Постанова 4856 № 560/432/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/432/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áëîíñüêèé Â.Ê. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñàïàëüîâà Ò.Â. 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. ñóää³â: Ìàöüêîãî ª.Ì. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó (óõâàëåíå 24 ëþòîãî 2020 ðîêó, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 28 ëþòîãî 2020 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 22.07.2019 ðîêó ¹ 23 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³; çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ïî ²²² ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³ â³ä çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 26.02.2019 ðîêó. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ï³äñòàâè çàðàõîâóâàòè äî ñòàæó ðîáîòè ïîçèâà÷à ïåð³îäè ðîáîòè ó 1988 ðîö³, ç 1993 ðîêó ïî 1998 ð³ê, ç 01.01.2001 ðîêó ïî 12.08.2003 ðîêó â ÑÒΠ"Ìèð" òà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 26.11.2015 ðîêó ïî 30.04.2016 ðîêó. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàïåðå÷èâ ïðîòè ¿¿ äîâîä³â ³ çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Ñòîðîíè ïîâíîâàæíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå íàïðàâèëè, õî÷à ïîâ³äîìëÿëèñÿ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.28-30): - 20.06.1988 ðîêó ïðèéíÿòèé â êîëãîñï "Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñàäó åëåêòðîçâàðþâàëüíèêà; - 18.12.1988 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè åëåêòðîçâàðþâàëüíèêà ó çâ`ÿçêó ç ñëóæáîþ â Ðàäÿíñüê³é àð쳿; - ç 21.12.1988 ðîêó ïî 17.12.1990 ðîêó ïðîõîäèâ ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó â ðÿäàõ Ðàäÿíñüêî¿ àð쳿; - 12.02.1991 ðîêó ïðèéíÿòèé íà ïîñàäó åëåêòðîçâàðþâàëüíèêà ïî òðåòüîìó ðîçðÿäó â áðèãàäó íåñòàíäàðòèçîâàíîãî îáëàäíàííÿ Õìåëüíèöüêîãî äîñë³äíî-åêñïåðèìåíòàëüíîãî çàâîäó; - 19.11.1991 ðîêó çâ³ëüíåíèé çà âëàñíèì áàæàííÿì; - 28.11.1991 ðîêó ïðèéíÿòèé íà ïîñàäó åëåêòðîçâàðþâàëüíèêà ðó÷íî¿ çâàðêè ïî òðåòüîìó ðîçðÿäó; - 02.04.1992 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó; - 07.04.1992 ðîêó ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó â Õìåëüíèöüêèé äîñë³äíî-åêñïåðèìåíòàëüíèé çàâîä íà ïîñàäó åëåêòðîçâàðþâàëüíèêà ïî òðåòüîìó ðîçðÿäó; - 11.12.1992 ðîêó çâ³ëüíåíèé çà âëàñíèì áàæàííÿì; - 05.01.1993 ðîêó ïðèéíÿòèé â ñåëÿíñüêó ñï³ëêó "Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ åëåêòðîçâàðþâàëüíèêîì; - 20.01.2000 ðîêó çâ³ëüíåíèé â çâ`ÿçêó ç ðåîðãàí³çàö³ºþ ç ÊÑÏ "Ìèð" â ÑÊ "Ìèð"; - 29.02.2000 ðîêó ïðèéíÿòèé â ÑÊ "Ìèð"; - 01.03.2001 ðîêó çâ³ëüíåíèé â çâ`ÿçêó ç ðåîðãàí³çàö³ºþ ÑÊ "Ìèð" â ÑÒΠ"Ìèð"; - 30.04.2001 ðîêó ïðèéíÿòèé â ÑÒΠ"Ìèð"; - 12.08.2003 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç ÑÒΠ"Ìèð", çã³äíî ç ïîäàíîþ çàÿâîþ; - 26.08.2003 ðîêó ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó â Êðàñèë³âñüêèé àãðåãàòíèé çàâîä íà ïîñàäó åëåêòðîçâàðþâàëüíèêà íà àâòîìàòè÷íèõ ³ íàï³âàâòîìàòè÷íèõ ìàøèíàõ ïî òðåòüîìó ðîçðÿäó äî ìåõàíî-çâàðþâàëüíîãî öåõó ¹ 61; - 17.05.2004 ðîêó çâ³ëüíåíèé çà âëàñíèì áàæàííÿì; - 11.11.2016 ðîêó ðîçïî÷àòî âèïëàòó äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ â Êðàñèë³âñüêîìó ðàéîííîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³; - 13.11.2017 ðîêó çàê³í÷åíî âèïëàòó äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ. ³äïîâ³äíî äî êîﳿ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÎÑÎÁÀ_1 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ.32) ïîçèâà÷ ç 16.08.2015 ðîêó ïî 18.10.2016 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 ( ÍÎÌÅÐ_4 ). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠À ¹0039323 (à.ñ.37) ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ â³ä çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ ç 26.02.2019 ðîêó. 26.04.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè â³ä çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ. гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 22.07.2019 ðîêó ¹ 23 (à.ñ.26) ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ñò.32 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Ëèñòîì â³ä 23.07.2019 ðîêó ¹ 24699/03 (à.