Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/6715/20

Ñïðàâà ¹ 991/6715/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/701/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ éîìó ïîâåðíóòî ñêàðãó íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20÷åðâíÿ 2019ðîêó, ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ íàïðàâèòè éîãî ñêàðãó íà íîâèé ðîçãëÿä äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè ó íîâîìó ñêëàä³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 ïîâåðíóòà éîìó ñóäîì áåçï³äñòàâíî, îñê³ëüêè â³í ñâîº÷àñíî 10.08.2020 íàïðàâèâ äî ñóäó ñêàðãó íà îòðèìàíó 04.08.2020 ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 22.06.2020, à òîìó òåðì³í íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019íèì íå ïðîïóùåíèé. Âêàçóº, ùî äîêàçóâàííÿ âðó÷åííÿ ð³øåííÿ ëåæèòü ñàìå íà îñîá³, ÿêà éîãî âðó÷àº, à òîìó îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ äàòè âðó÷åííÿ ïîñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_6 ëåæèòü ñàìå íà äåòåêòèâ³ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç`ÿâèâñÿ ÎÑÎÁÀ_5 . ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, êîëå㳺þ ñóää³â ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó ¿õ â³äñóòí³ñòü. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äóìêó ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé ï³äòðèìàâ ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ¿¿ â ïîâíîìó îáñÿç³, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, êîï³þ ÿêî¿ 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íàïðàâëåíî ïðîñòîþ ïîøòîâîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_6 , à ñàìå: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 22 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Àäâîêàò ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÿê íåçàêîííó, íåâìîòèâîâàíó òà íåîá´ðóíòîâàíó, îñê³ëüêè âîíà íå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà º ïåðåä÷àñíîþ; ïîâåðíóòè ìàòåð³àëè çàêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî, äîðó÷èâøè ïðîäîâæèòè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ìàòåð³àëàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019. Ðàçîì ç òèì, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 â ñêàðç³ çàçíà÷èâ, ùî ç 30.06.2020 ïî 01.08.2020 ÎÑÎÁÀ_6 çíàõîäèâñÿ ó â³äïóñòö³ çà ìåæàìè ì. Ëüâîâà, à ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îòðèìàâ çâè÷àéíèì êîíâåðòîì ëèøå 04.08.2020. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêóçàçíà÷åíó ñêàðãó áóëî ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ó âêàçàí³é óõâàë³ ñóäó ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_6 çà ì³ñöåì ñâîãî ïðîæèâàííÿ ó ïåð³îä ç 30.06.2020 ïî 01.08.2020, ùî óíåìîæëèâëþâàëî îòðèìàííÿ íèì ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ äî 04.08.2020, îñê³ëüêè òàêèõ äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè íå íàäàíî. Íà ï³äñòàâ³ ÷îãî äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî òâåðäæåííÿ àäâîêàòà ùîäî ñâîº÷àñíîñò³ çâåðíåííÿ íèì ç ö³ºþ ñêàðãîþ íàëåæíèìè äîêàçàìè íå ï³äòâåðäæåíî, ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ àäâîêàòîì íå ïîðóøåíî. À òîìó, âðàõîâóþ÷è íåäîòðèìàííÿ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç ñêàðãîþ, ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, âðàõîâóþ÷è ùî ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïîíîâëåííÿ àäâîêàòîì íå ïîðóøóâàëîñÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. Ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ (ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó äëÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì ¿¿ êîﳿ. Òîáòî, ñêàðãà íà òàêó ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ìîæå áóòè ïîäàíà ÎÑÎÁÀ_6 ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì êîﳿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè.  òàêîìó âèïàäêó, ñêàðãà íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ìîæå áóòè ïîâåðíóòà ñóäîì, íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ëèøå â ðàç³, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó íà ¿¿ ïîäàííÿ, ç äíÿ îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ¿¿ êîﳿ, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Îòæå, äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , ó çâ`ÿçêó ³ç íåäîòðèìàííÿì ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíà áóëà âñòàíîâèòè äàòó îòðèìàííÿ îñòàíí³ì ïîñòàíîâè äåòåêòèâà, îñê³ëüêè ñàìå ç çàçíà÷åíî¿ äàòè áóäå ïî÷èíàòèñÿ ñòðîê íà ¿¿ îñêàðæåííÿ. ßê âæå áóëî âñòàíîâëåíî, àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_5 â ïîäàí³é äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 îòðèìàâ ëèøå04 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíîãî àäâîêàòîì íàäàíî êîï³þ êîíâåðòó ç âëàñíîðó÷íî çðîáëåíîþ â³äì³òêîþ ïðî îòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ â³ä Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ñàìå 04 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Áóäü ÿê³ ³íø³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè àáî ñïðîñòîâóâàëè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè â ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè çàçíà÷åíèìè àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_5 â ïîäàí³é íèì àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ùî îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ äàòè âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ëåæèòü ñàìå íà äåòåêòèâ³ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà íå ìîæå áóòè ïîêëàäåíî íà ÎÑÎÁÀ_6 . Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ó çâ`ÿçêó ç íåäîòðèìàííÿì îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç ñêàðãîþ, ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, à òîìó ç ï³äñòàâ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 304, 306, 309, 405, 407, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 ,íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20÷åðâíÿ 2019ðîêó, ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ñêàñóâàòè. Ìàòåð³àëè ñêàðãè íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3