Постанова КАС ВС № 473/1471/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 473/1471/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/2166/17 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øàðàïè Â.Ì., ñóää³â: ªçåðîâà À.À., ×èðê³íà Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Âîçíåñåíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.08.2017 ó ñêëàä³ ñóää³ Âèñîöüêî¿ Ã.À. òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.10.2017 ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êðàâöÿ Î.Î. (ãîëîâóþ÷èé), Äîìóñ÷³ Ñ.Ä., Êîâàëÿ Ì.Ï. ó ñïðàâ³ ¹473/1471/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âîçíåñåíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè: Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , Äåðæàâíà óñòàíîâà "Âîçíåñåíñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹72)" ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é: 1. ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Âîçíåñåíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷, Âîçíåñåíñüêå ÎÓÏÔ), òðåò³ îñîáè: Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (íàäàë³ - Êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ ÇÑÓ), ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (íàäàë³ - Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), Äåðæàâíà óñòàíîâà "Âîçíåñåíñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹72)" ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (íàäàë³ - Âîçíåñåíñüêà ÂÊ ¹72), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 26.01.2017 ¹2, çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ, à ñàìå, - ç 27.10.2016. 2. Ïîñòàíîâîþ Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.08.2017, ÿêó çàëèøåíî áåç çì³í óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.10.2017, ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. 2.1. Âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Âîçíåñåíñüêîãî ÎÓÏÔ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³. 2.2. Âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Âîçíåñåíñüêîãî ÎÓÏÔ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26.01.2017 ¹2. 2.3. Çîáîâ`ÿçàíî Âîçíåñåíñüêå ÎÓÏÔ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç 27.10.2016. 3. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè: 3.1. Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 , º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ì. Ìèêîëà¿â³ òà 22.09.2005 áóâ ïðèçâàíèé íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ³ íàïðàâëåíèé ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 , äå ïî 27.12.2005 çíàõîäèâñÿ ó íàâ÷àëüíîìó öåíòð³ ì. Ñåâàñòîïîëü. 3.2. Ó ïåð³îä ç 27.12.2005 ïî 22.05.2006 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_3 íà ïîñàä³ ðàä³îìåòðèñòà. 3.3. Ó ïîäàëüøîìó, â ïåð³îä ç 22.05.2006 ïî 30.10.2008 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 íà ïîñàä³ ðàä³îìåòðèñòà, ì³ñöå äèñëîêàö³¿ Àâòîíîìíà Ðåñïóáë³êà Êðèì, ì³ñüêèé îêðóã ì. ªâïàòîð³ÿ, ñ. Íîâîîçåðíå, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 14.02.2017 çà ¹381. 3.4. Ó ïåð³îä ç 24.10.2011 ïî 25.01.2012 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó Âîçíåñåíñüê³é âèïðàâí³é êîëîí³¿ óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî Äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íà ïîñàä³ ìîëîäøîãî ³íñïåêòîðà â³ää³ëó íàãëÿäó ³ áåçïåêè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ íàäàíîþ Âîçíåñåíñüêîþ ÂÊ ¹72 òà êîï³ÿìè íàêàç³â â³ä 24.10.2011 ¹44 î/ñ, â³ä 30.01.2012 ¹2 î/ñ. 3.5. Ó ïåð³îä ç 03.09.2014 ïî 27.07.2015 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_5 íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ðîçâ³äíèêà â³ää³ëåííÿ óïðàâë³ííÿ âçâîäó óïðàâë³ííÿ êîìàíäèðà ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ àåðîìîá³ëüíîãî-äåñàíòíîãî áàòàëüéîíó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçàìè êîìàíäèðà âêàçàíî¿ ÷àñòèíè â³ä 03.09.2014 ¹230, â³ä 27.07.2015 ¹214 òà â³éñüêîâèì êâèòêîì ïîçèâà÷à. 3.6. 02.02.2016 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ . 3.7. Ïðè öüîìó, ÎÑÎÁÀ_1 áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ó ïåð³îä ç 14.11.2014 ïî 18.12.2014, 26.08.2015 éîìó âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_6 âåòåðàíà â³éíè, ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. 3.8. Êð³ì òîãî, ùîì³ñÿ÷íî ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2012 ðîêó âêëþ÷íî òà ç âåðåñíÿ 2014 ðîêó ïî ñåðïåíü 2015 ðîêó âêëþ÷íî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî áóëî ïðîâåäåíî ùîì³ñÿ÷íî óòðèìàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó. 3.9. 27.10.2016 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Âîçíåñåíñüêîãî ÎÓÏÔ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî íîðì ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (íàäàë³ - Çàêîí ¹1058-IV). 3.10. гøåííÿì Âîçíåñåíñüêîãî ÎÓÏÔ â³ä 26.01.2017 ¹2, ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ ð³øåííÿì â³ä 02.03.2017 ¹6, ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó íüîãî íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, îñê³ëüêè çã³äíî äàíèõ â³éñüêîâîãî êâèòêà ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñòðîêîâó ñëóæáó ç 22.09.2005 ïî 22.05.2006 íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 03.11.2001 ¹²053/2001 ïðèçâàíèé ó Çáðîéí³ ñèëè Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà íà ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, áóâ çâ³ëüíåíèé 30.10.2008. Íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 02.09.2014 ¹607/2014 áóâ ïðèçâàíèé ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè, ïî ìîá³ë³çàö³¿, ç 02.09.2014 ïî 27.07.2015. ³äïîâ³äíî äî äàíèõ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ³íôîðìàö³¿ çà âêàçàí³ ïåð³îäè â³äñóòíÿ. Òàêîæ, ó ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî íàðàõóâàííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè çà ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 â Óïðàâë³íí³ Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ó ïåð³îä ç 24.10.2011 ïî 25.01.2012 òà ïåð³îäè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ïîçèâà÷à ç 22.09.2005 ïî 30.09.2005, ç 01.01.2006 ïî 30.10.2008 òà ç 02.09.2014 ïî 27.07.2015, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ ó ñòðàõîâèé ñòàæ òàêèõ ïåð³îä³â, â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé çã³äíî ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-²V òà ñòàíîâèòü 1 ð³ê 2 ì³ñÿö³ 21 äåíü ïðè íåîáõ³äíîìó - 3 ðîêè. 4. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, âèõîäèëè ç òîãî, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, â çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â îñòàííüîãî íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷åíî, ùî íàÿâíèìè ó ïîçèâà÷à òà íàäàíèìè òðåò³ìè îñîáàìè äîêóìåíòàìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ÿê ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òàê ³ ñëóæáè ó Âîçíåñåíñüê³é âèïðàâí³é êîëîí³¿ ç³ ñïëàòîþ â³äïîâ³äíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à äîñòàòíüîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè: 5. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.08.2017 òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.10.2017, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. 5.1. Àðãóìåíòè ñêàðæíèêà íà îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî â³äïîâ³äíî äî äàíèõ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ³íôîðìàö³¿ ç ïðèâîäó íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà ïåð³îä éîãî ðîáîòè ó Âîçíåñåíñüê³é âèïðàâí³é êîëîí³¿ Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ç 24.10.2011 ïî 25.01.2012 òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç 22.09.2005 ïî 30.09.2005, ç 01.01.2006 ïî 30.10.2008, ç 02.09.2014 ïî 27.07.2015, â³äñóòíÿ. Òîìó, íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷ó, îáðàõîâàíèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-²V, ñòàíîâèòü 1 ð³ê 2 ì³ñÿö³ 21 äåíü òà º íåäîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îñïîðþâàíà â³äìîâà º ïðàâîì³ðíîþ. 6. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í. 6.1. Íà îá´ðóíòóâàííÿ â³äçèâó çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ íà îñíîâ³ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º áåçï³äñòàâíèìè. 7. 14.08.2019 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî çàì³íó â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ - Âîçíåñåíñüêîãî ÎÓÏÔ, ó çâ`ÿçêó ³ç ë³êâ³äàö³ºþ äàíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ïðàâîíàñòóïíèêîì - Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ÿêå çã³äíî ñòàòò³ 52 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Âèñíîâêè ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè ïðàâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿: 8. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïðèïèñè ÷àñòèí 1-2 ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020, íàäàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêèõ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 9. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. 10. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹1058-²V (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ ï³äëÿãàþòü îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ (ïóíêò 8). 11. Ó ñâîþ ÷åðãó, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-²V âèçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. 12. ×àñòèíîþ 2 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 13. Ó ñâîþ ÷åðãó, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹1058-²V âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðèçíà÷àºòüñÿ â ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³, ùî ñïðè÷èíèëà ïîâíó àáî ÷àñòêîâó âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 32 öüîãî Çàêîíó. 