ñ.41) Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 32 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåíñ³¿ ïî òðåò³é ãðóï³ ³íâàë³äíîñò³ â³ä çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ îñîáàì â³ä 46 ðîê³â äî äîñÿãíåííÿ íèìè 48 ðîê³â âêëþ÷íî ïðè íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 11 ðîê³â, îäíàê ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³é íåîáõ³äíèé ñòðàõîâèé ñòàæ. Ââàæàþ÷è â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè, â³éñüêîâîãî êâèòêà, äîâ³äîê Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîííîãî òðóäîâîãî àðõ³âó òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ó ïîçèâà÷à íàÿâíèé ñòðàõîâèé ñòàæ á³ëüøå 11 ðîê³â, òîìó ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 22.07.2019 ðîêó ¹ 23 º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV (äàë³ - Çàêîí ¹1058-IV). Ï.1 ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 1058-²V ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ìàþòü, çîêðåìà, ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.30 Çàêîíó ¹1058-IV ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðèçíà÷àºòüñÿ â ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, ùî ñïðè÷èíèëà ïîâíó àáî ÷àñòêîâó âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 32 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.32 Çàêîíó ¹1058-IV îñîáè, ÿêèì óñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, çàëåæíî â³ä ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, çà íàÿâíîñò³ òàêîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó íà ÷àñ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî íà äåíü çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ äëÿ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ II òà III ãðóï: â³ä 46 ðîê³â äî äîñÿãíåííÿ îñîáîþ 48 ðîê³â âêëþ÷íî - 11 ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî êîﳿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè (à.ñ.5-6) ïîçèâà÷ íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Çã³äíî ç äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠À ¹0039323 (à.ñ.37) ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ â³ä çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ ç 26.02.2019 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, íà ìîìåíò âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ äîñÿã â³êó 48 ðîê³â, òîìó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íåîáõ³äíèé ñòðàõîâèé ñòàæ 11 ðîê³â. Âîäíî÷àñ, çã³äíî ç ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 23.07.2019 ðîêó ¹ 24699/03 ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 10 ðîê³â 2 ì³ñÿö³ 1 äåíü. Îö³íþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè ó 1988 ðîö³, ç 1993 ðîêó ïî 1998 ð³ê, ç 01.01.2001 ðîêó ïî 12.08.2003 ðîêó â ÑÒΠ"Ìèð", êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.48 Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII (äàë³ - Çàêîíó ¹1788-XII) îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñò. 56 Çàêîíó ¹1788-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè â êîëãîñï³ çà ïåð³îä ï³ñëÿ 1965 ðîêó, ÿêùî ÷ëåí êîëãîñïó íå âèêîíóâàâ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âñòàíîâëåíîãî ì³í³ìóìó òðóäîâî¿ ó÷àñò³ â ãðîìàäñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, âðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ðîáîòè çà ôàêòè÷íîþ òðèâàë³ñòþ. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ðîêó çà ¹637 çàòâåðäæåíî "Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é" (äàë³ Ïîðÿäîê ¹637). Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹637 ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà, çà â³äñóòíîñò³ ¿¿ àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Òàêèì ÷èíîì, òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ àðõ³âíèõ äîâ³äîê âèêëþ÷íî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³. ³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÎÑÎÁÀ_1 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.28-30) ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ â êîëãîñï³ "Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ó ïåð³îä ç 20.06.1988 ðîêó ïî 18.12.1988 ðîêó; â ñåëÿíñüê³é ñï³ëö³ "Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñàä³ åëåêòðîçâàðþâàëüíèêà ó ïåð³îä ç 05.01.1993 ðîêó ïî 31.12.1998 ðîêó; â ÑÊ "Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ó ïåð³îä ç 01.01.2001 ðîêó ïî 01.03.2001 ðîêó; â ÑÒΠ"Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ó ïåð³îä ç 30.04.2001 ðîêó ïî 12.08.2003 ðîêó. Îòæå, òðóäîâà êíèæêà ÎÑÎÁÀ_1 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ì³ñòèòü óñ³ íåîáõ³äí³ çàïèñè òà ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à ó ñï³ðí³ ïåð³îäè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó àðõ³âí³ äîâ³äêè Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîííîãî òðóäîâîãî àðõ³âó â³ä 01.04.2019 ðîêó ¹ 03-01/235 (à.