäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.11.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹504/4148/16-à, ÿêèé â ñèëó âèìîã ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìຠáóòè âðàõîâàíèé ñóäîì ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíîãî âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçîâíà âèìîãà ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ âèïëàòè éîìó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2019 ð³ê çã³äíî íàäàíîãî ðàïîðòó ó ðîçì³ð³ éîãî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñàìå â ñóì³ 18200 ãðí º ïåðåä÷àñíîþ, îñê³ëüêè çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ ñóì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äíîñèòüñÿ äî âèêëþ÷íèõ (äèñêðåö³éíèõ) ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à, òàêèé ðîçðàõóíîê â³äïîâ³äà÷åì ùå íå ïðîâîäèâñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóä íå ìîæå ïåðåáèðàòè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðè çä³éñíåíí³ îáðàõóíêó íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ) (â îñîá³ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 ) ùîäî íàäàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïðîáëåì çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà øòàáó ÷àñòèíè ìàéîðó Áåçâåðõîìó Þð³þ ²âàíîâè÷ó ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ áàòüêà, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, îäíàê ç ³íøèõ ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â, à òîìó ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçì³í³ ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1-4 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçì³í³ ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 229, 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.08.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/1994/21 â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çì³íèòè ç ï³äñòàâ òà ìîòèâ³â çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Êóðèëî Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 27.01.2022 ðîêó