Постанова КГС ВС № 926/2260/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ëþòîãî 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 926/2260/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Áåðäí³ê ².Ñ. ãîëîâóþ÷îãî, ̳ùåíêà ².Ñ., Ñóõîâîãî Â.Ã., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîðí³ºíêî Î.Â., çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â: Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ãàâëîâñüêî¿ À.Â., ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íå ç`ÿâèâñÿ, Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñòîðîæèíåöüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ íå ç`ÿâèâñÿ, Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³âö³ íå ç`ÿâèâñÿ, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íå ç`ÿâèâñÿ, Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ íå ç`ÿâèâñÿ, Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî ìèñëèâö³â ³ ðèáàëîê» íå ç`ÿâèâñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó íà ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 04.11.2020 (ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Æåë³ê Ì.Á. (ãîëîâóþ÷èé), Ìèðóòåíêî Î.Ë., Ñêðèï÷óê Î.Ñ.) òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.01.2020 (ñóääÿ Ìàðóùàê ².Â.) ó ñïðàâ³ ¹ 926/2260/19 çà ïîçîâîì Çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñòîðîæèíåöüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à: Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³âö³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî ìèñëèâö³â ³ ðèáàëîê», ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó æîâòí³ 2019 ðîêó Çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó (äàë³ ïðîêóðîð) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñòîðîæèíåöüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ Áóäåíåöüêà ñ³ëüðàäà), ó ÿêîìó ïðîñèâ âèòðåáóâàòè ó Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüðàäè íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) ïëîùåþ 89 ãà, ùî çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüðàäè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïåðåäà÷à ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè, Áóäåíåöüê³é ñ³ëüðàä³ â³äáóëàñÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, áåç äîçâîëó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ¿¿ âèëó÷åííÿ ç ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 387, 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÖÊ) öÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ï³äëÿãຠâèòðåáóâàííþ íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Áóäåíåöüêà ñ³ëüðàäà, çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè ïîçîâó, çàÿâèëà ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ïðîêóðîð ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ïîâàæíèìè òà ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó. Óõâàëàìè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24.10.2019 ³ 26.11.2019 äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ ÿê òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à çàëó÷åíî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. ×åðí³âö³, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ òà ÿê òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Ñòîðîæèíåöüêó ðàéîííó ðàäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, Ñòîðîæèíåöüêó ðàéîííó îðãàí³çàö³þ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Óêðà¿íñüêå òîâàðèñòâî ìèñëèâö³â ³ ðèáàëîê». гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.01.2020, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 04.11.2020, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ó ãðóäí³ 2020 ðîêó Çàñòóïíèê êåð³âíèêà ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íàÿâí³ñòü âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÃÏÊ), ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28.01.2021 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 926/2260/19 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ç ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 287 ÃÏÊ, òà ïðèçíà÷åíî êàñàö³éíó ñêàðãó äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 17.02.2021. Ñòîðîíè òà òðåò³ îñîáè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñâî¿õ ïðåäñòàâíèê³â íå íàïðàâèëè, õî÷à áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì, ³ç çàÿâàìè äî ñóäó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ç çàçíà÷åííÿì áóäü-ÿêèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ÿâêè ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ àáî ç êëîïîòàííÿì ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 197 ÃÏÊ íå çâåðòàëèñÿ. