Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2771/20

Ñïðàâà ¹ 991/2771/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/2855/20 Ó Õ Â À Ë À 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó - ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 ¹3874/31 â³ä 31.03.2020 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ), â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ¹ 3862/17 â³ä 17.03.2020 ðîêó ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , çàçíà÷èòè â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè óñ³ âèçíà÷åí³ ó çàÿâ³ êâàë³ô³êàö³éí³ ñòàòò³ â÷èíåíîãî çëî÷èíó; íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ ³ ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³; ïîâ³äîìèòè ñóä ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâëåíî¿ óõâàëè; íàäàòè êîï³þ óõâàëè ï³ñëÿ âèõîäó ç íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè. Ñâîþ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâóº òèì, ùî 18.03.2020 ðîêó, ÷åðåç ïîøòîâó ñëóæáó Óêðà¿íè (âðàõîâóþ÷è â³äìîâó ÍÀÁÓ â áåçïîñåðåäíüîìó ïðèéîì³ ïîä³áíèõ çàÿâ ³ ïîâ³äîìëåíü ÷åðåç ä³þ÷èé ó íàø³é êðà¿í³ êàðàíòèí), â³í ïîäàâ íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ¹ 3862/17 â³ä 17.03.2020 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà çã³äíî ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ êîðåñïîíäåíö³¿ áóëà îòðèìàíîþ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ Àñàíîâîþ 23.03.2020 ðîêó. Ó äàí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 âêàçàâ âñ³ åëåìåíòè â÷èíåíîãî çëî÷èíó: îá`ºêò, îá`ºêòèâíà ñòîðîíà, ñóá`ºêò,ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà. Òàêîæ, ó ñâî¿é çàÿâ³ âêàçàâ âñ³ îçíàêè â÷èíåíîãî çëî÷èíó: ÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á, Ï²Ï îñîáè, ì³ñöå éîãî ðîáîòè ³ ïîñàäó, êîðîòê³ îáñòàâèíè ñïðàâè òîùî. Êð³ì öüîãî, â³í ñàìîñò³éíî êâàë³ô³êóâàâ â÷èíåííÿ çëî÷èíó çà ïðàâîâîþ êâàë³ô³êàö³ºþ - ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368, ÷.2 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 365, ÷.2 ñò. 366, ÷.2 ñò.256, ÷. 1 ñò.396, ÷. 1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15,÷.5 ñò.27 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî, â çàÿâ³ çà âèõ. ¹ 3862/17 â³ä 17.03.2020 ðîêó áóëè âñ³ íåîáõ³äí³ äàí³ äëÿ âíåñåííÿ ¿¿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ âïðîäîâæ 24 ãîäèí ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåííÿ ï.6 ñò.39 ÊÏÊ Óêðà¿íè àáî óïîâíîâàæåíèì äåòåêòèâîì. Ïðîòå ñòàíîì íà 31.03.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 ó æîäíèé ³ç ñïîñîá³â ó ñóïåðå÷ ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òàê ³ íå áóëî ïîâ³äîìëåíî êåð³âíèêîì ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 àáî óïîâíîâàæåíèì äåòåêòèâîì ïðî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé éîãî çàÿâè çà âèõ. ¹ 3862/17 â³ä 17.03.2020 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Äîäàòêîâî ïîÿñíèâ, ùî ïèòàííÿ ðîçêðèò³ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñóþòüñÿ êîðóïö³¿ â³ä ðàéîííî¿ äî îáëàñíî¿ Ð³âíåíñüêî¿ ïðîêóðàòóðè òà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà ùîäî ðåàë³çàö³¿ íàðêîòèê³â ç áóäèíêó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèì íåçàêîííî çàâîëîä³ëà ãðóïà îñ³á. Êð³ì öüîãî çàïåðå÷óþ÷è íà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , çàçíà÷èâ, ùî îñòàííÿ íå ìຠïîâíîâàæåíü ïîäàâàòè ïîÿñíåííÿ. Êð³ì òîãî ÎÑÎÁÀ_6 íå º äåòåêòèâîì, ùîá ïðèéìàòè ð³øåííÿ òà äîñë³äæóâàòè íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îçíàê ïðàâîïîðóøåííÿ íàâåäåíèõ ó çàÿâ³. Ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 äî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íàä³ñëàëà ïîÿñíåííÿ ó ñïðàâ³ ¹991/2771/20 äå çàçíà÷èëà, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè òà ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ òà îá´ðóíòîâàí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ¹3862/17 â³ä 23.03.2020 íå áóëî íàâåäåíî äîñòàòí³õ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ òà êîíêðåòíèõ ôàêò³â, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî â³äíåñåíî äî ï³äñë³äíîñò³ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì âêàçàíó çàÿâó ëèñòîì ÍÀÁÓ â³ä 25.03.2020 ¹111-225/11592 ñêåðîâàíî äëÿ îðãàí³çàö³¿ ðîçãëÿäó â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ äî Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà ïðîêóðàòóðè ì. Êèºâà, ïðî ùî àâòîðà áóëî ïîâ³äîìëåíî òà íàäàíî â³äïîâ³äíå ðîç`ÿñíåííÿ ëèñòîì ç àíàëîã³÷íèìè ðåêâ³çèòàìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ òà ðîçãëÿíóòè ¿¿ áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ÍÀÁÓ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàÿâíèêà, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï.1 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ó äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ çàòâåðäæóþòüñÿ Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè, îðãàíîì, ùî çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîëîæåííÿ ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, ³ ñàìå òîìó ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ âêàçóþòü íà îçíàêè ñêëàäó çëî÷èíó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ìàþòü áóòè êðèòåð³ºì âíåñåííÿ éîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çîêðåìà, ìຠáóòè âíåñåíî êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâåäåíèõ ïîòåðï³ëèì, çàÿâíèêîì ÷è âèÿâëåíèõ ç ³íøîãî äæåðåëà (÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ¹ 139 â³ä 06.04.2016, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; îñîáà, ÿêà ïîäຠçàÿâó ÷è ïîâ³äîìëÿº ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³ä ðîçïèñ ïîïåðåäæàºòüñÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâ³äîìî íåïðàâäèâå ïîâ³äîìëåííÿ, êð³ì âèïàäê³â íàäõîäæåííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïîøòîþ àáî ³íøèìè çàñîáàìè çâ`ÿçêó. Àíàë³ç âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü çàêîíó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ìîæóòü îá`ºêòèâíî ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßêùî ó çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ïîâèíí³ áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Öå ñëóãóº ãàðàíò³ºþ äëÿ êîæíî¿ îñîáè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó. ϳäñòàâàìè ââàæàòè, ùî â çàÿâ³ ÷è ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ñàìå ïðî çëî÷èí º íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ ä³éñíî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê çëî÷èíó. Òàêèìè äàíèìè º ôàêòè÷íå ³ñíóâàííÿ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóº ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿 çëî÷èíó (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ çëî÷èíó). ßêùî ó çàÿâàõ ÷è ïîâ³äîìëåííÿõ òàêèõ äàíèõ íåìàº, òî âîíè íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ÿê³ ìàþòü áóòè îáîâ`ÿçêîâî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ó çàÿâ³ â³ä 17.03.2020 âèõ. ¹ 3862/17 ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷åíî ïðî áåçñóìí³âíó çëî÷èííó áåçä³ÿëüí³ñòü Àðñåíà Àâàêîâà, ÿêà âèðàçèëàñÿ ó òîìó, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç âèêëèêîì ÎÑÎÁÀ_3 ïðè âèêðàäåíí³ «Àéïîä Ïðî 11» òà â ³íøèõ áëèçüêî 12 âèïàäêàõ ïîë³ö³¿ (â ñëóæáó 102) çà îñòàíí³ 6 ì³ñÿö³â í³õòî æîäíîãî ðàçó íå ïðèáóâ íà ì³ñöå â÷èíåíîãî çëî÷èíó. Êð³ì öüîãî, îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç ñêàðãîþ, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³í òà êåð³âíèê éîãî ïåðåäâèáîð÷îãî øòàáó (íà ïåðåä÷àñíèõ âèáîðàõ äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè) âæå ïîäàâàëè êåð³âíèöòâó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³äîìîñò³ ïðî òîòàëüíó êîðóïö³þ ³ áàíäèòèçì â îðãàíàõ ïîë³ö³¿ (³ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíèõ ïð³çâèù, ïîñàä, íîìåð³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ðîçì³ð³â õàáàð³â, ì³ñöü â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, äàíèõ íà ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ). Êð³ì òîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013190190000078 â³ä 06.02.2013 äîñ³ íå äîïèòàí³ âáèâö³ éîãî ìàòåð³, à òàêîæ òå, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 12014180050000217 â³ä 20.03.2014 äîñ³ íå äîïèòàí³ ñâ³äêè ïî䳿 òà íå ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíèõ åêñïåðòèç, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12015100090005252 â³ä 28.09.2015 äîñ³ íå äîïèòàí³ îñîáè çëî÷èííîãî óãðóïóâàííÿ, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014180190000760 