Ухвала КАС ВС № 160/10617/19

ÓÕÂÀËÀ 06 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 160/10617/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/19306/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â: Äàíèëåâè÷ Í.À., Ñîêîëîâà Â.Ì. ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/10617/17 çà ïîçîâîì Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» äî Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äí³ïðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè Ô³ëàòîâà Áîðèñà Àëüáåðòîâè÷à ïðî âèçíàííÿ ä³é/áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ðîçïîðÿäæåííÿ, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì äî Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äí³ïðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè Ô³ëàòîâà Áîðèñà Àëüáåðòîâè÷à, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ðîçïîðÿäæåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè â³ä 07 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹975-ð «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó â³äîìîñòåé âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿê³ íàëåæàòü äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, òà â³äîìîñòåé, ÿê³ íå ì³ñòÿòü îçíàê ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåíàäàííÿ íà çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1174/19 êîﳿ íàêàçó (÷è ³íøîãî äîêóìåíòà) ïðî ïðèçíà÷åííÿ äèðåêòîðîì (àáî âèêîíóþ÷èì éîãî îáîâ`ÿçêè) Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìîëîä³æíå òâîð÷å îá'ºäíàííÿ» Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, îñîáè, ùî ïåðåáóâຠíà ö³é ïîñàä³ ñòàíîì íà 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Äí³ïðîâñüêó ì³ñüêó ðàäó íàäàòè íà çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1174/19 êîï³þ íàêàçó (÷è ³íøîãî äîêóìåíòà) ïðî ïðèçíà÷åííÿ äèðåêòîðîì (àáî âèêîíóþ÷èì éîãî îáîâ`ÿçêè) Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìîëîä³æíå òâîð÷å îá'ºäíàííÿ» Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, îñîáè, ùî ïåðåáóâຠíà ö³é ïîñàä³ ñòàíîì íà 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåíàäàííÿ íà çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1175/19: ³íôîðìàö³¿ ïðî ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ðîçì³ð ïðå쳿, ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè, íàðàõîâàíèõ Äí³ïðîâñüêîìó ì³ñüêîìó ãîëîâ³ Ô³ëàòîâó Áîðèñó Àëüáåðòîâè÷ó çà êîæåí ì³ñÿöü îêðåìî, ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî ñåðïåíü 2019 ðîêó; êîï³é âñ³õ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ Äí³ïðîâñüêîìó ì³ñüêîìó ãîëîâ³ Ô³ëàòîâó Áîðèñó Àëüáåðòîâè÷ó áóëî íàðàõîâàíî ïðå쳿, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó çà êîæåí ì³ñÿöü îêðåìî, ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî ñåðïåíü 2019 ðîêó (çàÿâè, ïîäàííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ, íàêàçè òîùî); - çîáîâ`ÿçàòè Äí³ïðîâñüêó ì³ñüêó ðàäó íàäàòè íà çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1175/19: ³íôîðìàö³þ ïðî ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ðîçì³ð ïðå쳿, ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè, íàðàõîâàíèõ Äí³ïðîâñüêîìó ì³ñüêîìó ãîëîâ³ Ô³ëàòîâó Áîðèñó Àëüáåðòîâè÷ó çà êîæåí ì³ñÿöü îêðåìî, ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî ñåðïåíü 2019 ðîêó; êîﳿ âñ³õ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ Äí³ïðîâñüêîìó ì³ñüêîìó ãîëîâ³ Ô³ëàòîâó Áîðèñó Àëüáåðòîâè÷ó áóëî íàðàõîâàíî ïðå쳿, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó çà êîæåí ì³ñÿöü îêðåìî, ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî ñåðïåíü 2019 ðîêó (çàÿâè, ïîäàííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ, íàêàçè òîùî); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåïàðòàìåíòó áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåíàäàííÿ íà çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1176/19: êîï³é âñ³õ íàêàç³â ïðî íàäàííÿ â³äïóñòîê çàñòóïíèêó Äí³ïðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè Ëèñåíêó Ìèõàéëó Îëåêñàíäðîâè÷ó çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó; êîï³é âñ³õ çàÿâ çàñòóïíèêà Äí³ïðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè Ëèñåíêà Ìèõàéëà Îëåêñàíäðîâè÷à çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî íàäàííÿ éîìó â³äïóñòêè; - çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàäàòè íà çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1176/19: êîﳿ âñ³õ íàêàç³â ïðî íàäàííÿ â³äïóñòîê çàñòóïíèêó Äí³ïðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè Ëèñåíêó Ìèõàéëó Îëåêñàíäðîâè÷ó çà ïåð³îä ç 01.01.2019ð. ïî 08.10.2019ð.; êîﳿ âñ³õ çàÿâ çàñòóïíèêà Äí³ïðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè Ëèñåíêà Ìèõàéëà Îëåêñàíäðîâè÷à çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî íàäàííÿ éîìó â³äïóñòêè. 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1174/19, âèêëàäåíó ó ëèñò³ Äåïàðòàìåíòó çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó çà âèõ.¹8/13-75. Çîáîâ'ÿçàíî Äí³ïðîâñüêó ì³ñüêó ðàäó íàäàòè íà çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1174/19 êîï³þ íàêàçó (÷è ³íøîãî äîêóìåíòà) ïðî ïðèçíà÷åííÿ äèðåêòîðîì (àáî âèêîíóþ÷èì éîãî îáîâ'ÿçêè) Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìîëîä³æíå òâîð÷å îá'ºäíàííÿ» Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, îñîáè, ùî ïåðåáóâຠíà ö³é ïîñàä³ ñòàíîì íà 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1175/19, âèêëàäåíó ó ëèñò³ Äåïàðòàìåíòó çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó çà âèõ.¹8/13-76. Çîáîâ'ÿçàíî Äí³ïðîâñüêó ì³ñüêó ðàäó íàäàòè íà çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1175/19 êîﳿ âñ³õ ðîçïîðÿäæåíü, íàêàç³â (ó ðàç³ ¿õ ïðèéíÿòòÿ), íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ Äí³ïðîâñüêîìó ì³ñüêîìó ãîëîâ³ Ô³ëàòîâó Áîðèñó Àëüáåðòîâè÷ó áóëî íàðàõîâàíî ïðå쳿, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó çà êîæåí ì³ñÿöü îêðåìî, ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî ñåðïåíü 2019 ðîêó. Çîáîâ'ÿçàíî Äí³ïðîâñüêó ì³ñüêó ðàäó ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1175/19 â ÷àñòèí³ ùîäî íàäàííÿ êîï³é âñ³õ äîêóìåíò³â (çàÿâ, ïîäàíü), íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ Äí³ïðîâñüêîìó ì³ñüêîìó ãîëîâ³ Ô³ëàòîâó Áîðèñó Àëüáåðòîâè÷ó áóëî íàðàõîâàíî ïðå쳿, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó çà êîæåí ì³ñÿöü îêðåìî, ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî ñåðïåíü 2019 ðîêó, ³ íàäàòè íà íüîãî îá´ðóíòîâàíó â³äïîâ³äü ³ç çàñòîñóâàííÿì «òðèñêëàäîâîãî òåñòó» â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» ¹2939-VI. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Äåïàðòàìåíòó áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1176/19, âèêëàäåíó ó ëèñò³ Äåïàðòàìåíòó áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó çà âèõ.¹4/4-375. Çîáîâ'ÿçàíî Äåïàðòàìåíò áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàäàòè íà çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1176/19 êîﳿ âñ³õ íàêàç³â ïðî íàäàííÿ â³äïóñòîê çàñòóïíèêó Äí³ïðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè Ëèñåíêó Ìèõàéëó Îëåêñàíäðîâè÷ó çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Çîáîâ'ÿçàíî Äåïàðòàìåíò áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàïèò Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó âèõ. ¹1176/19 â ÷àñòèí³ ùîäî íàäàííÿ êîï³é âñ³õ çàÿâ çàñòóïíèêà Äí³ïðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè Ëèñåíêà Ìèõàéëà Îëåêñàíäðîâè÷à çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî íàäàííÿ éîìó â³äïóñòêè, ³ íàäàòè íà íüîãî îá´ðóíòîâàíó â³äïîâ³äü ³ç çàñòîñóâàííÿì «òðèñêëàäîâîãî òåñòó» â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» ¹2939-VI. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî ç Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (êîä ªÄÐÏÎÓ 04052092, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ïð. Äìèòðà ßâîðíèöüêîãî, áóä.75, ì. Äí³ïðî, 49000) çà ðàõóíîê ¿¿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» (êîä ªÄÐÏÎÓ 39689459, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: âóë. Óëüÿíîâà, áóä.24, îô³ñ 9, ì. Äí³ïðî, 49000) ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïðîïîðö³éíî ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ äî íå¿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ñóì³ 3842,00ãðí. Ñòÿãíóòî ç Äåïàðòàìåíòó áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (êîä ªÄÐÏÎÓ 40506232, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: âóë. Âèêîíêîì³âñüêà, áóä.6, ì. Äí³ïðî, 49000) çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» (êîä ªÄÐÏÎÓ 39689459, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: âóë. Óëüÿíîâà, áóä.24, îô³ñ 9, ì. Äí³ïðî, 49000) ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïðîïîðö³éíî ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ äî íüîãî ïîçîâíèõ âèìîã ó ñóì³ 1921,00ãðí. Íà çàçíà÷åí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî ðîçãëÿäó çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ Äí³ïðîâñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ 04 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Ïóíêò 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà çàêð³ïëþº çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ'ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âîäíî÷àñ, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ îáóìîâëåíî, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Ó ñâîþ ÷åðãó, çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º, çîêðåìà ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ ùîäî ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ àáî çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ. Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè º áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â ùîäî íàëåæíîãî ðîçãëÿäó çàïèòó ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íàäàòè ³íôîðìàö³þ â ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ²íôîðìàö³¿». ³äïîâ³äà÷ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå íàâîäèòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ÿêèõ îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ²íø³, íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè òà ìîòèâè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåí³ ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³, ìîæëèâî â³äíåñòè äî âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ³ êàòåãîð³ÿ ñïîðó, êîëî ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðàâîçàñòîñîâíà ïðàêòèêà, ùî ñêëàäàëàñÿ ç ïðèâîäó ñïîð³â ö³º¿ êàòåãîð³¿, â³äñóòí³ñòü îçíàê, ÿê³ â³äð³çíÿþòü öþ êàñàö³éíó ñêàðãó â³ä ³íøèõ, äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ óõâàëåí³ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü», ÿê ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ó ñïðàâ³, ÿêà ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì â³äíåñåíà äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à ç íàâåäåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ìîòèâ³â é äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â íå âáà÷àºòüñÿ íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèíÿòêîâèõ îáñòàâèí, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 328, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/10617/17 çà ïîçîâîì Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Ïëàòôîðìà Ãðîìàäñüêèé Êîíòðîëü» äî Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó áëàãîóñòðîþ òà ³íôðàñòðóêòóðè Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äí³ïðîâñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè Ô³ëàòîâà Áîðèñà Àëüáåðòîâè÷à ïðî âèçíàííÿ ä³é/áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ðîçïîðÿäæåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Øåâöîâà Ñóää³ Í.À. Äàíèëåâè÷ Â.Ì. Ñîêîëîâ