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Â`ÿ÷åñëàâ Êîð÷àã³í ïðîòè Ðîñ³¿», òå, ùî ÿâêà ó÷àñíèê³â ñïðàâè íå âèçíàâàëàñÿ ñóäîì îáîâ`ÿçêîâîþ, à ó÷àñòü ó çàñ³äàíí³ ñóäó º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñòîðîíè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³ çà â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åíèõ ïðåäñòàâíèê³â. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, äîñë³äèâøè íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè òà ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ â³ä 28.11.1962 ¹ 36-1394 «Ïðî â³äâ³ä 336 ãà çåìë³ äëÿ ïîòðåá â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 39287 â Ñòîðîæèíåöüêîìó ðàéîí³» çàòâåðäæåíî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ «Ïðî â³äâ³ä â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÏðèêÂî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêó ïëîùåþ 336 ãà». ³äïîâ³äíî äî äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëþ ñå𳿠Á ¹ 038626 â³ä 1981 ðîêó çà ×åðí³âåöüêîþ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîþ ÷àñòèíîþ ðàéîíó (ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. ×åðí³âö³ çã³äíî ç äèðåêòèâîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20.04.2005 ¹ Ä-322/1/010) çàêð³ïëåíî ó áåçñòðîêîâå ³ áåçîïëàòíå êîðèñòóâàííÿ 4263,1 ãà çåìë³ â ìåæàõ çã³äíî ç ïëàíîì çåìëåêîðèñòóâàííÿ, ùî íàäàíà äëÿ ïîòðåá ãîñïîäàðñòâà. Íà ïëàí³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ, ùî º äîäàòêîì äî öüîãî àêòà, ó òîìó ÷èñë³ â³äîáðàæåíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó äåðæë³ñôîíäó ïëîùåþ 365,3 ãà. Òàêîæ ñóäàìè ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 926/1326/15, çàçíà÷åíî, ùî 17.08.2000 òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó ìàéîðîì ×óáàòåíêîì íà ³ì`ÿ Ãîëîâè Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè áóëî íàä³ñëàíî ëèñò çà ¹ 1024, â ÿêîìó çàçíà÷àëîñÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïîòðåáè ó ìàéíîâîìó êîìïëåêñ³ â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) ³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 202,1 ãà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèñëîâëåíî ïðîõàííÿ âèçíà÷èòè òåðèòîð³àëüíó ãðîìàäó íà ïðèéíÿòòÿ áóä³âåëü â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ïðèïèíèòè ×åðí³âåöüê³é Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ ðàéîíó ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 202,1 ãà. Ñòîðîæèíåöüêîþ ðàéîííîþ ðàäîþ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ áóëî ðîçãëÿíóòî ëèñò ×åðí³âåöüêî¿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó â³ä 17.08.2000 ¹ 1024 ³ ð³øåííÿì â³ä 22.09.2000 ¹ 102-11/2000 ðåêîìåíäîâàíî ×åðí³âåöüê³é Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ ðàéîíó ïîãîäèòè ïåðåäà÷ó áóä³âåëü â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) ç Áóäåíåöüêîþ ñ³ëüðàäîþ; ïðèïèíåíî ×åðí³âåöüê³é Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ ðàéîíó ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 202,1 ãà òà ïåðåäàíî ¿¿ äî çåìåëü çàïàñó: ×óäåéñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè 78,4 ãà, Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüðàäè 99,0 ãà, ×åðåøñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè 10,0 ãà òà ×åðåøñüêîìó áóäèíêó ³íòåðíàòó â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ 14,7 ãà; çàëèøåíî â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ×åðí³âåöüêî¿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 150,0 ãà äëÿ âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâèì ë³ñãîñïîì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ë³ñîïðîìèñëîâîãî êîìá³íàòó. 23.12.2000 Ñòîðîæèíåöüêà ðàéîííà ðàäà ïðèéíÿëà ð³øåííÿ âíåñòè çì³íè äî ïóíêòó 2 ð³øåííÿ â³ä 22.09.2000 ¹ 102-11/2000, ïåðåäàâøè â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ äî çåìåëü çàïàñó ×óäåéñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè 78,40 ãà, Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè 89,0 ãà, ×åðåøñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè 10,0 ãà, ×åðåøñüêîìó áóäèíêó ³íòåðíàòó 14,7 ãà òà Ñòîðîæèíåöüê³é ðàéîíí³é ðàä³ ÓÒÌÐ 10,0 ãà. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 202,1 ãà, ó òîìó ÷èñë³ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 89 ãà â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé), ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ÿêîþ áóëî ïðèïèíåíî ×åðí³âåöüê³é Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ ðàéîíó çã³äíî ç ð³øåííÿì Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè â³ä 22.09.2000 ¹ 102-11/2000 (ç³ çì³íàìè), º ÷àñòèíîþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äåðæë³ñôîíäó ïëîùåþ 365,3 ãà, ùî çàçíà÷åíà íà ïëàí³ çåìëåêîðèñòóâàííÿ äî äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠Á ¹ 038626 â³ä 1981ðîêó. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 12.01.2018 ¹ 3 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 202,1 ãà, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíå â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé), áóëî çàêð³ïëåíî çà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì â³ää³ëîì ì. ×åðí³âö³. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 926/1326/15, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28.03.2019 òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.07.2019, â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà áîðîíè Óêðà¿íè òà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³âö³ äî Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ â³ä 22.09.2000 ¹ 102-11/2000 ó ÷àñòèí³ ïðèïèíåííÿ ×åðí³âåöüê³é Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ ðàéîíó ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 202,1 ãà, ïåðåäà÷³ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü çàïàñó ñ³ëüñüêèõ ðàä òà çàëèøåííÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ ×åðí³âåöüêî¿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè ðàéîíó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 150,0 ãà. Ó ñïðàâ³ ¹ 926/1326/15, çà âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.09.2000 ¹ 102-11/2000 ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 202,1 ãà, ïðàâî íà ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ ÿêîþ ïðèïèíåíî îñïîðþâàíèì ð³øåííÿì, íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè òà áóëà íàäàíà äëÿ ðîçì³ùåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à çãîäà ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè àáî ³íøîþ îñîáîþ çà éîãî äîðó÷åííÿì íà ¿¿ ïåðåäà÷ó íå íàäàâàëàñÿ. Ïðîòå ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäàìè ó ö³é ñïðàâ³ â³äìîâëåíî ó çâ`ÿçêó ç³ ñïëèâîì ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïðî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ áóëî çàÿâëåíî â³äïîâ³äà÷åì. Êð³ì òîãî, ó ñïðàâ³ ¹ 926/2260/19, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî çà äàíèìè äåðæàâíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ñòàíîì íà 01.04.2016 òà â³äîìîñòÿìè ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó íà òåðèòî𳿠Ñòîðîæèíåöüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ çà ÷àñòèíàìè, çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îáë³êîâóºòüñÿ 4164,0355 ãà çåìåëü, çîêðåìà íà òåðèòî𳿠ñ. ×óäåé Ñòîðîæèíåöüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ îáë³êîâóºòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 202,1000 ãà çã³äíî ³ç äåðæàâíèì àêòîì ñå𳿠Á ¹ 038626, ÿêà ïîòðåáóº âíåñåííþ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Çàçíà÷åíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ, íàâåäåíîþ ó ëèñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 26.03.2019 ¹ 0-24-0.21-1278/2-19.  àêòàõ îáñòåæåííÿ â³ä 21.09.2018 òà 20.12.2019, íàäàíèõ ïîçèâà÷åì, çàçíà÷åíî, ùî íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 99 ãà, ÿêà çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüðàäè ³ º ÷àñòèíîþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 202,1 ãà, áóäü-ÿê³ áóä³âë³ òà ñïîðóäè, ³íøå íåðóõîìå òà ðóõîìå ìàéíî â³äñóòíº. Òàêîæ ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ùî í³ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 202,1 ãà, í³ ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 89 ãà íå â³äîáðàæåí³ â ïóáë³÷í³é êàäàñòðîâ³é êàðò³; äîêàç³â íàÿâíîñò³ çàðåºñòðîâàíîãî ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) ïëîùåþ 89 ãà àáî ¿¿ ÷àñòèíîþ ìàòåð³àëè ñïðàâè òàêîæ íå ì³ñòÿòü. Ó ëèñò³ â³ä 02.10.2019 ¹ 327 Áóäåíåöüêà ñ³ëüðàäà çàçíà÷èëà, ùî ó ïåð³îä ç 01.01.2015 ïî äåíü íàäàííÿ ëèñòà, íåþ íå ïðèéìàëîñÿ ð³øåíü ùîäî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ äî 2001 ðîêó ïåðåáóâàëè ó ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³âö³, òà ùîäî ³íøîãî íåðóõîìîãî ìàéíà (êîëèøíüîãî ó÷áîâî-â³éñüêîâîãî ïîë³ãîíó).  àêò³ â³ä 22.12.2019 îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé), ðîçòàøîâàíî¿ çà àäðåñîþ: ×åðí³âåöüêà îáëàñòü, Ñòîðîæèíåöüêèé ðàéîí, ñ. ×óäåé, Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³âö³, êîì³ñ³ºþ ó ñêëàä³ 3 ïðåäñòàâíèê³â â³ää³ëó òà ïðåäñòàâíèêà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ÷àñòèíó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) (ó÷áîâå ïîëå, òàíêîäðîì), ÿêó áóëî ïåðåäàíî äî çåìåëü çàïàñó Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüðàäè, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 99,0 ãà, ó òîìó ÷èñë³ 10,0 ãà, ÿê³ ïåðåéøëè â êîðèñòóâàííÿ Óêðà¿íñüêîãî òîâàðèñòâà ìèñëèâö³â òà ðèáàëîê, äîñòîâ³ðíî ³äåíòèô³êóâàòè íå º ìîæëèâèì ÷åðåç â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ìåæîâèõ çíàê³â ³ â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â. Òàêîæ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî çàçíà÷åíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå âèêîðèñòîâóºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³âö³ â³ä 21.11.2019 ¹ 3006, çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) ïëîùåþ 202,1000 ãà, ùî çíàõîäèòüñÿ ó ñ. ×óäåé Ñòîðîæèíåöüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, îáë³êîâóºòüñÿ íà áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó â³ää³ëó. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, º âèìîãà ïðîêóðîðà ïðî âèòðåáóâàííÿ ó Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüðàäè íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) ïëîùåþ 89 ãà, ùî çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüðàäè, îá´ðóíòîâàíà â³äñóòí³ñòþ çàêîííî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ â³äìîâè äåðæàâè â³ä ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàëèøàþ÷è áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðî òå, ùî îáðàíèé ïðîêóðîðîì ñïîñ³á çàõèñòó íå áóäå åôåêòèâíèì ³ íå ïðèçâåäå äî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ïðî âèòðåáóâàííÿ ÿêî¿ çàÿâëåíî ïîçîâ, íå º ñôîðìîâàíîþ â ðîçóì³íí³ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, òîìó âîíà íå ìîæå áóòè îá`ºêòîì öèâ³ëüíèõ ïðàâ, à â³äòàê ³ îá`ºêòîì öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí. Âîäíî÷àñ ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî â³äìîâà â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðîêóðîðà ÷åðåç éîãî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, âèêëþ÷ຠíåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â ñïëèâó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ó ïîäàí³é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïîñëàëîñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ïîëîæåíü, çîêðåìà ñòàòåé 13, 77, 84 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÇÊ), ñòàòåé 1, 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè», ñòàòåé 387, 388 ÖÊ, òà çàçíà÷èâ, ùî âëàñíèê ìàéíà, ÿêèé ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âîëîä³òè ³ êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèì éîìó ìàéíîì â ðåçóëüòàò³ éîãî íåçàêîííîãî âèáóòòÿ ç âîëîä³ííÿ, çà íàÿâíîñò³ ïåâíèõ óìîâ ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè òàêå ìàéíî ³ç ÷óæîãî âîëîä³ííÿ. Ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè, âèáóëà ç âîëîä³ííÿ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 926/1326/15; ïðè öüîìó, çà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, ñàìå Ñòîðîæèíåöüêà ðàéîííà ðàäà ñâî¿ì ð³øåííÿì â³ä 22.09.2000 ¹ 102-11/2000 íåçàêîííî çä³éñíèëà â³äïîâ³äíèé ðîçïîä³ë çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 202,1 ãà òà áåçï³äñòàâíî â³ä÷óæèëà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 89,0 ãà íà êîðèñòü Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüðàäè, òîìó äåðæàâà â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÿê âëàñíèê ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 387 ÖÊ âèìàãàòè ¿¿ ïîâåðíåííÿ â³ä â³äïîâ³äà÷à, ÿêèé îòðèìàâ öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó çà íåçàêîííèì ð³øåííÿì. Ñóäè, ïîñëàâøèñü íà òå, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå º îá`ºêòîì öèâ³ëüíèõ ïðàâ, íå âðàõóâàëè, ùî íàÿâí³ñòü äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠Á ¹ 038626 â³ä 1981 ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà ïåðåáóâຠó áåçñòðîêîâîìó êîðèñòóâàíí³ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðí³âö³, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà º îá`ºêòîì öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí. Ðàçîì ³ç òèì ñóäàìè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 261 ÖÊ, íå âèð³øåíî çàÿâó ïðîêóðîðà ïðî âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ïîâàæíèìè òà íåîáõ³äí³ñòþ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó ñêàðæíèê ïîñëàâñÿ íà òå, ùî âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ íå â³äïîâ³äàþòü âèñíîâêàì ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 924/174/18, â³ä 12.