Постанова 4856 № 120/2609/20-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/2609/20-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - ×åðíþê Àëëà Þð³¿âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Áîðîâèöüêèé Î. À. 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áîðîâèöüêîãî Î. À. ñóää³â: Øèäëîâñüêîãî Â.Á. Ìàòîõíþêà Ä.Á. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ßðåì÷óê Ë.Ñ, ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Áåçä³òíîãî ².²., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: íå ç`ÿâèâñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 06.03.2020 ðîêó ¹ 112 "Ïðî ñòÿãíåííÿ íåäîîòðèìàíèõ êîøò³â òà ðèçèêó íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñ³â â³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ïîçàïëàíîâîãî àóäèòó ÂÌÊÖ Ï³âäåííîãî ðåã³îíó â³ä 29.01.2020 ðîêó ¹ 520/2/4/àç". гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" ïðÿìà ä³éñíà øêîäà - öå çáèòêè, çàâäàí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿ àáî çíèæåííÿ éîãî ö³ííîñò³, à òàêîæ âèòðàòè íà â³äíîâëåííÿ ÷è ïðèäáàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî äåðæàâíîãî ìàéíà çàì³ñòü ïîøêîäæåíîãî àáî âòðà÷åíîãî, íàäëèøêîâ³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Äî øêîäè íå âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè, ÿê³ ìîãëè áóòè îäåðæàí³ çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêùî òàêèõ çáèòê³â íå áóëî á çàâäàíî. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 3 âêàçàíîãî Çàêîíó ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì, íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îñîáîþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êð³ì îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 9 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Êð³ì òîãî, çàçíà÷èâ, ùî ó ðîçä³ë³ ²²² âêàçàíîãî çâ³òó çàçíà÷åíî âæèòè çàõîäè ùîäî â³äøêîäóâàííÿ íåäîîòðèìàííÿ êîøò³â íà çàãàëüíó ñóìó 398941,97 ãðí., à òàêîæ ïî çàâåðøåííþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäîì îãîëîñèòè óïðàâë³íñüêå ð³øåííÿ ñòîñîâíî óñóíåííÿ ðèçèêó íåäîîòðèìàííÿ êîøò³â íà çàãàëüíó ñóìó 284631,93 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðèéíÿòî ïðàâîì³ðíî òà ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ òà ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à òà ïðîñèëè ñóä çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ, õî÷à ïðî ÷àñ òà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à òà éîãî ïðåäñòàâíèêà, ÿê³ ïðèáóëè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî 10.11.2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.04.2017 ðîêó ¹ 46 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ïîëêîâíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ïðîâ³äíèì òåðàïåâòîì (ðåã³îíó) ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó (íà 675 ë³æîê), ÂÎÑ-9020002. 21.10.2019 ðîêó íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ ëèñò ϳâäåííî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðóïè ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ òà âèÿâëåííÿ êîðóïö³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.10.2019 ðîêó ¹ 247 ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà âæèòòÿ çàõîä³â ïî óòðèìàííþ çàáîðãîâàíîñò³ ïî îïëàò³ çà ïðîæèâàííÿ òà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè â ïàëàò³ ï³äâèùåíîãî êîìôîðòó "íàï³âëþêñ" ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Çã³äíî ç ëèñòîì ϳâäåííî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðóïè ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ òà âèÿâëåííÿ êîðóïö³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.12.2019 ðîêó ¹ 298 Öåíòðàëüíèì àïàðàòîì Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü 22.10.2019 ðîêó äî ºäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 62019000000001629 çà ôàêòîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ç ìåòîþ îäåðæàííÿ âèãîäè äëÿ ñåáå îñîáèñòî, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ çáèòê³â äåðæàâ³ íà çàãàëüíó ñóìó 1284499,79 ãðí. Ðàçîì ç òèì, íà ï³äñòàâ³ òåëåãðàìè çàñòóïíèêà äèðåêòîðà - íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüîãî àóäèòó â³ä 28.11.2019 ðîêó ¹ 234/4283, â³ä 17.01.2020 ðîêó ¹ 234/115 òà ëèñòà íà÷àëüíèêà äðóãîãî â³ää³ëó òðåòüîãî óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³¿ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü â³ä 19.11.2019 ðîêó ¹ 01-19400, ó ïåð³îä ç 16.12.2019 ðîêó ïî 20.12.2019 ðîêó òà ç 20.01.2020 ðîêó ïî 24.01.2020 ðîêó â³ää³ëîì àóäèòó ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüîãî àóäèòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâå àóäèòîðñüêå äîñë³äæåííÿ äîäåðæàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó âèìîã çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ âèêîðèñòàííÿ ïëàòíèõ ïàëàò êë³í³êè ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü ó ïåð³îä ç êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî âåðåñåíü 2019 ðîêó, à òàêîæ ïîâíîòè íàäõîäæåíü â³ä ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ïîçàïëàíîâîãî àóäèòó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 29.01.2020 ðîêó ¹ 520/2/4/àç, çà íàêàçîì íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 04.05.2017 ðîêó ¹ 92 ïîçèâà÷ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ. ϳä ÷àñ àóäèòó ïðîâåäåíî ³íòåðâ`þâàííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó.  óñíîìó ñï³ëêóâàíí³ ç ïîñàäîâèìè îñîáàìè ï³äòâåðäæåíî ïåâí³ ïðîáëåìè ç âèçíà÷åííÿì ñëóæáîâîãî êàá³íåòó äëÿ ïîçèâà÷à (ïðîòÿãîì íåòðèâàëîãî ïåð³îäó). Êîíêðåòíó äàòó ðîçì³ùåííÿ ïîçèâà÷à ó â³äïîâ³äíîìó ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ íå âñòàíîâëåíî. Ç ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî ôàêò ïðîæèâàííÿ â³í íå ï³äòâåðäæóº òà êàòåãîðè÷íî çàïåðå÷óº. Ïðèì³ùåííÿ éîìó áóëî íàäàíå íà÷àëüíèêîì öåíòðó ó ïåðøèé äåíü øëÿõîì ïåðåäà÷³ êëþ÷³â â ÿêîñò³ ñëóæáîâîãî êàá³íåòó, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ îáëàäíàíîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïàëàòà çâ³ëüíÿëàñÿ íà ÷àñ âèáóòòÿ ó çâ`ÿçêó ç ìîæëèâîþ íåîáõ³äí³ñòþ ðîçì³ùåííÿ õâîðèõ. Îêð³ì òîãî çàçíà÷åíî, ùî ïàëàòà áóëà â³ëüíà ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîñò³ ðîçì³ùåííÿ ïàö³ºíò³â. ³äïîâ³äí³ êîøòè íèì íå ñïëà÷óâàëèñü, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå ïðèì³ùåííÿ íå âèêîðèñòîâóâàëîñü ÿê ïàëàòà, òà áóëî âèäàíî íà÷àëüíèêîì ÿê ñëóæáîâå. Áóäü-ÿêèõ ìåäè÷íèõ ïîñëóã íå îòðèìóâàâ. Ïåð³îäè÷íî ó ñëóæáîâîìó ïðèì³ùåíí³ çáåð³ãàëèñÿ îñîáèñò³ ðå÷³ ïîçèâà÷à. Âèõîäÿ÷è ç³ çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ïîçàïëàíîâîãî àóäèòó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 29.01.2020 ðîêó ¹ 520/2/4/àç, àóäèòîì ï³äòâåðäæåíî ã³ïîòåçó ùîäî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì. Ó ñâîþ ÷åðãó, âèñíîâîê ùîäî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì ï³äòâåðäæåíî ôàêòîì âåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 21.10.2019 ðîêó ¹ 62019000000001628 çà ôàêòîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çà àóäèòîðñüêèì âèñíîâêîì, âèêîðèñòàííÿ ïàëàòè ç ï³äâèùåíîþ êîìôîðòí³ñòþ ¹ 8 êë³í³êè ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì ï³äòâåðäæåíî: - ³ç çîâí³øí³õ äæåðåë - ïðÿìèìè äîêàçàìè (ìàòåð³àëàìè ϳâäåííî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðóïè ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ òà âèÿâëåííÿ êîðóïö³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè); - ³ç âíóòð³øí³õ äæåðåë - íåïðÿìèìè äîêàçàìè (³íòåðâ`þâàííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, íàÿâí³ñòü ôàêò³â ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü). Âèêîðèñòàííÿ ïðèì³ùåíü íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì ïðèçâåëî äî íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñ³â íà çàãàëüíó ñóìó 398941,97 ãðí. òà ðèçèêó íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñ³â íà çàãàëüíó ñóìó 284631,93 ãðí. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì, çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³ää³ëó àóäèòó â áþäæåòí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó çàïðîïîíîâàíî âæèòè çàõîä³â ùîäî â³äøêîäóâàííÿ íåäîîòðèìàííÿ êîøò³â íà çàãàëüíó ñóìó 398941,97 ãðí., à òàêîæ ïî çàâåðøåííþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñóäîì îãîëîñèòè óïðàâë³íñüêå ð³øåííÿ ñòîñîâíî óñóíåííÿ ðèçèêó íåäîîòðèìàííÿ êîøò³â íà çàãàëüíó ñóìó 284631,93 ãðí. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 06.03.2020 ðîêó ¹ 112 "Ïðî ñòÿãíåííÿ íåäîîòðèìàíèõ êîøò³â òà ðèçèêó íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñ³â â³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ïîçàïëàíîâîãî àóäèòó ÂÌÊÖ Ï³âäåííîãî ðåã³îíó â³ä 29.01.2020 ðîêó ¹ 520/2/4/àç", âèð³øåíî âíåñòè äî êíèãè ãðîøîâèõ óòðèìàíü òà íàðàõóâàíü ô.35 ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó íåäîîòðèìàí³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 180916,49 ãðí. çà âèêîðèñòàííÿ ïàëàòè ç ï³äâèùåíîþ êîìôîðòí³ñòþ ¹ 8 êë³í³êè ³íôåêö³éíèõ õâîðîá íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì òà ùîì³ñÿöÿ çä³éñíþâàòè ñòÿãíåííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîëêîâíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äøêîäóâàííÿ íåñòÿãíóòî¿ ñóìè çä³éñíþâàòè ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó â ðàç³ éîãî â³äìîâè â³ä ¿¿ äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ àáî â ³íøîìó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó (ïóíêò 4 íàêàçó). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðàâîì³ðí³ñòþ âèíåñåííÿ äàíîãî íàêàçó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè ç â³éñüêîâèõ ïèòàíü, ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàì. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè (ñòàòòÿ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè). ßê ïåðåäáà÷åíî ñòàòòÿìè 26, 27 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, íà ÿêèõ íàêëàäàºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ òà öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðèòÿãàþòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç êîðóïö³ºþ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðèòÿãàºòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòòåþ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâíîìó ìàéíó, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîìó ìàéíó, ìàéíó, çàëó÷åíîìó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ ãðîøîâèì êîøòàì, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà øêîäó, çàâäàíó äåðæàâ³" â³ä 03.10.2019 ðîêó ¹ 160-IX (äàë³ çà òåêñòîì Çàêîí ¹ 160-IX). ijÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèìè çáîð³â, à òàêîæ îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü (äàë³ çà òåêñòîì îñîáè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 160-²Õ ìàòåð³àëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü - öå âèä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî ïîëÿãຠâ îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïîêðèòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ïðÿìó ä³éñíó øêîäó, ùî áóëî çàâäàíî ç ¿õ âèíè øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ äîäàòêîâå ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè ÿê ñàíêö³ÿ çà ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ï³äâèùåíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðÿìîþ ä³éñíîþ øêîäîþ º çáèòêè, çàâäàí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó øëÿõîì çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ñòâîðåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ àáî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿ àáî çíèæåííÿ éîãî ö³ííîñò³, à òàêîæ âèòðàòè íà â³äíîâëåííÿ ÷è ïðèäáàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî äåðæàâíîãî ìàéíà çàì³ñòü ïîøêîäæåíîãî àáî âòðà÷åíîãî, íàäëèøêîâ³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ïóíêò 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 160-²Õ). Îòæå, çáèòêè, çàâäàí³ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, çàêëàäó øëÿõîì íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà º ïðÿìîþ ä³éñíîþ øêîäîþ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 160-IX ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèì ð³øåííÿì, íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì îñîáîþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êð³ì îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 9 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè äðóãî¿ âêàçàíî¿ ñòàòò³ óìîâàìè ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º: 1) íàÿâí³ñòü øêîäè; 2) ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà îñîáè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ³ çàâäàíîþ øêîäîþ; 4) âèíà îñîáè â çàâäàíí³ øêîäè. Ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó øêîäó íå çâ³ëüíÿº ¿¿ â³ä äèñöèïë³íàðíî¿, àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ÷è êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíàìè Óêðà¿íè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 160-²Õ). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 160-²Õ îñîáà íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çàâäàíî¿ ç ¿¿ âèíè øêîäè â ðàç³: 1) âèÿâëåííÿ íåñòà÷³, ðîçêðàäàííÿ, óìèñíîãî çíèùåííÿ, ïîøêîäæåííÿ ÷è ³íøîãî íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà, ó òîìó ÷èñë³ ïåðåäàíîãî ï³ä çâ³ò äëÿ çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, âèêîðèñòàííÿ àáî äëÿ ³íøî¿ ìåòè, çä³éñíåííÿ íàäëèøêîâèõ âèïëàò ãðîøîâèõ êîøò³â ÷è â÷èíåííÿ ³íøèõ óìèñíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é; 2) âèÿâëåííÿ ôàêòó ïðèïèñêè â íàðÿäàõ ÷è ³íøèõ äîêóìåíòàõ ôàêòè÷íî íå âèêîíàíèõ ðîá³ò, âèêðèâëåííÿ çâ³òíèõ äàíèõ àáî îáìàíó äåðæàâè â ³íøèé ñïîñ³á; 3) çàâäàííÿ øêîäè ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ àëêîãîëþ, íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â àáî ³íøèõ îäóðìàíþþ÷èõ ðå÷îâèí; 4) â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ (ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³), ùî ìàþòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 5) ÿêùî îñîáîþ íàäàíî ïèñüìîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà ñåáå ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàáåçïå÷åííÿ ö³ë³ñíîñò³ ìàéíà òà ³íøèõ ö³ííîñòåé, ïåðåäàíèõ ¿é äëÿ çáåð³ãàííÿ àáî äëÿ ³íøèõ ö³ëåé. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 160-²Õ ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè âñòàíîâëþºòüñÿ çà ôàêòè÷íèìè âòðàòàìè íà ï³äñòàâ³ äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ç óðàõóâàííÿì ö³í, ùî ä³þòü íà ïåð³îä ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ äàíèõ ðîçì³ð øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóá`ºêòàìè îö³íî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà àáî çà ð³øåííÿì ñóäó. Îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó øêîäè ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ çíîñó â³éñüêîâîãî òà ³íøîãî ìàéíà çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 1, 2 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 160-²Õ ïîñàäîâ³ (ñëóæáîâ³) îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ïèñüìîâî äîïîâ³ñòè êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) ïðî âñ³ ôàêòè çàâäàííÿ øêîäè ïðîòÿãîì äîáè ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ òàêèõ ôàêò³â. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàâäàííÿ øêîäè êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðîòÿãîì òðüîõ ä³á ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïèñüìîâèì íàêàçîì ïðèçíà÷ຠðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí çàâäàííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. ×àñòèíîþ òðåòüîþ âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâèííî áóòè çàâåðøåíî ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ.  îêðåìèõ âèïàäêàõ çàçíà÷åíèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ðîçñë³äóâàííÿ, àëå íå á³ëüøå í³æ íà îäèí ì³ñÿöü. Ðàçîì ³ç òèì, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 160-²Õ ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå íå ïðèçíà÷àòèñÿ, ÿêùî ïðè÷èíè çàâäàííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ð òà âèííà îñîáà âñòàíîâëåí³ çà ðåçóëüòàòàìè àóäèòó (ïåðåâ³ðêè), ³íâåíòàðèçàö³¿, äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî ñóäîì. ßêùî âèíó îñîáè äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) íå ï³çí³øå í³æ ó ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ³ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ âèäຠíàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ âèííî¿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ. Ó ïåð³îä ç 16.12.2019 ðîêó ïî 20.12.2019 ðîêó òà ç 20.01.2020 ðîêó ïî 24.01.2020 ðîêó â³ää³ëîì àóäèòó ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâå àóäèòîðñüêå äîñë³äæåííÿ. Äîñë³äæåííþ ï³äëÿãàëî ïèòàííÿ äîäåðæàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ âèêîðèñòàííÿ ïëàòíèõ ïàëàò êë³í³êè ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü ç êâ³òíÿ 2016 ðîêó ïî âåðåñåíü 2019 ðîêó, à òàêîæ ïîâíîòè íàäõîäæåíü â³ä ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³. ³éñüêîâî-ìåäè÷íèé êë³í³÷íèé öåíòð ϳâäåííîãî ðåã³îíó º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â ñèñòåì³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà çä³éñíþº âñåá³÷íå ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüê (ñèë) â çîí³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (çàêëàä³â) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ó õîä³ àóäèòîðñüêîãî äîñë³äæåííÿ âñòàíîâëåíî ôàêò âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì. Çà àóäèòîðñüêèì âèñíîâêîì, âèêîðèñòàííÿ ïàëàòè ç ï³äâèùåíîþ êîìôîðòí³ñòþ ¹ 8 êë³í³êè ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì ï³äòâåðäæåíî: ³ç çîâí³øí³õ äæåðåë - ïðÿìèìè äîêàçàìè (ìàòåð³àëàìè ϳâäåííî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðóïè ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ òà âèÿâëåííÿ êîðóïö³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè); ³ç âíóòð³øí³õ äæåðåë - íåïðÿìèìè äîêàçàìè (³íòåðâ`þâàííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, íàÿâí³ñòü ôàêò³â ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü). Âèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷åì âêàçàíèõ ïðèì³ùåíü íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì ïðèçâåëî äî íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñ³â íà çàãàëüíó ñóìó 180916,49 ãðí. òà ðèçèêó íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñ³â íà çàãàëüíó ñóìó 284631,93 ãðí. Ðîçðàõóíîê ïåðåáóâàííÿ çä³éñíåíî øëÿõîì ïîìíîæåííÿ ñóìè âàðòîñò³ ë³æêî-äíÿ çã³äíî ç íàêàçàìè íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó òà âàðòîñò³ ïåðåáóâàííÿ ó ïàëàò³ ç ï³äâèùåíîþ êîìôîðòí³ñòþ íà ê³ëüê³ñòü äí³â ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ìåæàõ Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó. Äëÿ ðîçðàõóíêó ñóìè íåäîîòðèìàííÿ êîøò³â âðàõîâàíî ïåð³îäè âèêîíàííÿ áåçïîñåðåäíüî ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîçèâà÷åì ç 04.05.2017 ðîêó ïî 22.08.2019 ðîêó. Çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó â³äðÿäæåíí³, ó â³äïóñòö³, íà íàâ÷àíí³ òà õâîðîáè âàðò³ñòü âèêîðèñòàííÿ ïàëàòè âðàõîâàíî ÿê ðèçèê íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñ³â. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ºäèí³ ï³äõîäè äî ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ç âíóòð³øíüîãî àóäèòó â ì³í³ñòåðñòâàõ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ, Êè¿âñüê³é òà Ñåâàñòîïîëüñüê³é ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³ÿõ, ³íøèõ ãîëîâíèõ ðîçïîðÿäíèêàõ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ¿õ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ òà áþäæåòíèõ óñòàíîâàõ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè ¿õ óïðàâë³ííÿ, îö³íêè ÿêîñò³ òàêîãî àóäèòó âèçíà÷åí³ Ñòàíäàðòàìè âíóòð³øíüîãî àóäèòó, ùî çàòâåðäæåí³ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 04.10.2011 ðîêó ¹ 1247 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 14.08.2019 ðîêó ¹ 344). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âêàçàíèõ Ñòàíäàðò³â àóäèòîðñüêèé äîêàç - öå ç³áðàíà òà çàäîêóìåíòîâàíà ïðàö³âíèêîì ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî àóäèòó ³íôîðìàö³ÿ, ÿêó â³í âèêîðèñòîâóº ç ìåòîþ îá´ðóíòóâàííÿ âèñíîâê³â çà ðåçóëüòàòàìè âíóòð³øíüîãî àóäèòó. Àóäèòîðñüê³ äîêàçè ìàþòü áóòè: - äîñòàòí³ìè - çàñíîâóâàòèñü íà ôàêòàõ òà ç³áðàíèìè â ê³ëüêîñò³, íåîáõ³äí³é äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ âèñíîâê³â; - ðåëåâàíòíèìè - çàáåçïå÷óâàòè ï³äòâåðäæåííÿ âèñíîâê³â òà â³äïîâ³äàòè ö³ëÿì âíóòð³øíüîãî àóäèòó; - íàä³éíèìè - îòðèìóâàòèñÿ ç íàä³éíèõ äæåðåë òà ³ç çàñòîñóâàííÿì àäåêâàòíèõ àóäèòîðñüêèõ ìåòîä³â, ïðèéîì³â ³ ïðîöåäóð. Ïðàö³âíèêè ï³äðîçä³ëó âíóòð³øíüîãî àóäèòó ïîâèíí³ ç³áðàòè, ïðîàíàë³çóâàòè, îö³íèòè òà çàäîêóìåíòóâàòè ³íôîðìàö³þ â îáñÿç³, äîñòàòíüîìó äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³ëåé âíóòð³øíüîãî àóäèòó. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîð³âíÿííÿ (ç³ñòàâëåííÿ) ç³áðàíèõ äàíèõ ³ç êðèòåð³ÿìè îö³íêè ôîðìóþòüñÿ âèñíîâêè. Äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ âèñíîâê³â ïðîâîäèòüñÿ îö³íêà ç³áðàíèõ àóäèòîðñüêèõ äîêàç³â ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ¿õ äîñòàòíîñò³, íàä³éíîñò³ òà ðåëåâàíòíîñò³. Àóäèòîðñüêèé çâ³ò ìຠáóòè òî÷íèì (áåç ïîìèëîê òà âèêðèâëåíü), îá`ºêòèâíèì (óñ³ âèñíîâêè ï³äòâåðäæóþòüñÿ àóäèòîðñüêèìè äîêàçàìè), ÷³òêèì (çðîçóì³ëèì òà ëîã³÷íèì), ñòèñëèì (ì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïî ñóò³), âè÷åðïíèì (ì³ñòèòè âèñíîâêè äî âñ³õ ïèòàíü àóäèòîðñüêîãî çàâäàííÿ) òà ñâîº÷àñíèì (ï³äãîòîâëåíèì ó âèçíà÷åí³ òåðì³íè). Âèñíîâêè â àóäèòîðñüêîìó çâ³ò³ ì³ñòÿòü îá´ðóíòîâàí³ ï³äñóìêè çà ðåçóëüòàòàìè àíàë³çó òà îö³íêè ç³áðàíèõ äàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïèòàíü âíóòð³øíüîãî àóäèòó. ³äïîâ³äíî äî ö³ëåé âíóòð³øíüîãî àóäèòó ñêëàäàºòüñÿ çàãàëüíèé âèñíîâîê. Ïåðåä éîãî ñêëàäàííÿì îñòàòî÷íî îö³íþºòüñÿ àðãóìåíòîâàí³ñòü òâåðäæåíü é àóäèòîðñüêèõ äîêàç³â. Îòæå, ç íàâåäåíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðèéìàºòüñÿ íà÷àëüíèêîì âèêëþ÷íî ó âèïàäêó, ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè (âèñíîâêàìè) âíóòð³øíüîãî àóäèòó âèíó òàêî¿ îñîáè äîâåäåíî ïîâí³ñòþ. Ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ñóäîì äîñë³äæåíî çâ³ò ïðî ðåçóëüòàòè ïîçàïëàíîâîãî àóäèòó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 29.01.2020 ðîêó ¹ 520/2/4/àç òà âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.  îðãàí³çàö³éíèõ íàêàçàõ íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü òà/àáî íåìîæëèâ³ñòü ðîçì³ùåííÿ â ïàëàòàõ ç ï³äâèùåíîþ êîìôîðòí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â çàëåæíîñò³ â³ä îáñòàâèí. Àóäèòîðñüêèì äîñë³äæåííÿì âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ãîñï³òàë³çàö³¿ äî êë³í³êè ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó Æóðíàë îáë³êó ïðèéîìó õâîðèõ ó ñòàö³îíàð. Ïðè öüîìó, ôîðìàìè ïåðâèííî¿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ íå ïåðåäáà÷åíà ³íôîðìàö³ÿ ùîäî íîìåðó ïàëàòè, ó ÿêèé ïåðåáóâàâ ïàö³ºíò. ªäèíèì äæåðåëîì ³íôîðìàö³¿ ïðî íàäõîäæåííÿ êîøò³â çà âèêîðèñòàííÿ ïàëàò ç ï³äâèùåíîþ êîìôîðòí³ñòþ ìîæóòü ñëóãóâàòè ïðèáóòêîâ³ êàñîâ³ îðäåðè, ÿê³ âèïèñàíî ï³ä ÷àñ ïðèéîìó ãîò³âêè çà ë³æêî-äí³, ùî çáåð³ãàþòüñÿ ó ñïðàâàõ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè, òà êîð³íö³ äî ïðèáóòêîâèõ êàñîâèõ îðäåð³â, ÿê³ äîäàíî äî Ìåäè÷íî¿ êàðòè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî íà ï³äòâåðäæåííÿ îïëàòè âàðòîñò³ ë³æêî-äíÿ ïàö³ºíòàìè, ÿê³ íå ìàþòü ïðàâà íà áåçîïëàòíå ë³êóâàííÿ ó ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ²íôîðìàö³ÿ ïðî ïåðåáóâàííÿ ó ïàëàòàõ ç ï³äâèùåíîþ êîìôîðòí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æîäíèì ÷èíîì íå ô³êñóºòüñÿ. Äî àóäèòó òàêîæ ïðåäñòàâëåíî íàêàç íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ - íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 06.12.2019 ðîêó ¹ 197 "Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³". ³äïîâ³äíî äî öüîãî íàêàçó, êîï³ÿ ÿêîãî íàÿâíà ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, êîì³ñ³ºþ Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ïðîòèïðàâíèõ ä³é ç áîêó ïîñàäîâèõ îñ³á öåíòðó, çîêðåìà, ìîæëèâå áåçï³äñòàâíå ïðîæèâàííÿ ïîëêîâíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïàëàò³ êë³í³êè ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó. dz çì³ñòó íàêàçó âáà÷àºòüñÿ, ùî ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à ó êë³í³ö³ ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü íå ï³äòâåðäèâñÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èëè íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïîÿñíåíü íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïîëêîâíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 òà ³íøèõ ïîñàäîâèõ îñ³á öåíòðó, à òàêîæ àêòè ïåðåâ³ðîê ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüîãî àóäèòó òà àêò ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî îáñòåæåííÿ îá`ºêòà â³ä 13.08.2018 ðîêó Ðåã³îíàëüíîãî ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ϳâäåííîãî ðåã³îíó. Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî îáñòàâèí, ÿê³ á äàâàëè îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî íàêàç íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ - íà÷àëüíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 06.12.2019 ðîêó ¹ 197 ïðèéíÿòèé ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü, íå íà ï³äñòàâ³ ÷è íå ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì ÷èíîì, íàêàç íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè âèùåñòîÿùèì êåð³âíèöòâîì íå ñêàñîâàíèé òà íå çì³íåíèé, îòæå º ÷èííèì òà ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. Ðàçîì ³ç òèì, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àóäèòîðñüêîãî äîñë³äæåííÿ, â óñíîìó ñï³ëêóâàíí³ ç ïîñàäîâèìè îñîáàìè ï³äòâåðäæåíî ïåâí³ ïðîáëåìè ç âèçíà÷åííÿì ñëóæáîâîãî êàá³íåòó äëÿ ïîëêîâíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 . Êîíêðåòíó äàòó ðîçì³ùåííÿ ïîçèâà÷à ó â³äïîâ³äíîìó ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ íå âñòàíîâëåíî. ²íôîðìàö³þ ùîäî îñ³á, â³äïîâ³äàëüíèõ çà ñëóæáîâ³ êàá³íåòè, òàêîæ íå âñòàíîâëåíî. Ïðè öüîìó, ç ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî ôàêò ïðîæèâàííÿ â³í íå ï³äòâåðäæóº òà êàòåãîðè÷íî çàïåðå÷óº. Ïðèì³ùåííÿ éîìó áóëî íàäàíå íà÷àëüíèêîì öåíòðó ó ïåðøèé äåíü øëÿõîì ïåðåäà÷³ êëþ÷³â â ÿêîñò³ ñëóæáîâîãî êàá³íåòó, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ îáëàäíàíîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïàëàòà çâ³ëüíÿëàñÿ íà ÷àñ âèáóòòÿ ó çâ`ÿçêó ç ìîæëèâîþ íåîáõ³äí³ñòþ ðîçì³ùåííÿ õâîðèõ. Îêð³ì òîãî çàçíà÷åíî, ùî ïàëàòà áóëà â³ëüíà ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîñò³ ðîçì³ùåííÿ ïàö³ºíò³â. ³äïîâ³äí³ êîøòè íèì íå ñïëà÷óâàëèñü, îñê³ëüêè ïðèì³ùåííÿ íå âèêîðèñòîâóâàëîñü ÿê ïàëàòà, òà áóëî âèäàíî íà÷àëüíèêîì ÿê ñëóæáîâå. Áóäü-ÿêèõ ìåäè÷íèõ ïîñëóã íå îòðèìóâàâ. Ïåð³îäè÷íî ó ñëóæáîâîìó ïðèì³ùåíí³ çáåð³ãàëèñÿ îñîáèñò³ ðå÷³ ïîçèâà÷à. Îäíàê, ó õîä³ ïðîâåäåííÿ àóäèòîðñüêîãî äîñë³äæåííÿ, âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ïðî³ãíîðîâàíî òà íå âðàõîâàíî, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü çì³ñò îñíîâíî¿ ÷àñòèíè çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ïîçàïëàíîâîãî àóäèòó â³ä 29.01.2020 ðîêó ¹ 520/2/4/àç. Íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ïîÿñíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ôîðì ãàðàíò³é, íàäàíèõ ñëóæáîâ³é îñîá³ äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ çàêîííèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, íàïðàâëåíèõ ïðîòè áåçï³äñòàâíîãî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðîòå, îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñóìê³â çà ðåçóëüòàòàìè àíàë³çó òà îö³íêè âêàçàíèõ âèùå äàíèõ, ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì ïîÿñíåíü ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèñíîâêè àóäèòîðñüêîãî çâ³òó íå ì³ñòÿòü. Îêð³ì òîãî, âèñíîâîê àóäèòîðñüêîãî çâ³òó ùîäî âèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâîãî ìàéíà íå çà ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì ï³äòâåðäæåíî ôàêòîì âåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 21.10.2019 ðîêó ¹ 62019000000001628. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Öåíòðàëüíèì àïàðàòîì Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, çà ïîâ³äîìëåííÿì ϳâäåííî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðóïè ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ òà âèÿâëåííÿ êîðóïö³¿, 22.10.2019 ðîêó äî ºäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ôàêòîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ç ìåòîþ îäåðæàííÿì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå îñîáèñòî, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ íàíåñåííÿ çáèòê³â äåðæàâ³ íà çàãàëüíó ñóìó 1284499,79 ãðí. (ëèñò íà÷àëüíèêà ϳâäåííî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðóïè ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ òà âèÿâëåííÿ êîðóïö³¿ â³ä 16.12.2019 ðîêó ¹ 298). Íàäàþ÷è îö³íêó âêàçàíèì îáñòàâèíàì, ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ºäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü º ëèøå åëåêòðîííîþ áàçîþ äàíèõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, çàõèñò, îáë³ê, ïîøóê, óçàãàëüíåííÿ äàíèõ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 Ãëàâè 2 Ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 17.07.2012 ðîêó ¹ 69, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ çâ³òíîñò³, à òàêîæ íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî â³äîìîñò³, âíåñåí³ äî ðåºñòðó, à òîìó íå º äîñòàòí³ì äîêàçîì íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâîãî ìàéíà. Îòæå, âèõîäÿ÷è ç ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä ââàæàº, ùî íà ïîçèâà÷à íå ìîæå áóòè ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê â³äøêîäóâàííÿ íåäîîòðèìàííÿ êîøò³â ó ðîçì³ð³ 180916,49 ãðí., îñê³ëüêè ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äàíèõ (â³äïîâ³äíî äî ïèòàíü âíóòð³øíüîãî àóäèòó) ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì íå äîâîäèòü âèíè ïîçèâà÷à òà íå ìîæå áóòè âèçíàíà ñóäîì äîñòàòíüîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñòàííüîãî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 73, 75 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçàìè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Äîñòîâ³ðíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè ä³éñí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî íàëåæíèìè äîêàçàìè, ùî ïîçèâà÷ ñâî¿ìè ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîðóøóâàâ óñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà àáî íå âæèâ íàëåæíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùîäî çàïîá³ãàííÿ íåçàêîííîìó âèêîðèñòàííþ òàêîãî ìàéíà. Òàêîæ, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ç³ çì³ñòó ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 160-²Õ, ÿêèì ðåãóëþþòüñÿ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñë³äóº ùî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º ìîæëèâèì ëèøå çà îäíî÷àñíîãî äîòðèìàííÿ ÷îòèðüîõ óìîâ, à ñàìå: 1) íàÿâí³ñòü øêîäè; 2) ïðîòèïðàâíà ïîâåä³íêà îñîáè ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ÷è íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì íåþ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ³ çàâäàíîþ øêîäîþ; 4) âèíà îñîáè â çàâäàíí³ øêîäè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî âèíà ÎÑÎÁÀ_1 â çàâäàíí³ øêîäè òà ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ îñîáè ³ çàâäàíîþ øêîäîþ, º òàêîæ íåäîâåäåíèìè, îñê³ëüêè íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèíà ÿêîãî íå äîâåäåíà íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, íå ìîæå ââàæàòèñü ðåçóëüòàòîì åôåêòèâíîãî àóäèòîðñüêîãî äîñë³äæåííÿ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ðîçóì³íí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåíîãî ó ð³øåíí³ Ñóäó â³ä 06.12.1988 ðîêó ó ñïðàâ³ "Áàðáåðà, Ìåññåãóå ³ Äæàáàðäî ïðîòè ²ñïàí³¿", ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî òÿãàð äîâåäåííÿ âèíè îáâèíóâà÷åíîãî ïîêëàäàºòüñÿ âèêëþ÷íî íà îáâèíóâà÷åííÿ, à âñ³ ñóìí³âè ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñÿ íà éîãî êîðèñòü. Ïðè öüîìó, ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³ º îáîâ`ÿçêîâèì íå ëèøå äëÿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóä³â, à é äëÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïîøèðþºòüñÿ â³í íå ëèøå íà ïðèéíÿòòÿ òàêèìè ñóá`ºêòàìè ïåâíèõ ð³øåíü, à é íà ïóáë³÷í³ âèñëîâëþâàííÿ ïåâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á. Çîêðåìà, ó ð³øåíí³ â³ä 10.02.1995 ðîêó ó ñïðàâ³ "Àëëåíå äå гáåìîí ïðîòè Ôðàíö³¿", äå çàÿâíèê ñêàðæèâñÿ íà ïîðóøåííÿ ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³ ì³í³ñòðîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿêèé çðîáèâ ïóáë³÷íó çàÿâó ç òâåðäæåííÿì ïðî âèíóâàò³ñòü çàÿâíèêà. Ó äàíîìó ð³øåíí³, Ñóä âêàçóº íà òå, ùî çàÿâà ïðî âèíóâàò³ñòü, ç îäí³º¿ ñòîðîíè, ñïîíóêàëà ãðîìàäñüê³ñòü ïîâ³ðèòè â íå¿, à ç ³íøî¿ âèïåðåäæàëî îö³íêó ôàêò³â ñïðàâè êîìïåòåíòíèìè ñóääÿìè. Îòæå, ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 6 ïóíêòó 2 ìàëî ì³ñöå. Òàêèì ÷èíîì, ñôåðà çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³ º çíà÷íî øèðøîþ. ³í îáîâ`ÿçêîâèé íå ëèøå äëÿ êðèì³íàëüíîãî ñóäó, ÿêèé âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü îáâèíóâà÷åííÿ, à é äëÿ âñ³õ ³íøèõ îðãàí³â äåðæàâè, â³äòàê æîäíà ïîñàäîâà îñîáà íå ìîæå íàâ³òü íàçèâàòè ëþäèíó âèíóâàòîþ, ï³äì³íÿþ÷è òàêèì ÷èíîì "äîâåäåííÿ âèíè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó", òà ïåðåáèðàþ÷è íà ñåáå ôóíêö³þ ñóäó. Âèêëàäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè òàê³ çàñòîñîâàíî çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ òà äîñòîâ³ðíèõ äîêàç³â, à òîìó ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü íàêàçó íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 06.03.2020 ðîêó ¹ 112 "Ïðî ñòÿãíåííÿ íåäîîòðèìàíèõ êîøò³â òà ðèçèêó íåäîîòðèìàííÿ ô³íàíñ³â â³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ïîçàïëàíîâîãî àóäèòó ÂÌÊÖ Ï³âäåííîãî ðåã³îíó â³ä 29.01.2020 ðîêó ¹ 520/2/4/àç". ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 06.03.2020 ðîêó ¹ 112. Çã³äíî ç ïóíêòîì 30 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. " â³ä 27.09.2001 ðîêó ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ. Îêð³ì òîãî, ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ñòîñîâíî ïîíåñåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 132 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü âèòðàòè: íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó; ñòîð³í òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ùî ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðèáóòòÿì äî ñóäó; ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â, ñïåö³àë³ñò³â, ïåðåêëàäà÷³â, åêñïåðò³â òà ïðîâåäåííÿì åêñïåðòèç; ïîâ`ÿçàí³ ç âèòðåáóâàííÿì äîêàç³â, ïðîâåäåííÿì îãëÿäó äîêàç³â çà ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, çàáåçïå÷åííÿì äîêàç³â; ïîâ`ÿçàí³ ³ç â÷èíåííÿì ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ï³äãîòîâêîþ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Âîäíî÷àñ, ïðî âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó éäåòüñÿ ó ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Òàê, ÷àñòèíîþ 1 ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 çãàäàíî¿ ñòàòò³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. Äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Òàê, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè 02.02.2021, òà íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íàäàíî àêò ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³/íàäàíèõ ïîñëóã â³ä 04.02.2021 òà êâèòàíö³þ ¹3 â³ä 02.02.2021 ðîêó ïðî îïëàòó ãîíîðàðó çà íàäàííÿ àäâîêàòîì ïîñëóã â ñóì³ 5500,00 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷ó âèòðàò, ñóä âðàõîâóº îáñÿã ôàêòè÷íî íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã, ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, ê³ëüê³ñòü âèòðà÷åíîãî íà ö³ ïîñëóãè ÷àñó, òà, â³äïîâ³äíî, ñï³âì³ðí³ñòü îáñÿãó öèõ ïîñëóã òà âèòðà÷åíîãî àäâîêàòîì ÷àñó ³ç ðîçì³ðîì çàÿâëåíî¿ ñóìè âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, áåðó÷è äî óâàãè îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè, âðàõîâóþ÷è çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ïîçèâà÷à, îáñÿã íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã, ¿õ ñêëàäí³ñòü òà ÷àñ, íåîáõ³äíèé äëÿ ¿õ íàäàííÿ, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà â ðîçì³ð³ 5500 ãðí., ùî â³äïîâ³äàòèìå âèìîãàì ðîçóìíîñò³ òà ñï³âì³ðíîñò³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_2 , àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïîíåñåí³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 5500 (ï`ÿòü òèñÿ÷ ï`ÿòñîò) ãðèâåíü çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó (êîä ªÄÐÏÎÓ: 08199969, àäðåñà: âóë. Ïèðîãîâñüêà, 2, ì. Îäåñà, 65044). Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Áîðîâèöüêèé Î. À. Ñóää³ Øèäëîâñüêèé Â.Á. Ìàòîõíþê Ä.Á.