Ухвала КАС ВС № ЗД/460/2/20

УХВАЛА 20 серпня 2020 року Київ справа №ЗД/460/2/20 адміністративне провадження №К/9901/20471/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Міністерства інфраструктури України на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 3Д/460/2/20 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнестандарт" про забезпечення позову УСТАНОВИВ: В лютому 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівнестандарт" звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, відповідно до якої, заявник просив забезпечити позов шляхом зупинення дії наказу Міністерства інфраструктури України від 05 лютого 2020 року № 41 «Про анулювання призначення товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» - до набуття рішенням суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнестандарт" про його скасування законної сили. Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року, заяву про забезпечення позову задоволено. 14 серпня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства інфраструктури України на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 3Д/460/2/20. Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження. Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. 08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX. Відповідно до ч. 2 ст. 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції, після їх апеляційного перегляду, зокрема про забезпечення позову. Згідно з абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. В обґрунтування касаційної скарги відповідач зазначає, що оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права, що є підставою для її касаційного перегляду. З урахуванням зазначених доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 3Д/460/2/20. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 328, 330, 334 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства інфраструктури України на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року у справі № 3Д/460/2/20. Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду матеріали щодо забезпечення позову №3Д/460/2/20. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко