Ухвала ККС ВС № 703/2432/17

ÓÕÂÀËÀ 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 703/2432/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1025êì20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì³ñòà Çâåíèãîðîäêè ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðàí³øå íå ñóäèìîãî, ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çì³ñò îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Âèðîêîì Ñì³ëÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_7 âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ, òà ïðèçíà÷åíî éîìó ïîêàðàííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 2500 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 42 500 ãðí, ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é íà ñòðîê 1 ð³ê. ÎÑÎÁÀ_7 çàñóäæåíî çà òå, ùî â³í, áóäó÷è çâ³ëüíåíèì 30 ãðóäíÿ 2016 ðîêó çà çãîäîþ ñòîð³í ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñì³ëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ìàþ÷è 10 ðàíã ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äîñòîâ³ðíî çíàþ÷è ïðî ñïåö³àëüí³ îáìåæåííÿ, âñòàíîâëåí³ Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ» òà «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», çîêðåìà ó ÷àñòèí³, ÿêà ñòîñóºòüñÿ îáîâ`ÿçêó ñóá`ºêò³â äåêëàðóâàííÿ, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ àáî ³íøèì ÷èíîì ïðèïèíÿþòü ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ïîäàâàòè çà ñâî¿ì îñòàíí³ì ì³ñöåì ðîáîòè äåêëàðàö³þ ïðî ìàéíî, äîõîäè, âèòðàòè ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ô³íàíñîâîãî õàðàêòåðó, óìèñíî òàêó äåêëàðàö³þ çà 2016 ð³ê íå ïîäàâ, ìàþ÷è âñ³ íåîáõ³äí³ òåõí³÷í³ óìîâè äëÿ â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é. Óõâàëîþ ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàñîâàíî, à êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_7 çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç óõâàëîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ¿¿ ñêàñóâàííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç ï³äñòàâ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ñòâåðäæóº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äèâ äîêàç³â, íàäàíèõ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, íà îá´ðóíòóâàííÿ éîãî âèíóâàòîñò³, çîêðåìà äàí³ ëèñòà ÍÀÇÊ â³ä 28 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ç äîäàòêàìè, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_7 ÿê êîðèñòóâà÷ ²íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè «ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ» ó ïåð³îä ï³ñëÿ 09 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó íà äàòó ïåðåâ³ðêè (13 ëèïíÿ 2017 ðîêó) æîäíèõ ä³é íå â÷èíÿâ, âõ³ä äî ñèñòåìè íå çä³éñíþâàâ. Êð³ì òîãî, ÿê ñòâåðäæóº ñêàðæíèê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñóïåðå÷ âèìîãàì ñòàòò³ 404 ÊÏÊ äîêàç³â áåçïîñåðåäíüî íå äîñë³äæóâàâ, ïðè öüîìó íàäàâ ¿ì ³íøî¿ îö³íêè, àí³æ ì³ñöåâèé ñóä. Óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ì³ñòèòü äîêëàäíèõ ìîòèâ³â ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî âèìîãàì ñòàòò³ 419 ÊÏÊ íå â³äïîâ³äàº. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ êàñàö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè çà äîâîäàìè, âèêëàäåíèìè ó í³é. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ââàæàº, ùî óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ. ÎÑÎÁÀ_7 áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, îäíàê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³í íå ç`ÿâèâñÿ. Êëîïîòàíü ïðî îñîáèñòó ó÷àñòü ó êàñàö³éíîìó ðîçãëÿä³ àáî ïîâ³äîìëåíü ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ äî Ñóäó â³ä íüîãî íå íàäõîäèëî. Ìîòèâè Ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîÿñíåííÿ ïðîêóðîðà òà çàõèñíèêà, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïîñòàíîâëåíó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_7 íåîáõ³äíî ïåðåäàòè íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 434-1 ÊÏÊ ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â àáî ïàëàòè, ïåðåäຠòàêå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè, ÿêùî öÿ êîëåã³ÿ àáî ïàëàòà ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî â ðàí³øå óõâàëåíîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ç ³íøî¿ ïàëàòè àáî ó ñêëàä³ ³íøî¿ ïàëàòè ÷è ³íøî¿ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè. Òàê, ïîñòàíîâîþ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 200/18903/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2218êì19) çàëèøåíî áåç çì³íè óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàñîâàíî, à êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 284 ÊÏÊ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿíí³ îñîáè ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ìîòèâóþ÷è çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçàëà íàñòóïíå: «Ç îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ, ìîæå âèÿâëÿòèñÿ ó ôîðì³ óìèñíîãî íåïîäàííÿ ñóá`ºêòîì äåêëàðóâàííÿ äåêëàðàö³¿. Ç ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè çàçíà÷åíå ïðàâîïîðóøåííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ ëèøå ïðÿìèì óìèñëîì, òîáòî îñîáà óñâ³äîìëþâàëà ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèé õàðàêòåð ñâîãî ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷àëà éîãî ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷í³ íàñë³äêè ³ áàæàëà ¿õ íàñòàííÿ (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 24 ÊÊ). ²íòåëåêòóàëüíèé ìîìåíò ïðÿìîãî óìèñëó ïîëÿãຠâ óñâ³äîìëåíí³ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî õàðàêòåðó ñâîãî ä³ÿííÿ òà â ïåðåäáà÷åíí³ éîãî ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèõ íàñë³äê³â. Óñâ³äîìëåííÿ îçíà÷ຠíå ëèøå ðîçóì³ííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí â÷èíåíîãî ä³ÿííÿ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îá`ºêòà, ïðåäìåòà, îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ñêëàäó êîíêðåòíîãî çëî÷èíó, à é ïåâíå ðîçóì³ííÿ éîãî ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïåêè. Çäåá³ëüøîãî íàÿâí³ñòü óñâ³äîìëåííÿ âèííèì ñóñï³ëüíî¿ íåáåçïåêè ñâîãî ä³ÿííÿ º î÷åâèäíîþ, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ßêùî îñîáà íå óñâ³äîìëþº ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèé õàðàêòåð ñâî¿õ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, öå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ¿¿ íåîñóäí³ñòü àáî ïðî â³äñóòí³ñòü óìèñëó ïðè â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Ïåðåäáà÷åííÿ - öå ðîçóìîâå óÿâëåííÿ îñîáè ïðî ðåçóëüòàòè ñâ 䳿 (áåçä³ÿëüíîñò³). Ïðè â÷èíåíí³ çëî÷èíó âèííèé óñâ³äîìëþº çì³ñò êîíêðåòíèõ íàñë³äê³â ñâîãî ä³ÿííÿ, ¿õ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèé õàðàêòåð (øêîäó, ÿêà áóäå çàïîä³ÿíà îá`ºêòàì ïîñÿãàííÿ), à òàêîæ íåìèíó÷³ñòü àáî ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ òàêèõ íàñë³äê³â. Îòæå, ïåðåäáà÷åííÿì âèííîãî îõîïëþºòüñÿ â çàãàëüíèõ ðèñàõ ³ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ä³ÿííÿì òà íàñë³äêàìè. Âîëüîâèé ìîìåíò ïðÿìîãî óìèñëó õàðàêòåðèçóºòüñÿ áàæàííÿì íàñòàííÿ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèõ íàñë³äê³â. ϳä áàæàííÿì ðîçóì³þòü ïðàãíåííÿ äîñÿãòè êîíêðåòíîãî ðåçóëüòàòó, ùî ïåðåäáà÷ຠñâ³äîìó ³ ö³ëåñïðÿìîâàíó ä³ÿëüí³ñòü îñîáè. Áàæàííÿ - öå âîëÿ, ñïðÿìîâàíà íà äîñÿãíåííÿ ÷³òêî âèçíà÷åíî¿ ìåòè». «Òàêèì ÷èíîì, - ðîáèòü âèñíîâîê êîëåã³ÿ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè, - äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñòàòòåþ 366-1 ÊÊìຠáóòè âñòàíîâëåíî ³ äîâåäåíî, ùî îñîáà, óïîâíîâàæåíà íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çíàëà ïðî îáîâ`ÿçîê ïîäàòè äåêëàðàö³þ, ïåðåäáà÷åíó ñòàòòåþ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», ïðî ñòðîê ¿¿ ïîäàííÿ, ïðîòå óñâ³äîìëåíî ç áóäü-ÿêèõ ìîòèâ³â âèð³øèëà íå ïîäàâàòè äåêëàðàö³þ ³ óìèñíî íå ïîäàëà ¿¿». Ç òàêèì âèñíîâêîì ³ ìîòèâàìè ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäèòèñÿ íå ìîæå ³ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ, ó ôîðì³ íåïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ - öå áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà äåêëàðóâàííÿ, ÿêà ïîëÿãຠâ ïîñë³äîâíîìó íåâèêîíàíí³ íèì îáîâ`ÿçêó ïåðåäàòè äåêëàðàö³þ äî ÍÀÇÊ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé çàêîíîì. Áåçä³ÿëüí³ñòü öå ïàñèâíà ôîðìà ïîâåä³íêè îñîáè, ùî ïîëÿãຠó íåâ÷èíåíí³ íåþ êîíêðåòíî¿ ä³¿ (ä³é), ÿêó âîíà ïîâèííà áóëà ³ ìîãëà â÷èíèòè â äàíèõ êîíêðåòíèõ óìîâàõ. Áåçä³ÿëüí³ñòü çà ñâî¿ìè ñîö³àëüíèìè òà þðèäè÷íèìè âëàñòèâîñòÿìè òîòîæíà ä³ÿííþ, òîáòî âîíà ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íà ³ ïðîòèïðàâíà, º ñâ³äîìèì ³ âîëüîâèì àêòîì ïîâåä³íêè ëþäèíè. Êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çëî÷èííó áåçä³ÿëüí³ñòü íàñòຠëèøå çà òàêèõ óìîâ: à) íà îñîáó áóëî ïîêëàäåíî ñïåö³àëüíèé îáîâ`ÿçîê â÷èíèòè àêòèâí³ ä³¿, ÿêèìè áóëî á â³äâåðíåíå íàñòàííÿ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî íàñë³äêó; á) ó îñîáè áóëà ðåàëüíà ìîæëèâ³ñòü ó äàí³é êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ â÷èíèòè â³äïîâ³äí³ àêòèâí³ ä³¿ ³ çàïîá³ãòè íàñòàííþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèõ íàñë³äê³â. Îáîâ`ÿçîê â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ (ä³ÿòè ïåâíèì ÷èíîì) ìîæå âèïëèâàòè ç ð³çíèõ ï³äñòàâ: ³ç çàêîíó àáî ç ³íøîãî íîðìàòèâíîãî àêòà; ³ç ïðîôåñ³éíèõ àáî ñëóæáîâèõ ôóíêö³é îñîáè; ³ç äîãîâîðó; ³ç ðîäèííèõ â³äíîñèí; ³ç ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè îñîáè, ÿêùî âîíà ñâî¿ìè ä³ÿìè ñòâîðþº íåáåçïåêó äëÿ ³íøî¿ îñîáè ³ âíàñë³äîê öüîãî çîáîâ`ÿçàíà íàäàòè ¿é äîïîìîãó. Íàÿâí³ñòü ðåàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ ä³ÿòè ïåâíèì ÷èíîì ïîëÿãຠâ òîìó, ùî îñîáà â äàí³é êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ìàëà ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü ä³ÿòè, òîáòî âèêîíàòè àêòèâí³ ä³¿ ³ çàïîá³ãòè òèì ñàìèì çëî÷èííèì íàñë³äêàì. Ïðè îö³íþâàíí³ ìîæëèâîñò³ (÷è íåìîæëèâîñò³) âèêîíàòè ïîêëàäåí³ íà îñîáó îáîâ`ÿçêè, ñë³ä óðàõîâóâàòè êîíêðåòíó îáñòàíîâêó, óìîâè ì³ñöÿ ³ ÷àñó, çì³ñò îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà îñîáó, à òàêîæ ¿¿ ñóá`ºêòèâí³ ìîæëèâîñò³ ùîäî âèêîíàííÿ íåîáõ³äíèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» (äàë³ Çàêîí) îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 