â³ä 13.12.2013 íå ïîêàðàíî ñë³ä÷èõ ³ îïåðóïîâíîâàæåíèõ, à òàêîæ òå, ùî ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ â³äêðèëà íà êîðóìïîâàíèõ ÷èíîâíèê³â, ðåéäåð³â ³ çëî÷èííèõ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ á³ëÿ 1800 êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ (800 óõâàë ùîäî â³äêðèòòÿ ³íøèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ùå çàëèøàþòüñÿ íå âèêîíàíèìè), â ÿêèõ ëèøå ó òðüîõ âèïàäêàõ áóëî äîïèòàíî ñêàðæíèêà (ïðè òîìó, ùî â öèõ ñàìèõ ïðîâàäæåííÿõ êîðóïö³éíèìè ÷èíîâíèêàìè áóëî çàâäàíî ìàòåð³àëüíó øêîäó äåðæàâ³ ïðèáëèçíî íà äåê³ëüêà ñîòåíü ì³ëüÿðä³â ãðèâåíü), ââàæàº, ùî º âñ³ ï³äñòàâè àáè ââàæàòè ÎÑÎÁÀ_8 ïîòåíö³éíî çëî÷èííîþ îñîáîþ, ÿêà òàêîæ øêîäèòü ³íòåðåñàì äåðæàâè. Òàêîæ ó çàÿâ³ çàçíà÷èâ, ùî éîìó â³äîì³ îáñòàâèíè, ùî ñë³ä÷³ ³ îïåðóïîâíîâàæåí³, çà âèìàãàòåëüñòâà ¿õ êåð³âíèê³â, ùîì³ñÿ÷íî çìóøåí³ íàäàâàòè ¿ì õàáàð³, ïðè öüîìó îòðèìóþ÷è áåçìåæí³ ïîâíîâàæåííÿ ïåðåâèùóâàòè ïîâíîâàæåííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, êåð³âíèêè óïðàâë³íü ïîë³ö³¿, ÷àñòèíó ç îòðèìàíèõ õàáàð³â áåðóòü ñîá³, à ðåøòó ïåðåäàþòü äî ÃÓ ÍÏ â ì. Êèºâ³, à òàì êîðóïö³éí³ ãðîøîâ³ ïîòîêè «òå÷óòü» â êèøåíþ ÎÑÎÁÀ_9 . Âèùåíåâàäåíå äàëî ìîæëèâ³ñòü ÎÑÎÁÀ_3 ââàæàòè, ùî ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_8 º ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.364, ÷.2 ñò.368, ÷.2 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 365, ÷.2 ñò. 366, ÷.2 ñò.256, ÷. 1 ñò.396, ÷. 1 ñò.111, ñò.170, ÷.2 ñò.15,÷.5 ñò.27 ÊÊ Óêðà¿íè òà çàïîä³ÿíî ÎÑÎÁÀ_3 ìàòåð³àëüíó øêîäó íà ñóìó 1 000 000 ãðí. òà ìîðàëüíó íà ñóìó 200 000 ãðí. Ó òîé æå ÷àñ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî äîâîäè çàÿâíèêà ´ðóíòóþòüñÿ íà ñóá`ºêòèâí³é îö³íö³ òà ñòàâëåíí³ äî çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îáñòàâèí, òà íå ì³ñòÿòü êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ùî á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é ÎÑÎÁÀ_9 çà âèùåâêàçàíèìè ñòàòòÿìè. Àäæå ³ç çì³ñòó çàÿâè òà íàäàíèõ ïîÿñíåíü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âáà÷àºòüñÿ, ùî âñÿ ¿¿ ñóòí³ñòü çâîäèòüñÿ äî ïðîòèïðàâíèõ ä³é ïðàö³âíèê³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ð³çíèõ ð³âí³â, ÿê ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 12013190190000078 â³ä 06.02.2013, ¹ 12014180050000217 â³ä 20.03.2014, ¹ 12014180190000760 â³ä 13.12.2013, ¹ 12015100090005252 â³ä 28.09.2015, òàê ³ â ³íøèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ïîðóøåíèõ çà ³í³ö³àòèâíîþ ÎÑÎÁÀ_3 òà êîðóïö³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ïðîêóðàòóðè гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ òà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Áåçïîñåðåäí³õ äàíèõ ïðî ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷í³ ä³¿, ÿê³ â÷èíèâ ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_3 íå áóëî çàçíà÷åíî. Âèñë³â ÎÑÎÁÀ_3 , ùî «… íåîáõ³äíî ââàæàòè ÎÑÎÁÀ_8 ïîòåíö³éíî çëî÷èííîþ îñîáîþ, ÿêà òàêîæ øêîäèòü äåðæàâ³» ìຠîçíàêè ïðèïóùåííÿ ³ íå ì³ñòèòü êîíêðåòíèõ îáñòàâèí â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îñòàíí³ì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íåâíåñåííÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÍÀÁÓ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 17.03.2020 âèõ. ¹ 3862/17 íå º ïðîòèïðàâíèì, à òîìó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íàëåæèòü â³äìîâèòè. ²íø³ âèìîãè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ñêàðç³: çàçíà÷èòè â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè óñ³ âèçíà÷åí³ ó çàÿâ³ êâàë³ô³êàö³éí³ ñòàòò³ â÷èíåíîãî çëî÷èíó; íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ ³ ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³; ïîâ³äîìèòè ñóä ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâëåíî¿ óõâàëè íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèìîãîþ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, à òîìó òàêîæ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 303-307, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ,- ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà ÃÏÄ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 17.03.2020 âèõ. ¹ 3862/17 - â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1