Ухвала Вищий антикорупційний суд № 758/3123/16-к
від 17.07.2020 · АнтикорупційнаÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 758/3123/16-ê Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/4910/49/19 Ó Õ Â À Ë À 17 ëèïíÿ 2020 ðîêóì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîð³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_1 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , ïðåäñòàâíèêà ÃÓ ÂÁ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 , çä³éñíèâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäîâèé ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåíí³ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è â : Íà ðîçãëÿä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïåðåáóâàþòü ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 05.11.2019 ó çãàäàíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèçíà÷åíî ñóäîâèé ðîçãëÿä. 13.07.2020 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâèëà êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ íà÷àëüíèêó â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_1 òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, çîêðåìà ìàòåð³àë³â êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209, äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Ñâîº êëîïîòàííÿ ïðîêóðîð âìîòèâóâàëà òèì, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþâàëîñü ñë³ä÷èìè Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ äîêàçóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ âèêîðèñòàíî ìàòåð³àëè îòðèìàí³ ïðè çä³éñíåíí³ êîíòððîçâ³äóâàëüíèõ çàõîä³â Óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ùîäî ôàêò³â ãîòóâàííÿ äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè åêñïîðòíîãî êîíòðîëþ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ïðîêóðîð çàçíà÷èëà, ùî ó êîíòððîçâ³äóâàëüí³é ñïðàâ³ ¹ 9/209 â³ä 15.10.2015 ïðîâîäèëèñü îïåðàòèâíî-òåõí³÷í³ çàõîäè, äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ÿêèõ íàäàíî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_9 ¹ 01-8346öò â³ä 21.10.2015. Çà ðåçóëüòàòàìè öèõ îïåðàòèâíî-òåõí³÷íèõ çàõîä³â áóëî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë ¹ 9/12384. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïîÿñíèëà, ùî 01.06.2020 äî Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè íèìè áóëî íàïðàâëåíî ëèñò ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà âèùåâêàçàíîþ êîíòððîçâ³äóâàëüíîþ ñïðàâîþ. Ïðîòå çã³äíî â³äïîâ³ä³ íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 9/8723 â³ä 01.07.2020, âêàçàí³ â³äîìîñò³ áóäóòü íàäàí³ Ñïåö³àë³çîâàí³é àíòèêîðóïö³éí³é ïðîêóðàòóð³ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ò³ëüêè íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â. Á³ëüø òîãî, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ çâåðíóëà óâàãó íà òå, ùî îçíàéîìëþâàòèñü ç ìàòåð³àëàìè êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209 ìîæóòü ëèøå ò³ îñîáè, ÿê³ ìàþòü â³äïîâ³äíó ôîðìó äîïóñêó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ «2». Âîíà çàçíà÷èëà, ùî òàêèé äîïóñê íàäàºòüñÿ çàñòóïíèêó êåð³âíèêà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çà ïðèïèñîì, ï³äïèñàíèì Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïðîêóðîð çàÿâèëà êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, çîêðåìà ìàòåð³àë³â êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209, äëÿ îçíàéîìëåííÿ, ñàìå íà÷àëüíèêó â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè â íå¿ îñîáèñòî òà ³íøèõ ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè â³äñóòí³é íåîáõ³äíèé ð³âåíü äîïóñêó. 17.07.2020 äëÿ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç`ÿâèëèñÿ óïîâíîâàæåíà îñîáà ÃÓ ÂÁ ÑÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 òà ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_1 .  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòðèìàâ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 òà ïîÿñíèâ, ùî â³í îñîáèñòî çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ç ïèñüìîâèì çàïèòîì ïðî íàäàííÿ éîìó ìàòåð³àë³â êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209 äëÿ îçíàéîìëåííÿ, íà ùî îòðèìàâ â³äïîâ³äü, ùî Ãîëîâíå ñë³ä÷å óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ãîòîâå ñïðèÿòè â ðàç³ íàäàííÿ ¿ì â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ñóäó ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_1 äîäàâ, ùî â íüîãî íàÿâíèé íåîáõ³äíèé ð³âåíü äîñòóïó «2» äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, à òîìó ïðîáëåì ùîäî äîïóñêó éîãî äî ìàòåð³àë³â êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209 