Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2724/20

Ñïðàâà ¹ 991/2724/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/404/20 ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðîêóðîð íå ç`ÿâèëèñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000001190 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, â ñ ò à í î â è ë à: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000001190 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ç ï³äñòàâè ïðîïóùåííÿ ñòðîêó ¿¿ îñêàðæåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèùåâêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, ÎÑÎÁÀ_6 04 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ââàæຠóõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íåçàêîííîþ, ïîñòàíîâëåíîþ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òàê ÿê ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè â³í ìàâ ïðàâî îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ ÿê äî ïðîêóðîðà, òàê ³ ñë³ä÷îìó ñóää³. ³í âèáðàâ øëÿõ îñêàðæåííÿ äî ïðîêóðîðà, òàê ÿê ïåðøå éîãî çâåðíåííÿ ìàëî ïîçèòèâíèé ðåçóëüòàò ³ ïîñòàíîâà áóëà ñêàñîâàíà. Ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³í îòðèìàâ 10 ëþòîãî 2020 ðîêó òà 17 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîäàâ ïðîêóðîðó ñêàðãó ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. ³äïîâ³äü ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè â³í îòðèìàâ 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè, ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001190 â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç íåâ³äîìèõ ñóäó ïðè÷èí. ³äïîâ³äíî äî ÷ 4 ñò 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåïðèáóòòÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ ïåðåäáà÷åíî ï.3 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Êð³ì öüîãî, âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè, ÿê³ íèì æå áóëè âñòàíîâëåí³ â õîä³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Òàê, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ñêàðæíèêîì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, ÿêèé º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, ðàçîì ç òèì ðîáèòü âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ³ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî ïðîïóùåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ñêàñîâàíà ïðîêóðîðîì çà ñêàðãîþ çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, ÿêùî òàêà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì êîﳿ ïîñòàíîâè. Ñêàðæíèê çâåðíóâñÿ ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ äî ïðîêóðîðà ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ÷àñó îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè. 20.03.2020 ðîêó ñêàðæíèê îòðèìàâ â³äïîâ³äü ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ éîãî ñêàðãè òà 27.03.2020 ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ùîäî íåñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñêàðæíèê ä³çíàâñÿ 20.03.2020, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íèì íå ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ íå äîòðèìàíî âèìîã êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ÿê äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, òàê ³ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ. Ñë³ä÷èì ñóääåþ íå ðîçãëÿíóòî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ïî ñóò³, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó â ÷àñòèí³ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïî ñóò³ ñêàðãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, îñêàðæóâàíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ïîâåðíåííþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ ïî ñóò³ òà ïîñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ (çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè â ¿¿ çàäîâîëåíí³, ïîâåðíåííÿ ç ³íøèõ ï³äñòàâ ÷è çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, òîùî) â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 304, 306, 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303, 304, 309, 392, 404, 405, 407, 409, 412, 418, 419, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî ñêàðãîþ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000001190 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - ñêàñóâàòè. Ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ íàïðàâèòè äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã ñò. ñò. 304, 306, 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_4