Ухвала КАС ВС № 460/3861/19

УХВАЛА 03 серпня 2020 року м. Київ справа №460/3861/19 адміністративне провадження №К/9901/18089/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного центру медико-соціальної експертизи про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, в с т а н о в и в : 21 липня 2020 року до Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року, якою позовну заяву залишено без розгляду, та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року. Відповідно до положень частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про залишення позову (заяви) без розгляду. За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. З огляду на аргументи касаційної скарги, підставою для відкриття касаційного провадження є неправильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права. У касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року, обґрунтоване тим, що відповідно до рекомендацій пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» вона вимушена була дотримуватись самоізоляції та позбавлена можливості звернутись із касаційною скаргою. Проаналізувавши доводи та матеріали зазначеного клопотання, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку, оскільки цей строк продовжений Кабінетом Міністрів України на строк дії введеного карантину. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 329-332, 334, 335, 338, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року. Витребувати із Рівненського окружного адміністративного суду справу №460/3861/19 за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного центру медико-соціальної експертизи про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 13.08.2020 та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: О.Р. Радишевська С.А. Уханенко