íå âèíèêíå. Á³ëüøå òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíèâ, ùî äëÿ ìîæëèâîãî ïîäàëüøîãî ðîçñåêðå÷åííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_9 ¹ 01-8346öò â³ä 21.10.2015, ÿêîþ áóëî íàäàíî äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ îïåðàòèâíî-òåõí³÷íèõ çàõîä³â ó êîíòððîçâ³äóâàëüí³é ñïðàâ³ ¹ 9/209 â³ä 15.10.2015, éîìó, â ïåðøó ÷åðãó, íåîáõ³äíî áåçïîñåðåäíüî îçíàéîìèòèñü ç ñàìèìè ìàòåð³àëàìè ö³º¿ ñïðàâè. Öå äàñòü ìîæëèâ³ñòü ³í³ö³þâàòè ðîçñåêðå÷åííÿ êëîïîòàííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ¹ 01-8346öò â³ä 21.20.2015, à ó ïîäàëüøîìó é ñàìî¿ óõâàëè. Ïðåäñòàâíèê ÃÓ ÂÁ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 íå çàïåðå÷óâàâ ïðîòè îãîëîøåíîãî ïðîêóðîðàìè êëîïîòàííÿ òà ïîÿñíèâ, ùî â ðàç³ éîãî çàäîâîëåííÿ âîíè çìîæóòü íàäàòè ïðîêóðîðó ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëè êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209 äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 òà éîãî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîð³â, îñê³ëüêè, íà ¿õ äóìêó, îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209 ò³ëüêè ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ º ïîðóøåííÿì ¿õ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé òà çàêîííèé ðîçãëÿä ñïðàâè. Çàñëóõàâøè äóìêè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, çä³éñíþâàëîñü ñë³ä÷èìè Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ äîêàçóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ âèêîðèñòàíî ìàòåð³àëè îòðèìàí³ ïðè çä³éñíåíí³ êîíòððîçâ³äóâàëüíèõ çàõîä³â Óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ùîäî ôàêò³â ãîòóâàííÿ äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè åêñïîðòíîãî êîíòðîëþ Óêðà¿íè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó êîíòððîçâ³äóâàëüí³é ñïðàâ³ ¹ 9/209 â³ä 15.10.2015 áóëî ïðîâåäåíî îïåðàòèâíî-òåõí³÷í³ çàõîäè, äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ÿêèõ íàäàíî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_9 ¹ 01-8346öò â³ä 21.20.2015. Çà ðåçóëüòàòàìè öèõ îïåðàòèâíî-òåõí³÷íèõ çàõîä³â ñêëàäåíî â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë ¹ 9/12384. ³äïîâ³äíî äî îáâèíóâàëüíîãî àêòà ïðîêóðîð òðåòüîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíò³êîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_1 âõîäèòü äî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó çãàäàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çã³äíî ³ç ïðîòîêîëîì ïðî ïðîâåäåííÿ çà íàñë³äêàìè îïåðàòèâíî-òåõí³÷íèõ çàõîä³â â³ä 30.10.2015, éîãî ñêëàäåíî íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ¹ 01-8346öò â³ä 21.10.2015 çà êîíòððîçâ³äóâàëüíîþ ñïðàâîþ êàòåãî𳿠«êîíòððîçâ³äóâàëüíà ïåðåâ³ðêà» ¹ 9/209 â³ä 15.10.2015, òà áóëî ïðîâåäåíî îïåðàòèâíî-òåõí³÷íèé çàõ³ä àóä³î-â³äåîêîíòðîëü îñîáè»: àóä³î, â³äåîêîíòðîëü ÎÑÎÁÀ_7 (ò. 7 à.ñ. 27-37). Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çã³äíî ìàòåð³àë³â ñóäîâî¿ ñïðàâè, çîêðåìà â³äïîâ³äåé ãîëîâè Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 29.12.2016 òà â³ä 19.04.2017 íà çàïèòè çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 òà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîâåäåíîþ ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî, ùî 21.10.2015 ñë³ä÷èì ñóääåþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çà ñïðàâîþ ¹ 9/209 ä³éñíî ïîñòàíîâëåíà óõâàëà, çàðåºñòðîâàíà çà ¹ 01-8346öò, ÿêîþ íàäàíî äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ÿê³ òèì÷àñîâî îáìåæóþòü êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà Óõâàëà ¹ 01-8346öò íå ðîçñåêðå÷óâàëàñü òà ìຠãðèô ñåêðåòíîñò³ «Ö³ëêîì òàºìíî» (ò. 2 à.ñ. 108, 196). ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ ì³ñòà Êèºâà àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_6 çàÿâëÿëîñü êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ éîìó òèì÷àñîâîãî äîïóñêó äî ìàòåð³àë³â êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209, äëÿ îçíàéîìëåííÿ. 13.09.2017 ïðîòîêîëüíîþ óõâàëîþ ñóäó àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_6 â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ (ò.3 à.ñ. 105-196). Êð³ì òîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó Ïîä³ëüñüêèé ðàéîííèé ñóä³ ì³ñòà Êèºâà òàêîæ çâåðòàâñÿ äî Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ³ç çàïèòîì, â³äïîâ³äíî ÿêîãî ñóä ïðîñèâ íàäàòè ³íôîðìàö³þ, ÿê³ íåãëàñí³ ñë³ä÷³ 䳿 áóëî ñàíêö³îíîâàíî ñë³ä÷èì ñóääåþ, ùîäî êîãî ñàìå, íà ÿêèé ñòðîê òà ÷è ä³ÿëè ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè ó ìåæàõ òà ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé â³äïîâ³äíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì (ò. 3 à.