Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/6715/20

Ñïðàâà ¹ 991/6715/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7468/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ñ ò à í î â è â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 22.06.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019 ñêàñóâàòè ÿê íåçàêîííó, íåâìîòèâîâàíó òà íåîá´ðóíòîâàíó, îñê³ëüêè âîíà íå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà º ïåðåä÷àñíîþ; ïîâåðíóòè ìàòåð³àëè çàêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî, äîðó÷èâøè ïðîäîâæèòè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ìàòåð³àëàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ïðîàíàë³çóâàâøè ïîñòàíîâó â³ä 22.06.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019, à òàêîæ çàÿâó â³ä 05.03.2019, òà ³íø³ ìàòåð³àëè, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ââàæàº, ùî äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåä÷àñíî, íåâìîòèâîâàíî, à ñë³äñòâî ïðîâ³â ïîâåðõíåâî, íå â ïîâíîìó îáñÿç³, íå äîñë³äèâøè âñ³õ íàÿâíèõ äîêàç³â, íå äîïèòàâøè âñ³õ ñâ³äê³â, íå âèòðåáóâàâøè âñ³õ ìàòåð³àë³â òà íå íàäàâøè çàêîííó îö³íêó ôàêòàì, ÿê³ âñòàíîâëåí³ â õîä³ ñë³äñòâà. Òàêîæ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷åíî, ùî ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà â³ä 22.06.2020 íå ïðîïóùåíèé, îñê³ëüêè 04.08.2020 ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé ç 30.06.2020 ïî 01.08.2020 ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³ çà ìåæàìè ì. Ëüâîâà, ïðèáóâøè äî ì³ñöÿ ñâîãî ïðîæèâàííÿ îòðèìàâ çâè÷àéíèé êîíâåðò ç âêëàäåíîþ ó íüîãî ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 22.06.2020. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10.08.2020 ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 20.08.2020 àïåëÿö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëåíà, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 10.08.2020 ñêàñîâàíà. 31 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ìàòåð³àëè çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ íàä³éøëè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 01.09.2020 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïèòàííÿ ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ . Íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 01.09.2020 àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ó ïåð³îä ñâî¿ â³äïóñòêè (ç 01.07.2020 ïî 03.08.2020) ïåðåáóâàâ íà â³äïî÷èíêó ó ì. Îäåñ³, îòðèìàâ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ëèøå 04.08.2020 ïðè öüîìó çðîáèâøè íà ïîøòîâîãî êîíâåðò³ â³äïîâ³äíó â³äì³òêó. Äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìèâ, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàïðàâëåíà íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_4 22.06.2020 ïðîñòîþ ïîøòîþ, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàâ â³äïîâ³äí³ äîêàçè. Ðàçîì ç öèì, äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè äàòó îòðèìàííÿ ïîñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_4 íå íàäàâ, çàçíà÷èâøè, ùî íàä³ñëàâ ¿¿ çâè÷àéíèì ëèñòîì áåç ïîâ³äîìëåííÿ. Çã³äíî Ðîçä³ëó «Ëèñòè òà ïîøòîâ³ êàðòêè» Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 270 â³ä 05.03.2009, ïðîñòèé ëèñò/ëèñò³âêà ïåðåñèëàºòüñÿ ïðîñòèì ïîðÿäêîì ³ íå ìຠòðåê-íîìåðà äëÿ â³äñòåæåííÿ. Ïðîñò³ ëèñòè äîñòàâëÿþòü çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, ³ ëèñòîíîøà çàëèøຠêîíâåðò ó ïîøòîâ³é àáîíåíòñüê³é ñêðèíüö³ (àáî àáîíåìåíòñüê³é ñêðèíüö³ ó â³ää³ëåíí³). Òàêèì ÷èíîì, äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè äàòó íàäõîäæåííÿ òà îòðèìàííÿ ïðîñòîãî â³äïðàâëåííÿ àäðåñàòîì íåìîæëèâî, à òîìó âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü íà ïîøòîâîìó êîíâåðò³ â³äì³òêè ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ ïðî ¿¿ íàïðàâëåííÿ 24.06.2020 òà â³äì³òêè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî éîãî îòðèìàííÿ 04.08.2020, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîêàçè òîãî, ùî îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íå äîòðèìàëàñü âèìîã ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìàâ âèìîãè ñêàðãè, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó í³é. Äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî íå ïðîâ³âøè æîäíèõ ñë³ä÷èõ ä³é, ïîñèëàþ÷èñü íà îñïîðþâàíèé âèñíîâîê Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ º ïðàâèëüíèì. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_5 ïðè âèíåñåíí³ îñïîðþâàíî¿ ïîñòàíîâè íå ïðîâ³â ñë³ä÷³ 䳿, ó òîìó ÷èñë³: íå âèòðåáóâàâ ìàòåð³àëè ³ç ÂÊÊÑ Óêðà¿íè íàïèñàí³ ÎÑÎÁÀ_6 ; íå âñòàíîâèâ îñîáó, ÿêà íàïèñàëà çâåðíåííÿ ï³ä ³ìåíåì ÎÑÎÁÀ_6 ; íå äîïèòàâ ïîì³÷íèêà ÷ëåíà ÂÊÊÑÓ ÎÑÎÁÀ_7 íà ïðåäìåò òîãî, ùî â³í íàäàâ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çâåðíåííÿ çà 5 õâèëèí äî çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿; íå äîïèòàâ âëàñíèê³â ãîòåëþ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » òà âëàñíèê³â ðåñòîðàíó « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », äå í³áèòî ïðîæèâàâ ÎÑÎÁÀ_6 ; íå äîïèòàâ ÷ëåí³â ÂÊÊÑÓ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_7 ; íå ïðîâ³â ñï³ëüíèé äîïèò ì³æ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÷ëåíàìè ÂÊÊÑÓ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_7 ; íå âèòðåáóâàâ ç ÍÀÇÊ äàí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ; íå îáðàõóâàâ ñóìó íàíåñåíèõ ÎÑÎÁÀ_4 çáèòê³â, òîùî. Òàêîæ ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó, ÿêîþ âñòàíîâèòè äîïóùåíí³ äåòåêòèâîì ïîðóøåííÿ ïðè çä³éñíåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019. Äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ïðîñèâ ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåñòè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ó ïèñüìîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ çàçíà÷èâ, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè â³äñóòí³, îñê³ëüêè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019 çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ àáç.2 ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî, ç ï³äñòàâ, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä âîë³ äåòåêòèâà àáî áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàÿâíèêîì ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîñë³äæóþ÷è íàäàí³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî 20.06.2019 âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 757/13668/19-ê, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî êîìïåòåíòíèõ îñ³á Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³, âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 ç ïðèâîäó çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ÷ëåíàìè Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîìñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè. Âñòàíîâëåíî, ùî ó çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷èâ, ùî â³í îá³éìຠïîñàäó ñóää³ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ïðîõîäèâ êâàë³ô³êàö³éíå îö³íþâàííÿ, ÿêå ñêëàäàëîñü ³ç ð³çíèõ åòàï³â.  õîä³ âêàçàíîãî îö³íþâàííÿ ÷ëåíè Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè áóëè ïðî³íôîðìîâàí³ Íàö³îíàëüíèì àãåíòñòâîì ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ùîäî ïîâíî¿ ïåðåâ³ðêè äåêëàðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 íà ï³äñòàâàõ òà ³ç âðàõóâàííÿì ïð³îðèòåòíîñò³, à òàêîæ íèìè áóëî äîñë³äæåíî ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ñóääåþ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿». Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ îö³íþâàííÿ ÷ëåíàìè Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_7 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 09.11.2018 ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 âèìîã ñò. 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàéìàí³é ïîñàä³ ñóää³ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ âíåñåííÿ ïîäàííÿ äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ç ðåêîìåíäàö³ºþ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñòàííüîãî ç ïîñàäè ñóää³, ùî çàâäàëî éîìó ³ñòîòíî¿ øêîäè ñòàíîì íà ëþòèé 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 159138,56 ãðí. Íà ïåðåêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , âêàçàí³ ÷ëåíè Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè, âèêîðèñòàâøè äàí³ çàâ³äîìî íåïðàâäèâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, çëîâæèâàþ÷è âëàäîþ, âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè ïåðåáðàëè íà ñåáå ïîâíîâàæåííÿ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ â ÷àñòèí³ ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ ïîõîäæåííÿ éîãî ñòàòê³â, âíàñë³äîê ÷îãî, íà éîãî äóìêó, â÷èíèëè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Äîñë³äæåííÿì ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ ³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ ñë³ä÷èìè òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êèºâ³, ùî ïîøèðþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà ì. Êè¿â ïðîêóðàòóðè ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_11 â³ä 21.04.2020 âèçíà÷åíî ï³äñë³äí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019 çà äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Òîáòî, ç äíÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, à ñàå: ç 20.06.2019, òà äî 21.04.2020 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ ñë³ä÷èìè Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³. Çà âêàçàíèé ïåð³îä ñë³ä÷èì ïåðøîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³, ÎÑÎÁÀ_12 âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 23.12.2019 ïðî äîðó÷åííÿ ñë³ä÷èì Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Ëüâîâ³, äîïèòàòè ÎÑÎÁÀ_4 ó ñòàòóñ³ ñâ³äêà. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè 24.01.2020 äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³, íàïðàâëåíî ìàòåð³àëè íà 35 àðêóøàõ, à ñàìå: ïðîòîêîë äîïèòó ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 15.01.2020, òà äîäàòêè äî íüîãî. Äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èìè Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³,³íøèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ÷è ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü. Âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà â³ä 21.04.2020 ïðî çì³íó ï³äñë³äíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019 ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëè äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî 27.04.2020 âõ. ¹ 006/12602-00, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³ä 22.04.2020. Ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî äåòåêòèâîì æîäíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ íå â÷èíåíî, ëèøå 22.06.2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_5 çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019 ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî àáçàöó 2 ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà äåòåêòèâà â³ä 22.06.2020 îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019 âèíèêëè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ïîäàëüøîìó çáèðàííþ äîêàç³â òà ïðîâåäåííþ íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, çîêðåìà çàê³í÷èâñÿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. Ðàçîì ç öèì, äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 , ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó ç ð³øåííÿì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè ¹ 1954/êî-18 ñòîñîâíî êàë³ô³êàö³éíîãî îö³íþâàííÿ íà â³äïîâ³äí³ñòü çàéìàí³é ïîñàä³. Ïðè âèçíà÷åíí³ ê³ëüêîñò³ áàë³â Âèùà êâàë³ô³êàö³éíà êîì³ñ³ÿ ñóää³â Óêðà¿íè îö³íþâàëà âñ³ êðèòåð³¿, à çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 íå ñòàëî îñíîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà ñë³ä÷îãî ñóääþ ïîêëàäàºòüñÿ ôóíêö³ÿ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó Îñíîâíà ìåòà ôóíêö³¿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ïîëÿãຠâ çàõèñò³ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Äëÿ ¿¿ äîñÿãíåííÿ ïåðåä ñóäîâèì êîíòðîëåì ïîñòຠíèçêà çàâäàíü: à) çàïîá³ãòè íåïðàâîì³ðíèì ä³ÿì ³ ð³øåííÿì, ùî ïîðóøóþòü êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí; á) â³äíîâëþâàòè ïðàâà, áåçï³äñòàâíî ïîðóøåí³ îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; â) íàäàâàòè ïðàâîì³ðíèì ä³ÿì ³ ð³øåííÿì îñîáè, ùî ïðîâàäèòü ä³çíàííÿ, ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà þðèäè÷íî¿ ñèëè, ëåãàë³çóâàâøè, òèì ñàìèì, îòðèìàí³ äîêàçè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè, ïåðåâ³ðÿº íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à é ï³äñòàâè éîãî çàêðèòòÿ. Ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè ìîòèâîâàíîþ, ¿¿ çì³ñò ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà â í³é ìຠáóòè âèêëàäåíî ñóòü çàÿâè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ, òà â³äïîâ³ä³ íà âñ³ ïîñòàâëåí³ íåþ ïèòàííÿ, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ³ îáóìîâëþþòü ¿¿ çàêðèòòÿ, ùî º îäí³ºþ ç ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîöåñó (ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó ñâîþ ÷åðãó, ñë³ä÷èé ñóääÿ, íà ÿêîãî Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä ³ ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðèòè çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòî¿ ñë³ä÷èì ïîñòàíîâè. Òàê, çã³äíî ³ç àáç. 2 ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³, êîëè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 219 öüîãî Êîäåêñó, çàê³í÷èâñÿ òà æîäí³é îñîá³ íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ íà äàòó âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî çëî÷èíó íåâåëèêî¿ àáî ñåðåäíüî¿ òÿæêîñò³ ñòàíîâèòü äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 12 ÊÊ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿ íà äàòó âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, º çëî÷èíîì ñåðåäíüî¿ òÿæêîñò³, à òîìó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòàíîâèòü äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü äàíèõ ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ áóäü-êîìó ó äàíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðî ï³äîçðó àáî ïðî ïðèéíÿòòÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ð³øåííÿ ïðî çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïîðÿäêó ÷.1 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç àáçàöîì 2 ÷. 