1, ï³äïóíêòàõ "à" ³ "â" ïóíêòó 2, ïóíêò³ 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çîáîâ`ÿçàí³ ùîð³÷íî äî 1 êâ³òíÿ ïîäàâàòè øëÿõîì çàïîâíåííÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (äàë³ - äåêëàðàö³ÿ), çà ìèíóëèé ð³ê çà ôîðìîþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àãåíòñòâîì (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 45 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíàìè ¹ 1975-VIII â³ä 23.03.2017). Îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 1, ï³äïóíêò³ "à"ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ ïðèïèíÿþòü ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîäàþòü äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ïåð³îä, íå îõîïëåíèé ðàí³øå ïîäàíèìè äåêëàðàö³ÿìè (àáçàö 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 45 Çàêîíó â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó). Îñîáè, ÿê³ ïðèïèíèëè ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àáî ³íøó ä³ÿëüí³ñòü, çàçíà÷åíó ó ï³äïóíêòàõ "à"³ "â" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3, çîáîâ`ÿçàí³ íàñòóïíîãî ðîêó ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ïîäàâàòè â óñòàíîâëåíîìó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³ ïîðÿäêó äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ìèíóëèé ð³ê (àáçàö 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 45 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíàìè ¹ 1975-VIII â³ä 23.03.2017). Öåé Çàêîí âñòàíîâëþº êîíêðåòíèé õàðàêòåð ä³é, ¿õ âèä òà ïîñë³äîâí³ñòü, à òàêîæ óìîâè, çà ÿêèõ îñîáà, íà ÿêó ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ä³ÿ öüîãî Çàêîíó, ïîâèííà áóëà ä³ÿòè àêòèâíèì ÷èíîì. Ïîäàííÿ äåêëàðàö³¿ îñîáîþ, ÿêà ïðèïèíèëà ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àáî ³íøó ä³ÿëüí³ñòü, ïîâèííå áóòè çä³éñíåíå ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 45 Çàêîíó, òîáòî äî 01 êâ³òíÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé. Íåçíàííÿ çàêîí³â íå çâ³ëüíÿº â³ä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çàêîíè Óêðà¿íè ïðèéìàþòüñÿ òà îïðèëþäíþþòüñÿ ç ìåòîþ ¿õ âèêîíàííÿ. ßêùî â çàêîí³ íå âèçíà÷àºòüñÿ îñîáëèâèé ïîðÿäîê îçíàéîìëåííÿ ³ ðîç`ÿñíåííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çä³éñíþºòüñÿ â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ïðî äîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ éîãî çì³ñòó, îòæå, ïîêëàäåíí³ íèì îáîâ`ÿçêè ïîâèíí³ âèêîíóâàòèñÿ ç ìîìåíòó îïðèëþäíåííÿ Çàêîíó. Çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ, º çëî÷èíîì ç ôîðìàëüíèì ñêëàäîì, òîáòî ñàì ôàêò â÷èíåííÿ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî êðèì³íàëüíèì çàêîíîì, óòâîðþº çàê³í÷åíèé çëî÷èí. Íàñë³äêè öèõ çëî÷èí³â õî÷à ³ ìîæóòü ³íîä³ íàñòàâàòè, àëå âîíè ïåðåáóâàþòü çà ìåæàìè ñêëàäó çëî÷èíó, íå âêëþ÷àþòüñÿ äî îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ñêëàäó ÿê îáîâ`ÿçêîâà îçíàêà, ³ ¿õ âñòàíîâëåííÿ íà êâàë³ô³êàö³þ çëî÷èíó íå âïëèâàº. Ç ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ ëèøå ïðÿìèì óìèñëîì. Îñîáëèâ³ñòþ ïðÿìîãî óìèñëó, ÿê îçíàêè ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ôîðìàëüíîãî ñêëàäó çëî÷èíó, ÿêèì º ³íêðèì³íîâàíèé ñêëàä, º òå, ùî îáîâ`ÿçêîâèìè éîãî îçíàêàìè º: ³íòåëåêòóàëüíèé ìîìåíò, òîáòî óñâ³äîìëåííÿ ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íîñò³ ä³ÿííÿ òà âîëüîâèé ìîìåíò, òîáòî áàæàííÿ â÷èíèòè ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íå ä³ÿííÿ. Îñê³ëüêè ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷í³ íàñë³äêè íå º îçíàêîþ îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè öüîãî ñêëàäó çëî÷èíó, òî é â³äñóòí³ ï³äñòàâè âñòàíîâëþâàòè ñóá`ºêòèâíå ñòàâëåííÿ îñîáè äî íàñë³äê³â äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ çëî÷èíó. Ïðè öüîìó, ñàìå ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íå ä³ÿííÿ ìîæå áóòè â÷èíåíå âèêëþ÷íî ç ïðÿìèì óìèñëîì, íåïðÿìèé óìèñåë àáî íåîáåðåæí³ñòü íå ïðèòàìàíí³ ïñèõ³÷íîìó ñòàâëåííþ îñîáè äî âëàñíèõ ä³é ó çëî÷èíàõ ç ôîðìàëüíèì ñêëàäîì. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ùî ïñèõ³÷íå ñòàâëåííÿ îñîáè äî âëàñíîãî ä³ÿííÿ âèÿâëÿºòüñÿ ó ôîðì³ ïðÿìîãî óìèñëó, çì³ñòîì ÿêîãî îõîïëþºòüñÿ óñâ³äîìëåííÿ îáîâ`ÿçêó ïîäàòè äåêëàðàö³þ, òà ñóñï³ëüíà íåáåçïå÷í³ñòü íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó. Ìîòèâ çëî÷èíó, ÿê âíóòð³øíº ñïîíóêàííÿ, ðóø³éíà ñèëà â÷èíêó ëþäèíè, ùî âèçíà÷ຠéîãî çì³ñò ³ äîïîìàãຠðîçêðèòè ïñèõîëîã³÷íå ñòàâëåííÿ îñîáè äî â÷èíåíîãî òà ìåòà, ÿê óÿâëåííÿ ïðî áàæàíèé ðåçóëüòàò, ÿêîãî ïðàãíå äîñÿãòè îñîáà, ùî âèçíà÷ຠñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿííÿ, â öüîìó ïðîâàäæåíí³ íå ìàþòü ³ñòîòíîãî âïëèâó íà êâàë³ô³êàö³þ öüîãî çëî÷èíó. ϳäñóìîâóþ÷è, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äëÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïðè êâàë³ô³êàö³¿ ä³é îñîáè çà ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ íåîáõ³äíî ïðàâèëüíî âèçíà÷èòè ïðåäìåò òà ìåæ³ äîêàçóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ðîçïî÷àòèõ çà ö³ºþ ñòàòòåþ ÊÊ. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíî âðàõóâàòè: à) ùî çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ º çëî÷èíîì ç ôîðìàëüíèì ñêëàäîì; á) ùî îá`ºêòèâíà ñòîðîíà öüîãî çëî÷èíó ïîëÿãຠó áåçä³ÿëüíîñò³ ³ öå ñóòòºâî â³äð³çíÿº òàêå ïðîâàäæåííÿ â³ä ïðîâàäæåíü, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç â÷èíåííÿì çëî÷èí³â, ôîðìîþ âèðàæåííÿ ä³ÿííÿ ÿêîãî º ä³ÿ; â) ùî óìèñåë â çëî÷èíàõ ç ôîðìàëüíèì ñêëàäîì ìຠñâî¿ îñîáëèâîñò³; ã) ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ïðî äîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ éîãî çì³ñòó, îòæå, ïîêëàäåíí³ íèì îáîâ`ÿçêè ïîâèíí³ âèêîíóâàòèñÿ ç ìîìåíòó îïðèëþäíåííÿ Çàêîíó. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, çàçíà÷åíà âèùå ñïåöèô³êà ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ íå áóëà âðàõîâàíà êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 200/18903/17, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2218êì19), ùî ïåðåøêîäæຠïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³. Ç îãëÿäó íà âèùå âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çàçíà÷åíèõ ó ðàí³øå óõâàëåí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ðîêó êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2218êì19). Ïðè öüîìó ïåðåäà÷à ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó º íåîáõ³äíîþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè òà ôîðìóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïðè êâàë³ô³êàö³¿ áåçä³ÿëüíîñò³ îñîáè çà ñòàòòåþ 366-1 ÊÊ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 434-1, 434-2, 441 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Ïåðåäàòè íà ðîçãëÿä îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_7 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà óõâàëó ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3