ñ. 48). ³äïîâ³äíî äî íàäàíî¿ Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ì³ñòà Êèºâà â³äïîâ³ä³, óõâàëà Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ¹ 01-8346öò â³ä 21.10.2015 ìຠãðèô ñåêðåòíîñò³ «Ö³ëêîì òàºìíî» òà ñóä ïîçáàâëåíèé ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ðîçñåêðå÷åííÿ âêàçàíîãî ìàòåð³àëüíîãî íîñ³ÿ ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ (ò. 3 à.ñ. 71).  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñòîðîíîþ çàõèñòó íåîäíîðàçîâî çàÿâëÿëîñü êëîïîòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòîêîëó ïðî ïðîâåäåííÿ çà íàñë³äêàìè îïåðàòèâíî-òåõí³÷íèõ çàõîä³â â³ä 30.10.2015 î÷åâèäíî íåäîïóñòèìèì, îñê³ëüêè óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çà ñïðàâîþ ¹ 9/209 â³ä 21.10.2015, ÿêîþ áóëî íàäàíî äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ çàõîä³â, ÿê³ òèì÷àñîâî îáìåæóþòü êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà ñòàíîì íà ñüîãîäí³ íå ðîçñåêðå÷óâàëàñü òà ìຠãðèô ñåêðåòíîñò³ «Ö³ëêîì òàºìíî», ùî ïîçáàâëÿº ñòîðîíó çàõèñòó ìîæëèâîñò³ ç`ÿñóâàòè, ÿê³ êîíêðåòíî íåãëàñí³ ñë³ä÷³ 䳿 áóëî ñàíêö³îíîâàíî ñë³ä÷èì ñóääåþ, ùîäî êîãî ñàìå òà íà ÿêèé ñòðîê. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, 13.07.2020 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàÿâèëà êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ íà÷àëüíèêó â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_1 òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â, çîêðåìà ìàòåð³àë³â êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209, äëÿ îçíàéîìëåííÿ, îñê³ëüêè â íå¿ îñîáèñòî â³äñóòí³é íåîáõ³äíèé ð³âåíü äîïóñêó. Ïðîêóðîð ïîÿñíèëà, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîãëà çðîáèòè òàêó ä³þ ðàí³øå, îñê³ëüêè ó íèõ íà öå íå áóëî ïðîöåñóàëüíî¿ ìîæëèâîñò³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü» ¹ 374 â³ä 26.12.2002, êîíòððîçâ³äóâàëüíà ä³ÿëüí³ñòü º ñïåö³àëüíèì âèäîì ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, ÿêà çä³éñíþºòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñèñòåìè êîíòððîçâ³äóâàëüíèõ, ïîøóêîâèõ, ðåæèìíèõ, àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïîïåðåäæåííÿ, ñâîº÷àñíå âèÿâëåííÿ ³ çàïîá³ãàííÿ çîâí³øí³ì òà âíóòð³øí³ì çàãðîçàì áåçïåö³ Óêðà¿íè, ðîçâ³äóâàëüíèì, òåðîðèñòè÷íèì òà ³íøèì ïðîòèïðàâíèì ïîñÿãàííÿì ñïåö³àëüíèõ ñëóæá ³íîçåìíèõ äåðæàâ, à òàêîæ îðãàí³çàö³é, îêðåìèõ ãðóï òà îñ³á íà ³íòåðåñè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 5 Çàêîíó, çä³éñíåííÿ êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäåíî íà Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè, ñï³âðîá³òíèêè ÿêî¿ ó ñèëó ñò. 7 öüîãî çàêîíó, ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ â ³íòåðåñàõ êîíòððîçâ³äêè çä³éñíþþòü íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíî¿ êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè çàõîäè, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïåðàòèâíî ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü». Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 9 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü» â³ä 18.02.1992, ñïåö³àëüíèì ï³äðîçä³ëàì äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàäàºòüñÿ ïðàâî çä³éñíþâàòè àóä³î-, â³äåîêîíòðîëü îñîáè, çíÿòòÿ ³íôîðìàö³¿ ç òðàíñïîðòíèõ òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ìåðåæ, åëåêòðîííèõ ³íôîðìàö³éíèõ ìåðåæ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 260, 263-265 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ðîç`ÿñíåííÿ âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 223-158/0/4-13 â³ä 29.01.2013, îïåðàòèâíèì ï³äðîçä³ëàì, êð³ì ³íøîãî, íàäàºòüñÿ ïðàâî ç äîçâîëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÏÊ, âèòðåáóâàòè äîêóìåíòè òà äàí³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ñïîñ³á æèòòÿ îêðåìèõ îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ ó ï³äãîòîâö³ àáî â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Îñê³ëüêè îäíèì ³ç ìåõàí³çì³â âèòðåáóâàííÿ äîêóìåíò³â ³ äàíèõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ, º ïðîöåäóðà òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíà ãëàâîþ 15 ÊÏÊ, îïåðàòèâí³ ï³äðîçä³ëè ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñë³ä÷èõ ñóää³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç êëîïîòàííÿìè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî òàêèõ äîêóìåíò³â çã³äíî ³ç ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñòàòòÿìè 159 - 166 