Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/5577/20

Ñïðàâà ¹ 991/5577/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/686/20 Ó Õ Â À Ë À 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà çàÿâîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ êîìïàí³¿ «Åíåðãî-Êîíñàëò» ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000470 â³ä 24.07.2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.367 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.07.2020 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàíî ¿õ âíåñòè â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ â éîãî çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî ñë³÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíî¿ óõâàëè ùîäî ïîêëàäåííÿ íà äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ñàìå çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò.364, 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó â ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ çàÿâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ôîðìóëþâàííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè éîãî óõâàëè â³ä 20.07.2020 ðîêó íå ì³ñòèòü ³ íå ïîâèííî ì³ñòèòè âêàç³âêè íà êîíêðåòíó ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ çëî÷èí³â, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ çîáîâÿçàíî âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.5 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ ïîïåðåäíüî¿ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿ ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ äåòåêòèâà, à íå çàÿâíèêà ÷è ñë³ä÷îãî ñóää³. Çì³ñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ º çðîçóì³ëèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, éîãî ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà íå ì³ñòèòü ñóïåðå÷íîñòåé òà íå âèêëèêຠòðóäíîù³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ ìàòåð³àëè çà éîãî ñêàðãîþ íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, ñòîðîíè ïî ð³çíîìó ðîçóì³þòü çì³ñò ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàðåºñòðîâàíå çà ³íøèìè í³æ ó çàÿâ³ îáñòàâèíàìè òà ç ³íøîþ êâàë³ô³êàö³ºþ, ùî ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì çàêîíó òà óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³. Ââàæàº, ùî óïîâíîâàæåí³ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïîâèíí³ áóëè çàðåºñòðóâàòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÒΠ«Åíåðãî-Êîíñàëò» ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé, ÿê³ âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, áåç ìîæëèâîñò³ ¿õ â³ëüíîãî òëóìà÷åííÿ òà âèñíîâê³â ùîäî äîñòàòíîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ âèêëàäåíèõ ó í³é îáñòàâèí äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é îñ³á çà ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðîòå, âîíè çàðåºñòðóâàëè çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ñëÿ ¿¿ àíàë³çó òà âèõîäÿ÷è ç òèõ îáñòàâèí, ÿê³ âîíè ââàæàëè çà íåîáõ³äíå ðåºñòðóâàòè. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó àäâîêàòà, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äìîâëÿþ÷è ó ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå çä³éñíèëà ñóäîâèé êîíòðîëü íà ñòà䳿 âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Òàêîæ ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè ïðåäñòàâíèê ÒΠ«Åíåðãî-Êîíñàëò» íå áóâ ïðèñóòí³é ï³ä ÷àñ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, à ïðî ðåçóëüòàò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñòàëî â³äîìî 06.08.2020 ðîêó. Ïðîêóðîð, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà ðîçãëÿíóòè ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â àäâîêàòà, ÿêèé â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éí³ âèìîãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.07.2020 ðîêó ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ, îñê³ëüêè ó çâ`ÿçêó ç íåîòðèìàííÿì ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ (äî 06.08.2020 ðîêó) àäâîêàò íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê òà ïîäàâ ¿¿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.07.2020 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî áþðî Óêðà¿íè çà çàÿâîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïðîòå íå çîáîâ`ÿçàíî ¿õ êâàë³ô³êóâàòè êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñòàòòÿìè 364, 368 ÷è áóäü-ÿêîþ ³íøîþ ñòàòòåþ ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.5 ÷.5 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì º ä³ÿííÿ, ÿêå ìຠîçíàêè êðèì³íàëüíî êàðíîãî çà â³äïîâ³äíîþ ñòàòòåþ ÊÊ Óêðà¿íè òà ïîâèííî áóòè ðîçñë³äóâàíå. Ïðè öüîìó, ïîïåðåäíÿ òà íàñòóïíà, ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³, ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ òàêîãî ä³ÿííÿ º âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà. Çàÿâíèê, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âïðàâ³ êâàë³ô³êóâàòè ä³ÿííÿ àáî çì³íèòè éîãî êâàë³ô³êàö³þ, ÿêó âèçíà÷èâ ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð. Íåïðàâèëüí³ñòü êâàë³ô³êàö³¿ ä³ÿííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ìîæå áóòè âñòàíîâëåíà ñóäîì ò³ëüêè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, äîâîäè àäâîêàòà ïðî òå, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ íå âçÿòî äî óâàãè âíåñåííÿ äåòåêòèâîì â³äîìîñòåé çà îçíàêàìè ñò.367 ÊÊ Óêðà¿íè, â òîé ÷àñ ÿê éîãî çàÿâà ñòîñóâàëàñÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò.364, 368 ÊÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.24 ÷.1 ñò.3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ - öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå âêëþ÷ຠï³äãîòîâ÷å ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâèé ðîçãëÿä ³ óõâàëåííÿ òà ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü â àïåëÿö³éíîìó, êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü íîðì, ÿê³ íàäàþòü ïðàâî îñîá³ çâåðíóòèñü ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âçàãàë³ íå ï³äëÿãຠðîç`ÿñíåííþ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ïîñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè îñêàðæóâàíó óõâàëó â ñèë³, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 380, 303,407, 418 ÊÏÊ Óêðà¿íè Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàäîâîëüíèòè. Ñòðîê ïîíîâèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â ðîç`ÿñíåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà çàÿâîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ êîìïàí³¿ «Åíåðãî-Êîíñàëò» ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000470 â³ä 24.07.2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.367 ÊÊ Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3