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 916/3727/15, Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 5017/3706/2012, â³ä 22.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 5017/2972/2012, â³ä 24.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 902/538/14, â³ä 29.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1900/16, â³ä 29.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 916/821/13. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 287 ÃÏÊ ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó âèïàäêó, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 300 ÃÏÊ, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåãëÿíóâøè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ÃÏÊ ìåæ³ çàçíà÷åíîãî ïåðåãëÿäó, âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 4 ÇÊ â³ä 18.12.1990 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü âñ³ çåìë³ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì çåìåëü, ïåðåäàíèõ ó êîëåêòèâíó ³ ïðèâàòíó âëàñí³ñòü. Íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñü ó êîëåêòèâíó òà ïðèâàòíó âëàñí³ñòü, çîêðåìà çåìë³ îáîðîíè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 70 ÇÊ (ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿) çåìëÿìè äëÿ ïîòðåá îáîðîíè âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ òà ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà âíóòð³øí³õ â³éñüê. Ïîðÿäîê íàäàííÿ çåìåëü äëÿ ïîòðåá îáîðîíè âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â, íàâåäåíèõ ó çàêîíàõ Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» òà «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ îðãàíîì óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèì ìàéíîì. Óðàõîâóþ÷è ïðàâîâèé ðåæèì çåìåëü îáîðîííîãî çíà÷åííÿ, ³ñòîòíîþ ïåðåäóìîâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ ïðàâà ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëÿìè îáîðîíè, çàêð³ïëåíèìè çà ñòðóêòóðíèìè îäèíèöÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ ¿õ ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ òðåò³ì îñîáàìè º îòðèìàííÿ çãîäè íà öå ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (àíàëîã³÷íèé çà çì³ñòîì âèñíîâîê íàâåäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 924/174/18). Ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 89 ãà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü îáîðîíè, º ÷àñòèíîþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íàëåæíî¿ ×åðí³âåöüê³é Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ ðàéîíó (ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. ×åðí³âö³) íà ïðàâ³ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠Á ¹ 038626 â³ä 1981 ðîêó, òà âõîäèëà äî ñêëàäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) ïëîùåþ 202,1 ãà, ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ÿêîþ áóëî ïðèïèíåíî ×åðí³âåöüê³é Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ ðàéîíó çã³äíî ç ð³øåííÿì Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè â³ä 22.09.2000 ¹ 102-11/2000. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 75 ÃÏÊ îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó â ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Òàê, ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 926/1326/15 âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, çà ÿêèìè çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 202,1 ãà íàëåæàëà äî çåìåëü îáîðîíè, à çãîäà ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè àáî ³íøîþ îñîáîþ çà éîãî äîðó÷åííÿì íà ¿¿ ïåðåäà÷ó íå íàäàâàëàñÿ, òîìó, çà â³äñóòíîñò³ çàêîííî¿ äîáðîâ³ëüíî¿ â³äìîâè äåðæàâè â³ä ñï³ðíèõ çåìåëü îáîðîíè, ð³øåííÿ Ñòîðîæèíåöüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè â³ä 22.09.2000 ¹ 102-11/200 ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèìè çåìëÿìè ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 27 ÇÊ â³ä 18.12.1990 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ öüîãî ð³øåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 152 ÇÊ âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî çåìëåêîðèñòóâà÷ ìîæå âèìàãàòè óñóíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü éîãî ïðàâ íà çåìëþ, íàâ³òü ÿêùî ö³ ïîðóøåííÿ íå ïîâ`ÿçàí³ ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà âîëîä³ííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ³ â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â. Ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà º ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ îñîáè çà çàõèñòîì öüîãî ïðàâà ³ç çàñòîñóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñïîñîáó çàõèñòó (ñòàòò³ 15, 16 ÖÊ). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 ÖÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî îäíèì ç ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí º äåðæàâà Óêðà¿íà, ÿêà çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 167, 170 ÖÊ íàáóâຠ³ çä³éñíþº öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ÷åðåç îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ó ìåæàõ ¿õíüî¿ êîìïåòåíö³¿, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì, òà 䳺 ó öèâ³ëüíèõ â³äíîñèíàõ íà ð³âíèõ ïðàâàõ ç ³íøèìè ó÷àñíèêàìè öèõ â³äíîñèí. Ïðîêóðîðîì, ÿêèé çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, îáðàíî òàêèé ñïîñ³á ñóäîâîãî çàõèñòó, ÿê âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) ïëîùåþ 89 ãà ³ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ Áóäåíåöüêî¿ ñ³ëüðàäè íà êîðèñòü äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ñòàòåé 387, 388 ÖÊ âëàñíèê ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè ñâîº ìàéíî â³ä îñîáè, ÿêà íåçàêîííî, áåç â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çàâîëîä³ëà íèì. ßêùî ìàéíî çà â³äïëàòíèì äîãîâîðîì ïðèäáàíå â îñîáè, ÿêà íå ìàëà ïðàâà éîãî â³ä÷óæóâàòè, ïðî ùî íàáóâà÷ íå çíàâ ³ íå ì³ã çíàòè (äîáðîñîâ³ñíèé íàáóâà÷), âëàñíèê ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè öå ìàéíî â³ä íàáóâà÷à ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ìàéíî, çîêðåìà, âèáóëî ç âîëîä³ííÿ âëàñíèêà àáî îñîáè, ÿê³é â³í ïåðåäàâ ìàéíî ó âîëîä³ííÿ, íå ç ¿õíüî¿ âîë³ ³íøèì øëÿõîì. ßêùî ìàéíî áóëî íàáóòå áåçâ³äïëàòíî â îñîáè, ÿêà íå ìàëà ïðàâà éîãî â³ä÷óæóâàòè, âëàñíèê ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè éîãî â³ä äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à ó âñ³õ âèïàäêàõ. Îòæå, âëàñíèê ìàéíà, ÿêèé ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âîëîä³òè é êîðèñòóâàòèñÿ öèì ìàéíîì â ðåçóëüòàò³ éîãî íåçàêîííîãî âèáóòòÿ ç âîëîä³ííÿ çà íàÿâíîñò³ ïåâíèõ óìîâ ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè òàêå ìàéíî ³ç ÷óæîãî âîëîä³ííÿ. Âèòðåáóâàííÿ ìàéíà øëÿõîì â³íäèêàö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ äî â³äíîñèí ðå÷îâî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ÿêùî ì³æ âëàñíèêîì ³ âîëîä³ëüöåì ìàéíà íåìຠäîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ³ ìàéíî ïåðåáóâຠó âîëîä³ëüöÿ íå íà ï³äñòàâ³ óêëàäåíîãî ç âëàñíèêîì äîãîâîðó (òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê íàâåäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 916/3727/15). Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 367/2022/15-ö Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ñòàòåé 387 ³ 388 ÖÊ çàóâàæèëà ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî íåìîæëèâîñò³ âèòðåáóâàííÿ âëàñíèêîì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ áóëè ïîä³ëåí³ òà/àáî îá`ºäíàí³, òà íàãîëîñèëà, ùî ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âîëîä³ëüöåì, çîêðåìà âíàñë³äîê ïîä³ëó òà/àáî îá`ºäíàííÿ, ç ïðèñâîºííÿì ¿ì êàäàñòðîâèõ íîìåð³â, çì³íîþ ³íøèõ õàðàêòåðèñòèê íå âïëèâຠíà ìîæëèâ³ñòü çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøèõ ìàéíîâèõ ïðàâ ó âèçíà÷åíèé öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á. Ðàçîì ³ç òèì ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1900/16, ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ÿê³é º, çîêðåìà, âèìîãà ïðîêóðîðà ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ³ñíóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíîãî îá³ãó ç âèçíà÷åíèìè ìåæîâèìè çíàêàìè òà â³äïîâ³äíîþ çåìëåâïîðÿäíîþ äîêóìåíòàö³ºþ, º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã íå ìîæíà âèçíàòè çàêîííèìè ³ îá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ïîä³ëó â³äïîâ³äà÷åì ïåðâèííî¿ ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà îêðåì³ îá`ºêòè ç ìåòîþ ïåðåäà÷³ ¿õ ó âëàñí³ñòü òðåò³ì îñîáàì, ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ñïîðó