ñ.11), òà â³ä 26.03.2019 ðîêó ¹ 03-01/205 (à.ñ.12), ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïð³çâèùà, ³ìåí³ òà ³äåíòèô³êàö³éíîãî íîìåðó (²ÏÍ - ÍÎÌÅÐ_5 ) ïðàö³âíèêà, ùî â³äïîâ³äຠ³äåíòèô³êàö³éíîìó íîìåðó ïîçèâà÷à (à.ñ.6). Ïî áàòüêîâ³ ïðàö³âíèêà â ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ çàçíà÷åíî ë³òåðîþ "²", ÿêà â³äïîâ³äຠïåðø³é ë³òåð³ ïî áàòüêîâ³ ïîçèâà÷à, à ñàìå: " ÎÑÎÁÀ_3 ". Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íàÿâíà â àðõ³âíèõ äîâ³äêàõ ³íôîðìàö³ÿ äîçâîëÿº âñòàíîâèòè, ùî äàí³ ùîäî â³äïðàöüîâàíî¿ ê³ëüêîñò³ âèõîäîäí³â ñòîñóþòüñÿ ïîçèâà÷à - ÎÑÎÁÀ_1 , òîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïàñïîðòíèõ äàíèõ ïîçèâà÷à ïåðâèííèì äîêóìåíòàì ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ðîçøèôðóâàííÿ ïî-áàòüêîâ³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè. Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ç âêàçàíèõ âèùå àðõ³âíèõ äîâ³äîê â³ä 01.04.2019 ðîêó ¹ 03-01/235 (à.ñ.11) òà â³ä 26.03.2019 ðîêó ¹ 03-01/205 (à.ñ.12) ó 1988 ðîö³ òà ç 1993 ïî 2000 ð³ê ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ òðàêòîðèñòîì òà ð³çíîðîáî÷èì ó ÑÒΠ"Ìèð" ³ âèêîíóâàâ âñòàíîâëåíèé ì³í³ìóì âèõîäîäí³â. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ íåîá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó â çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ðîáîòè ç 20.06.1988 ðîêó ïî 18.12.1988 ðîêó â êîëãîñï³ "Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ç 05.01.1993 ðîêó ïî 31.12.1998 ðîêó â ñåëÿíñüê³é ñï³ëö³ "Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ç 01.01.2001 ðîêó ïî 01.03.2001 ðîêó â ÑÊ "Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ç 30.04.2001 ðîêó ïî 12.08.2003 ðîêó â ÑÒΠ"Ìèð" ñ. Êîð÷³âêà Êðàñèë³âñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Îö³íþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 26.11.2015 ðîêó ïî 30.04.2016 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.24 Çàêîíó ¹1058-²V ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî çà ïåð³îä ç 26.11.2015 ðîêó ïî 30.04.2016 ðîêó â³äñóòí³ ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó (à.ñ.13-14). Âîäíî÷àñ, çã³äíî ç àáç.2 ÷.2 ñò.24 Çàêîíó ¹1058-²V ó ðàç³ ÿêùî çà ïåð³îä ç 1 ëèïíÿ 2000 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðî ñïëà÷åí³ ñóìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 28.11.2016 ðîêó ¹ 5516 (à.ñ.35), çã³äíî ç ÿêîþ ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 ç 16.08.2015 ðîêó ïî 18.10.2016 ðîêó âêëþ÷àºòüñÿ òà ïðèð³âíþºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Âíåñêè ç íàðàõîâàíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ôîíä³â ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ó âêàçàíèé ïåð³îä áóëè íàðàõîâàí³ òà ïåðåðàõîâàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³. Òàêèì ÷èíîì, íà ï³äñòàâ³ àáç.2 ÷.2 ñò.24 Çàêîíó ¹1058-²V ïåð³îä ç 26.11.2015 ðîêó ïî 30.04.2016 ðîêó ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 .  òîé æå ÷àñ â îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ âêàçóº ïðî òå, ùî ïîäàíà ïîçèâà÷åì äîâ³äêà çà ôîðìîþ ³ çì³ñòîì íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì äîâ³äîê, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 23.05.2018 ¹11-1. ³äïîâ³äíî äî ï.4.1 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ¹22-1, îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ô³çè÷íèõ îñ³á äîîôîðìëåííÿ ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðèéíÿòèõ ³ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à òàêîæ ïåðåâ³ðÿòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³. Âîäíî÷àñ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ çâåðòàâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ³ç çàïèòîì ùîäî óòî÷íåííÿ ³ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â äîâ³äö³ â³ä 28.11.2016 ðîêó ¹ 5516, àáî ç âèìîãîþ íàäàòè äîâ³äêó ó âñòàíîâëåí³é ôîðì³. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåíàëåæíî¿ ôîðìè äîâ³äêè íå ñïðîñòîâóþòü ³íôîðìàö³þ, ùî ì³ñòèòüñÿ ó ïîäàí³é ïîçèâà÷åì äîâ³äö³ â³ä 28.11.2016 ðîêó ¹ 5516, òà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 26.11.2015 ðîêó ïî 30.04.2016 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 19 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñóää³ Ìàöüêèé ª.Ì. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.