Постанова 4856 № 560/30/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/30/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ïîëüîâèé Î.Ë. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàòîõíþê Ä.Á. 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàòîõíþêà Ä.Á. ñóää³â: Êóðêà Î. Ï. Øèäëîâñüêîãî Â.Á. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â ïðè Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ (ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³), êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ïðè Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ (Êîì³ñ³ÿ), â ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ â³ä 20.09.2019 ¹11 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 10.01.1989 ïî 31.12.1994, çîáîâ`ÿçàòè Êîì³ñ³þ çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ( Çàêîí ¹1058-IV), ïåð³îä ðîáîòè òðàêòîðèñòîì ç 10.01.1989 ïî 31.12.1994 â êîëãîñï³ "²ì. Ëåí³íñüêîãî êîìñîìîëó", çãîäîì ÊÑÏ "Êàëþñ", ÑÒΠ"Îáåð³ã"; - âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV, çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1058-IV, ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 15.10.1982 ïî 01.11.1984, äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÷àñ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó ç 22.06.1996 ïî 31.12.1997 òà ïåð³îä ðîáîòè çà 1999 ð³ê â êîëãîñï³ "²ì. Ëåí³íñüêîãî êîìñîìîëó", çãîäîì ÊÑÏ "Êàëþñ", ÑÒΠ"Îáåð³ã", òà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV ç 18.07.2019. 06 ëþòîãî 2020 ðîêó Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ÃÓ ÏÔÓ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 09 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV. Ïðîòå, ëèñòîì â³ä 24.10.2019 ¹34824/03 ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ð³øåííÿì â³ä 18.10.2019 ïåíñ³éíèé îðãàí â³äìîâèâ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, çîêðåìà, ùî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàí³ ïåð³îä ç 10.01.1989 ïî 31.12.1994, ç 15.10.1982 ïî 01.11.1984, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàí³ ïåð³îä ç 22.06.1996 ïî 31.12.1997, çà 1999 ð³ê. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íå íà ï³äñòàâ³, íå â ìåæàõ òà íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ãðîìàäÿí íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã. Çã³äíî ç³ ñò. 5 âêàçàíîãî Çàêîíó â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ñóá`ºêòàìè ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ö³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ: âèäè ïåíñ³éíèõ âèïëàò; óìîâè íàáóòòÿ ïðàâà òà ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³éíèõ âèïëàò. Ïðèïèñàìè ï.2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" âèçíà÷åíî, ùî äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ çà íîðìàìè çàçíà÷åíîãî çàêîíó â ðàç³ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà íàÿâíîñò³ òðóäîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". ³äïîâ³äíî äî ï. "â" ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïðàâîì íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ êîðèñòóþòüñÿ òðàêòîðèñòè-ìàøèí³ñòè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ â êîëãîñïàõ, ðàäãîñïàõ òà ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà - ÷îëîâ³êè ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà çàãàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè íå ìåíøå ÿê 30 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â íà òàê³é ðîáîò³. Çà â³äñóòíîñò³ ñòàæó ðîáîòè, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, ó ïåð³îä äî 01.04.2024 ðîêó ïåíñ³ÿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ ñòàæó ðîáîòè ç 01.04.2018 ðîêó ïî 31.03.2019 ðîêó - íå ìåíøå 27 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç á³ëüø ðàííüîãî ñòðîêó, çîêðåìà, ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó. Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 2 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ: ÷îëîâ³êàì, ÿê³ ïðàöþþòü òðàêòîðèñòàìè-ìàøèí³ñòàìè ³ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ â êîëãîñïàõ, ðàäãîñïàõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â íà çàçíà÷åí³é ðîáîò³. Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637 (Ïîðÿäîê ¹ 637). ³äïîâ³äíî äî ï. 1-2 Ïîðÿäêó ¹ 637, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ó ðàç³ êîëè äîêóìåíòè ïðî òðóäîâèé ñòàæ íå çáåðåãëèñÿ, ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü ñâ³äê³â. Ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ¹637 âñòàíîâëåíî, ùî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â. Ïðè öüîìó, ó äîâ³äö³ ìຠáóòè âêàçàíî: ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, êóäè âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà. Çã³äíî ç ï. 18 Ïîðÿäêó ¹637 çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â ïðî íàÿâíèé ñòàæ ðîáîòè ³ íåìîæëèâîñò³ îäåðæàííÿ ¿õ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî â³äñóòíîñò³ àðõ³âíèõ äàíèõ ç ³íøèõ ïðè÷èí, í³æ ò³, ùî çàçíà÷åí³ â ïóíêò³ 17 öüîãî Ïîðÿäêó, òðóäîâèé ñòàæ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü íå ìåíøå äâîõ ñâ³äê³â, ÿê³ á çíàëè çàÿâíèêà ïî ñï³ëüí³é ðîáîò³ íà îäíîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ (â òîìó ÷èñë³ êîëãîñï³) àáî â îäí³é ñèñòåì³ ³ ìàëè äîêóìåíòè ïðî ñâîþ ðîáîòó çà ÷àñ, ñòîñîâíî ÿêîãî âîíè ï³äòâåðäæóþòü ðîáîòó çàÿâíèêà. Ïðè öüîìó, Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ö³é êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â ðîç`ÿñíåíî ó ëèñò³ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ Óêðà¿íè â³ä 20.01.1992 ðîêó ¹7. Äî òðàêòîðèñò³â-ìàøèí³ñò³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüãîñïïðîäóêö³¿, íàëåæàòü ïðàö³âíèêè, ÿê³ îôîðìëåí³ íà ðîáîòó òðàêòîðèñòàìè-ìàøèí³ñòàìè, ìàþòü â³äïîâ³äí³ ïîñâ³ä÷åííÿ, ïîñò³éíî çàéíÿò³ íà òðàêòîðàõ òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ìàøèíàõ ïðîòÿãîì ïîâíîãî ñåçîíó ñ³ëüãîñïðîá³ò â ðîñëèííèöòâ³ òà òâàðèííèöòâ³. Òðàêòîðèñòàì-ìàøèí³ñòàì, ÿê³ â³äïðàöþâàëè ïîâíèé ïîëüîâèé ïåð³îä íà òðàêòîðàõ òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ìàøèíàõ, âåñü ð³ê ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ³ â òîìó âèïàäêó, ÿêùî â ì³æïîëüîâèé àáî ì³æñåçîííèé ïåð³îä âîíè âèêîíóâàëè ³íø³ ðîáîòè íà ñòàö³îíàðíèõ ³ ïðè÷³ïíèõ óñòàíîâêàõ òà àãðåãàòàõ, ç ðåìîíòó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ òåõí³êè, íà òâàðèííèöüêèõ ôåðìàõ òîùî. ³äíåñåííÿ ãîñïîäàðñòâà äî ñ³ëüãîñïï³äïðèºìñòâ, òðàêòîðèñòè-ìàøèí³ñòè ÿêèõ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî êëàñèô³êàòîðà ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà. Äî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàëåæàòü ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ âèðîáëÿþòü ïðîäóêö³þ ðîñëèííèöòâà ³ òâàðèííèöòâà. ªäèíà íàçâà ïðîôåñ³¿ "òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò", çàïðîâàäæåíà â 1961 ðîö³, îõîïëþº òàê³ ïðîôåñ³¿: áóëüäîçåðèñò, áóëüäîçåðèñò-ñêðåïåðèñò, ãðåéäåðèñò; êîìáàéíåð; ìàøèí³ñò äîùóâàëüíî¿ óñòàíîâêè, çìîíòîâàíî¿ íà áàç³ òðàêòîðà; ìàøèí³ñò ñêðåïåðà, ñêðåïåðèñò; ìàøèí³ñò ÷àºçáèðàëüíî¿ ìàøèíè; ìàøèí³ñò åêñêàâàòîðà; ìàøèí³ñò-âîä³é ëüîíîçáèðàëüíî¿ ìàøèíè, ñàìîõ³äíî¿ øèðîêîçàõâàòíî¿ ñ³íîêîñàðêè; ìåõàí³ê-êîìáàéíåð, òðàêòîðèñò, òðàêòîðèñò-áóëüäîçåðèñò. Äî ÷èñëà òðàêòîðèñò³â-ìàøèí³ñò³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüãîñïïðîäóêö³¿, â³äíåñåíî ïðàö³âíèê³â, ïðèéíÿòèõ íà ðîáîòó òðàêòîðèñòàìè-ìàøèí³ñòàìè, ÿê³ ìàþòü ïðî öå â³äïîâ³äí³ ïîñâ³ä÷åííÿ. Äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàðêà òðàêòîðà, íà ÿêîìó ïðàöþº òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò, çíà÷åííÿ íå ìàº. Òîáòî, ãîëîâíèìè óìîâàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ º âèêîíàííÿ ðîá³ò íà ïîñàä³ òðàêòîðèñòà, áåçïîñåðåäíÿ çàéíÿò³ñòü ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ â êîëãîñïàõ, ðàäãîñïàõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, äîñÿãíåííÿ â³äïîâ³äíîãî â³êó, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ê³ëüêîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòàæó. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ó ïåð³îä ç 10.01.1989 ðîêó ïî 31.12.1994 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ òðàêòîðèñòîì â êîëãîñï³ "²ì. Ëåí³íñüêîãî êîìñîìîëó". Òàêîæ, ôàêò ðîáîòè ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ç 10.01.1989 ðîêó ïî 31.12.1994 ðîêó òðàêòîðèñòîì â êîëãîñï³ "²ì. Ëåí³íñüêîãî êîìñîìîëó" ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíîþ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳺþ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè â³ä 05.03.2019 ðîêó ¹103, ÿêà ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî â³äïðàöüîâàí³ ïîçèâà÷åì ëþäèíîäí³ òà îòðèìàíó çàðîá³òíó ïëàòó çà âêàçàíèé ïåð³îä. Ïðè öüîìó, â³äñóòí³ñòü çàçíà÷åíîãî â ïîâíîìó îáñÿç³ ïî áàòüêîâ³ íå ìîæå ñëóãóâàòè çàêîííîþ ï³äñòàâîþ äëÿ íåâðàõóâàííÿ íàëåæíî ï³äòâåðäæåíîãî òðóäîâîãî ñòàæó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî òðóäîâèé ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ òðàêòîðèñòà ó ïåð³îä ç 10.01.1989 ðîêó ïî 31.12.1994 ðîêó â êîëãîñï³ "²ì. Ëåí³íñüêîãî êîìñîìîëó" ï³äòâåðäæåíî ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ ïîçèâà÷ó äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó. Êð³ì òîãî, ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Òàê, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ äîâ³äêà ³íüêîâåöüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 23.08.2019 ¹83 ç³ çì³ñòó ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 15.10.1982 ïî 01.11.1984. Ïðè öüîìó, çàïèñè òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 òà àðõ³âíà äîâ³äêà â³ä 05.03.2019 ¹130 ï³äòâåðäæóþòü, ùî ïîçèâà÷ ó 1982 ðîö³ ïðàöþâàâ òðàêòîðèñòîì ó êîëãîñï³ "Ïðàïîð Æîâòíÿ". Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå,ùî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 15.10.1982 ïî 01.11.1984 íåîáõ³äíî çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Êð³ì òîãî, çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 22.06.1996 ïî 31.12.1997 ïðàöþâàâ ó êîëãîñï³ "²ì. Ëåí³íñüêîãî êîìñîìîëó", çãîäîì â ÊÑÏ "Êàëþñ". ³äïîâ³äíî äî àðõ³âíîãî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÊÑÏ "Êàëþñ" â³ä 22.06.1996 ¹5 ïîçèâà÷ó íàäàíà â³äïóñòêà ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à â³äòàê âêàçàíèé ïåð³îä ðîáîòè íåîáõ³äíî çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 ç 04.04.1998 ïî 15.02.2000 ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ çàâ³äóþ÷îãî ÑÒÔ â êîëãîñï³ "Êàëþñ". Âêàçàíà ³íôîðìàö³ÿ òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ àðõ³âíîþ äîâ³äêîþ â³ä 05.03.2019 ¹130, â ÿê³é âêàçàí³ â³äïðàöüîâàí³ ïîçèâà÷åì ëþäèíîäí³ òà îòðèìàíà çàðîá³òíà ïëàòà. ³äòàê, ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à çà 1999 ð³ê â êîëãîñï³ "Êàëþñ" ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîòðèìàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îäíî÷àñíî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â êîíòåêñò³ ïîëîæåíü ï.6 ÷.6 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãîð³é ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 öüîãî Êîäåêñó ñóäîâå ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ìàòîõíþê Ä.Á. Ñóää³ Êóðêî Î. Ï. Øèäëîâñüêèé Â.Á.