ùîäî ïîâåðíåííÿ ñàìå ÷àñòèíè íåçàêîííî âèëó÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à íå êîíêðåòíî¿ ñôîðìîâàíî¿, ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ âèùå ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà ùîäî ï³äñòàâ òà îáñòàâèí âèòðåáóâàííÿ ìàéíà â ïîðÿäêó ñòàòåé 387 ³ 388 ÖÊ, âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî ¿õ çàñòîñóâàííÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ¹ 926/2260/19, äîñòåìåííî âñòàíîâèâøè, ùî ÷àñòèíà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ 1 (×óäåé) ñàìå ïëîùåþ 89 ãà, ùî áóëà ïåðåäàíà äî çåìåëü çàïàñó ñ. Áóäåíåöü òà º ïðåäìåòîì öüîãî ñïîðó, â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü îáîðîíè, à òàêîæ âñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü âîë³ äåðæàâè â îñîá³ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó íà âèáóòòÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ä³éøëè ñóïåðå÷ëèâèõ ³ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ïðî òå, ùî îáðàíèé ïðîêóðîðîì ñïîñ³á çàõèñòó íå áóäå åôåêòèâíèì ³ íå ïðèçâåäå äî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à. Âîäíî÷àñ, íåçâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè íåçàêîííîãî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè, ùî âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 926/1326/15, çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â â³äìîâè ïîïåðåäíüîãî êîðèñòóâà÷à â³ä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à òàêîæ çà îáñòàâèí â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåõîäó ïðàâà çåìëåêîðèñòóâàííÿ äî â³äïîâ³äà÷à, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òàêîæ ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíîãî ïðàâà äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïðè öüîìó ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ íå íàâåëè íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ âèñíîâê³â, çà ÿêèìè ââàæàþòü, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêîãî ñïðÿìîâàíî ïîçîâ ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, íå º ïîðóøåíèì. Êð³ì òîãî, ç îãëÿäó íà ìàòåð³àëè ñïðàâè Áóäåíåöüêà ñ³ëüðàäà, çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè ïîçîâó, çàÿâèëà ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ó ñâîþ ÷åðãó ïðîêóðîðîì áóëî ïîäàíî çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè òà íåîáõ³äí³ñòü çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà äåðæàâè ùîäî ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè. Ñòðîê, ó ìåæàõ ÿêîãî ïðåä`ÿâëÿºòüñÿ ïîçîâ ÿê áåçïîñåðåäíüî îñîáîþ, ïðàâî ÿêî¿ ïîðóøåíå, òàê ³ òèìè ñóá`ºêòàìè, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çàêîíîì çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè íîñ³ÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà (³íòåðåñó) ÖÊ âèçíà÷åíî ÿê ïîçîâíó äàâí³ñòü (ñòàòòÿ 256 ÖÊ). Çàãàëüíà ïîçîâíà äàâí³ñòü âñòàíîâëþºòüñÿ òðèâàë³ñòþ ó òðè ðîêè (ñòàòòÿ 257 ÖÊ), ïåðåá³ã ÿêî¿, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 261 ÖÊ ïî÷èíàºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè îñîáà äîâ³äàëàñÿ àáî ìîãëà äîâ³äàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà àáî ïðî îñîáó, ÿêà éîãî ïîðóøèëà. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 261 ÖÊ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ìຠçíà÷åííÿ íå ò³ëüêè áåçïîñåðåäíÿ îá³çíàí³ñòü îñîáè ïðî ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ, à é îá`ºêòèâíà ìîæëèâ³ñòü ö³º¿ îñîáè çíàòè ïðî îáñòàâèíè ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Òàêèì ÷èíîì, ïðîòÿãîì ÷àñó 䳿 ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ îñîáà ìîæå ðîçðàõîâóâàòè íà ïðèìóñîâèé çàõèñò ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà ñóäîì, à äëÿ âèçíà÷åííÿ ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïîçîâ âàæëèâîþ º òàêîæ ³ îá`ºêòèâíà ìîæëèâ³ñòü ö³º¿ îñîáè çíàòè ïðî îáñòàâèíè ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ (òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê íàâåäåíî ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 902/538/14). Ïîçîâíà äàâí³ñòü çàñòîñîâóºòüñÿ ñóäîì ëèøå çà çàÿâîþ ñòîðîíè ó ñïîð³, çðîáëåíîþ äî âèíåñåííÿ íèì ð³øåííÿ. Ñïëèâ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïðî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ çàÿâëåíî ñòîðîíîþ ó ñïîð³, º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïîçîâ³ (÷àñòèíè 3, 4 ñòàòò³ 267 ÖÊ). Ðàçîì ³ç òèì ó ÷àñòèí³ 5 ñòàòò³ 267 