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ñóá`ºêò³â îïåðàòèâíî - ðîçøóêîâî¿ (êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ä³ÿëüíîñò³ òà ìåòè ¿¿ çä³éñíåííÿ (çîêðåìà, çì³ñòó òà îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ, äîäàòê³â äî êëîïîòàííÿ, ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ òîùî). Çâàæàþ÷è íà òå, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îïåðàòèâíî - ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü» (Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü») òà ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ðåãëàìåíòóþòü ïðîöåäóðó ³í³ö³þâàííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ, òîìó âèð³øóâàòè öå ïèòàííÿ äîö³ëüíî ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó âáà÷àºòüñÿ ïðàâèëüíèì ïîäàííÿ òàêèõ êëîïîòàíü êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îïåðàòèâíîãî ï³äðîçä³ëó àáî éîãî çàñòóïíèêîì çà ïîãîäæåííÿì ç ïðîêóðîðîì. Ç îãëÿäó íà òå, ùî êðèì³íàëüíî - ïðîöåñóàëüíèé çàêîí, ùîäî ðîçãëÿäó äàíîãî ðîäó êëîïîòàíü, ïîñèëàºòüñÿ íà çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîìó, íà äóìêó ñóäó, äàíîãî ðîäó êëîïîòàííÿ ñë³ä ðîçãëÿäàòè ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 159 - 166 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ öüîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïóíêòîì 5 ÷. 2 ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé òàêèé âèä çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà âèëó÷èòè ¿õ (çä³éñíèòè ¿õ âè¿ìêó). Òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. (÷. 2 ñò. 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ ðå÷³ àáî äîêóìåíòè ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íå ñòàíîâëÿòü ñîáîþ àáî íå âêëþ÷àþòü ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòîðîíîþ çàõèñòó ñòàâèòüñÿ ï³ä ñóìí³â äîïóñòèì³ñòü ìàòåð³àë³â, îòðèìàíèõ ïðè çä³éñíåíí³ êîíòððîçâ³äóâàëüíèõ çàõîä³â Óïðàâë³ííÿì âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ùîäî ôàêò³â ãîòóâàííÿ äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè åêñïîðòíîãî êîíòðîëþ Óêðà¿íè òà çàêîíí³ñòü ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-òåõí³÷íèõ çàõîäè, ÿê³ ïðîâîäèëèñü ó êîíòððîçâ³äóâàëüí³é ñïðàâ³ ¹ 9/209 â³ä 15.10.2015, äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ÿêèõ íàäàíî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ÎÑÎÁÀ_9 ¹ 01-8346öò â³ä 21.20.2015 òà âðàõîâóþ÷è ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ç ìåòîþ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí ìîæëèâîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàäàííÿ ¿ì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè òà ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü â ïåðåäáà÷åí³ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè, âèÿâëåííÿ òà ô³êñàö³¿ â³äîìîñòåé ïðî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ìîæëèâîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íåîáõ³äíî íàäàòè íà÷àëüíèêó òðåòüîãî â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_1 äîçâ³ë íà òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209 â³ä 15.10.2015 äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 1, 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êîíòððîçâ³äóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü», ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü», ñò.ñò. 159, 160, 161, 162, 163, 164 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íàäàííÿ êåð³âíèêó íà÷àëüíèêó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_1 òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209 â³ä 15.10.2015 äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàäîâîëüíèòè. Íàäàòè êåð³âíèêó íà÷àëüíèêó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_1 òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ñïðàâè ¹ 9/209 â³ä 15.10.2015, ÿêà ïåðåáóâຠâ ðîçïîðÿäæåíí³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ: âóë. Âîëîäèìèðñüêà, 33, ì. Êè¿â, äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Âèçíà÷èòè ñòðîê 䳿 óõâàëè òðèâàë³ñòþ òðèäöÿòü äí³â, ÿêèé îáðàõîâóâàòè ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ñóäîì. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ñë³ä÷èé ñóääÿ çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³é íàäàíî ïðàâî íà äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â íà ï³äñòàâ³ óõâàëè, ìຠïðàâî ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ îáøóêó çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî Êîäåêñó ç ìåòîþ â³äøóêàííÿ òà âèëó÷åííÿ çàçíà÷åíèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3