5 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî çàê³í÷èâñÿ, ïîíîâëåííþ íå ï³äëÿãàº. Òîáòî, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019, âñòàíîâëåíèé ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñïëèíóâ 20.06.2020òà ïîíîâëåíèé áóòè íå ìîæå, à îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà äåòåêòèâîì ïîçà ìåæàìè ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì òîãî, ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íà â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_13 ó ñêàðç³ òàêîæ íå ïîñèëàâñÿ, ÿê ³ íå ñïðîñòîâóâàâ âèñíîâêè äåòåêòèâà ïðî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñïëèíóâ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ äåòåêòèâ, âèêîíóþ÷è ³ìïåðàòèâíó íîðìó ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðàâîì³ðíî âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àäæå ïðîéøëî á³ëüøå äâàíàäöÿòè ì³ñÿö³â ç äàòè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, òî 䳿 äåòåêòèâà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç öèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè îñîáè, ÿêîþ ïîäàíî ñêàðãó, ïðî òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî ïîâåðõíåâî, íå â ïîâíîìó îáñÿç³, îäíàê, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âæå ñïëèâ, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè â³äñóòí³, îñê³ëüêè ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî â³ä 22.06.2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ñïðè÷èíèòü æîäíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òàê ÿê ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîäîâæåííþ âæå íå ï³äëÿãàº, ³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019100000000752 â³ä 20.06.2019çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, íå ìîæóòü áóòè íàïðàâëåí³ äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè äëÿ ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè ó äåòåêòèâà âæå íåìຠíà öå â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü. Êð³ì òîãî, âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðèéíÿòòÿ äåòåêòèâîì ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóäå íîñèòè çàâ³äîìî íåçàêîííèé õàðàêòåð. Ïîñèëàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî íàâìèñíîãî ïðîïóùåííÿ äåòåêòèâîì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ÿê íàñë³äîê äîïóùåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ íåîáõ³äíîñò³ íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ â³äõèëÿþòüñÿ, ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Çä³éñíþþ÷è íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, ïðîêóðîð óïîâíîâàæåíèé, â ÷èñë³ ³íøèõ, ïðèéìàòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ðîçóìí³ ñòðîêè çàáåçïå÷óº ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ (â ÷àñòèí³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî éîãî êîìïåòåíö³¿), à ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ - ñóä. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íå âïðàâ³ ïîêëàäàòè íà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà îáîâ`ÿçîê ïðîâîäèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ìåæàìè âèçíà÷åíîãî çàêîíîì ñòðîêó. Âîäíî÷àñ, ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ìîæëèâî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà âèõîäèòü çà ìåæ³ ïðåäìåòó ñêàðãè, à òîìó íå ïðèéìàºòüñÿ äî óâàãè ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âèìîãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî âèð³øåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïèòàííÿ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ñêàðãè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äåòåêòèâà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ ïîâíîâàæåíü, øëÿõîì âèíåñåííÿ «îêðåìî¿ óõâàëè», º áåçï³äñòàâíèìè. Òàê, çã³äíî ³ç ñò. 23-2 ÊÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ 1960 ðîêó) ñóä ïðè íàÿâíîñò³ íà òå ï³äñòàâ âèíîñèòü îêðåìó óõâàëó (ïîñòàíîâó), ÿêîþ çâåðòຠóâàãó äåðæàâíèõ îðãàí³â, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é àáî ïîñàäîâèõ îñ³á íà âñòàíîâëåí³ ïî ñïðàâ³ ôàêòè ïîðóøåííÿ çàêîíó, ïðè÷èíè ³ óìîâè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ çëî÷èíó ³ âèìàãàþòü âæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â. Îêðåìó óõâàëó (ïîñòàíîâó) ìîæå áóòè òàêîæ âèíåñåíî ïðè âèÿâëåíí³ ñóäîì ïîðóøåíü ïðàâ ãðîìàäÿí òà ³íøèõ ïîðóøåíü çàêîíó, äîïóùåíèõ ïðè ïðîâàäæåíí³ ä³çíàííÿ, äîñóäîâîãî ñë³äñòâà àáî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íèæ÷åñòîÿùèì ñóäîì. Îäíàê, íîðìè Êðì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ 2012 ðîêó), ä³þ÷³ íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè, íå ì³ñòÿòü òàêîãî âèäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÿê «îêðåìà óõâàëà», ëèøå ïåðåäáà÷àþòü çàõîäè ðåàãóâàííÿ, çîêðåìà, ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì, ïîðóøíèê³â ïîðÿäêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ (ñò. 330 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðàçîì ç öèì, ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàö³âíèêà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ñò. 28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè» òà Ïîëîæåííÿì ïðî Äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì äèðåêòîðà ÍÀÁÓ ¹ 77 â³ä 14.07.2020. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 284, 303-309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1