ÖÊ âñòàíîâëåíî, ùî â ðàç³, ÿêùî ñóä âèçíຠïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóùåííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïîðóøåíå ïðàâî ï³äëÿãຠçàõèñòó. Îòæå, çà ïðèïèñîì çàçíà÷åíî¿ íîðìè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî îòðèìàòè ñóäîâèé çàõèñò ó ðàç³ âèçíàííÿ ñóäîì ïîâàæíèìè ïðè÷èí ïðîïóñêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ º òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ ðîáëÿòü ñâîº÷àñíå ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó íåìîæëèâèì àáî óòðóäíåíèì. ßêùî ñóä ä³éäå âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâíà äàâí³ñòü ïðîïóùåíà ç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè, òî ó ñâîºìó ð³øåíí³ íàâîäèòü â³äïîâ³äí³ ìîòèâè íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ âèñíîâê³â. Îñê³ëüêè ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó º îö³íî÷íèì ïîíÿòòÿì òà çà â³äñóòíîñò³ âèçíà÷åíîãî çàêîíîì ïåðåë³êó ïðè÷èí, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè äëÿ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ñóäó, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî ðîçãëÿäຠñï³ð, ç óðàõóâàííÿì ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Çà òàêèõ îáñòàâèí äî âèñíîâêó ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ìîæíà ä³éòè ëèøå ï³ñëÿ äîñë³äæåííÿ óñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí òà îö³íêè äîêàç³â ó êîæí³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³ (ïîä³áí³ çà çì³ñòîì âèñíîâêè íàâåäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 15.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/1467/19). Ïðîòå ñóäè ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, îáìåæèâøèñü ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ïðîêóðîðîì òà ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, ùî äî ðå÷³ íå çàïåðå÷óâàëîñÿ ïîçèâà÷àìè, âçàãàë³ íå áóëî âèð³øåíî çàÿâè ïðîêóðîðà ïðî âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè, íå íàäàíî áóäü-ÿêî¿ îö³íêè íàâåäåíèì ó ö³é çàÿâ³ îáñòàâèíàì òà íàäàíèì íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ äîêàçàì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 236 ÃÏÊ ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 237 ÃÏÊ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº, çîêðåìà, òàê³ ïèòàííÿ: ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ; ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ; ÿêó ïðàâîâó íîðìó íàëåæèòü çàñòîñóâàòè äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, ïîñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàçíà÷åíèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå â³äïîâ³äàþòü, îñê³ëüêè ñóäè íå äîñë³äèëè íàëåæíèì ÷èíîì ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè òà íå âñòàíîâèëè ïîâ`ÿçàí³ ç íèìè îáñòàâèíè, ùî âõîäèëè äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ, îòæå, ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå ìîæíà âèçíàòè çàêîííèìè ³ îá´ðóíòîâàíèìè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè áóëî íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, òà ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëè ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ö³º¿ ñïðàâè, òà ÿê³ íå ìîæóòü áóòè óñóíóò³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ñàìîñò³éíî â ñèëó ìåæ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ñòàòòÿ 300 ÃÏÊ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÃÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ïåðåäàòè ñïðàâó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íà íîâèé ðîçãëÿä, çîêðåìà çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ àáî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïåðåãëÿíóâøè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè ùîäî äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè â ñóêóïíîñò³ äîêàç³â, ÿê³ º â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 310 ÃÏÊ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ïåðåäà÷³ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ìຠáóòè âèð³øåíî é ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 300, 301, 308, 310, 314, 315, 317 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. Ïîñòàíîâó Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 04.11.2020 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 926/2260/19 ñêàñóâàòè. 3. Ñïðàâó ¹ 926/2260/19 ïåðåäàòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ñ. Áåðäí³ê Ñóää³: ².Ñ. ̳ùåíêî Â.Ã. Ñóõîâèé