14. Çà çì³ñòîì íîðìè, çàêð³ïëåíî¿ ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 32 Çàêîíó ¹1058-²V (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), îñîáè, âèçíàí³ ³íâàë³äàìè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, çàëåæíî â³ä ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, çà íàÿâíîñò³ òàêîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó íà ÷àñ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî íà äåíü çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ - äëÿ ³íâàë³ä³â II òà III ãðóï â³ä 27 ðîê³â äî äîñÿãíåííÿ îñîáîþ 28 ðîê³â âêëþ÷íî - 3 ðîêè. 15. Îòæå, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó ç ìåòîþ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íåîáõ³äíî áóëè ï³äòâåðäèòè íàÿâí³ñòü ó íüîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ó ê³ëüêîñò³ 3 ðîê³â. 16. ßê äîñë³äæåíî ñóäàìè, ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà çà ÷àñ ñëóæáè ó Âîçíåñåíñüê³é âèïðàâí³é êîëîí³¿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³éñüêîâèì êâèòêîì ³ â³äïîâ³äíèìè äîâ³äêàìè ïðî ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ñïëà÷åí³ ñóìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. 17. Ïðè öüîìó, â ëèñò³ Ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ Êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ ÇÑÓ, ùî áóâ íàäàíèé íà çàïèò ïîçèâà÷à, çàçíà÷åíî, ùî â³äîìîñò³ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (ïåðñîí³ô³êàö³ÿ) ïðî îòðèìàí³ äîõîäè íà âñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ïåð³îä ç 2000 ðîêó ïî 2016 ð³ê ïîäàâàëèñü çàãàëüíîþ ñóìîþ, à ó çâ³òíîñò³ âêàçóâàëèñü ëèøå çàãàëüí³ ñóìè íàðàõîâàíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàðàõîâàíèõ âíåñê³â ïî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, áåç ðîçïîä³ëó ïî êîæíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çã³äíî ç âèìîãàìè Ïîðÿäêó ôîðìóâàííÿ òà ïîäàííÿ ñòðàõóâàëüíèêîì çâ³òó ùîäî ñóì íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 08.10.2010 ¹22-2, çàðåºñòðîâàíîãî ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè 01.11.2010 ¹1014/18309. Òàêîæ, ó ëèñò³ ðîç`ÿñíåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 òà ÍÎÌÅÐ_4 , â ÿêèõ ïðîõîäèâ ñëóæáó ïîçèâà÷, º Àâòîíîìíà Ðåñïóáë³êà Êðèì, ÿêà íà ðàç³ º òèì÷àñîâî îêóïîâàíîþ òåðèòîð³ºþ, òî çà ³íôîðìàö³ºþ ùîäî ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â öèìè â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè íåîáõ³äíî çâåðòàòèñü äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³. 18. Îäíàê, Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íàäàëî ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äü, ùî â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 òà ÍÎÌÅÐ_4 íà îáë³êó â îðãàíàõ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íå ïåðåáóâàëè. 19. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 ¹1788-XII, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 20. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹1058-IV (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) çà îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 8, 11 - 14 ñòàòò³ 11 öüîãî Çàêîíó, ñòðàõîâ³ âíåñêè ñïëà÷óþòüñÿ â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâîãî áþäæåò³â, êîøò³â ö³ëüîâèõ ôîíä³â, ç ÿêèõ öèì îñîáàì ñïëà÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ñòðàõîâ³ âèïëàòè, äîïîìîãà, íàäáàâêà ³ êîìïåíñàö³¿ (àáçàö 9). 21. ×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äîìîñò³ ïðî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 2, 5 - 10, 12 - 15, 18 ñòàòò³ 11 öüîãî Çàêîíó, ïîäàþòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ñòðàõóâàëüíèêàìè-ðîáîòîäàâöÿìè, â³äïîâ³äíèìè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè òà îðãàíàìè, ÿê³ âèïëà÷óþòü öèì îñîáàì çàðîá³òíó ïëàòó, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òîê), äîïîìîãó. 22. Ïóíêò 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹1058-IV (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷àº, ùî ñòðàõóâàëüíèêàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó º ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè òà îðãàíè, ÿê³ âèïëà÷óþòü çàðîá³òíó ïëàòó (âèíàãîðîäó), ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, äîïîìîãó, íàäáàâêó àáî êîìïåíñàö³þ - äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 7 - 9, 12 - 14, 17 ³ 18 ñòàòò³ 11 öüîãî Çàêîíó. 23. Îòæå, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàêîíîì â³äíåñåíî ïåð³îä, ó ÿêîìó îñîáà ï³äëÿãàëà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè, çîêðåìà, îðãàíàìè, ÿê³ âèïëà÷óþòü ö³é îñîá³ çàðîá³òíó ïëàòó, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ (çàðîá³òîê), äîïîìîãó òà íèìè ïîäàíî â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíèõ îñ³á. Ïîðÿä ç öèì, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. 24. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçèâà÷ ïðè çâåðíåíí³ äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íàäàâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ïðî íåäîë³êè ÿêèõ â îñïîðþâàíîìó ð³øåíí³ íå çàçíà÷åíî, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåìîæëèâ³ñòü âðàõóâàííÿ ó ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ïåð³îäó ñëóæáè ó Âîçíåñåíñüê³é âèïðàâí³é êîëîí³¿ Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ç 24.10.2011 ïî 25.01.2012 òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç 22.09.2005 ïî 30.09.2005, ç 01.01.2006 ïî 30.10.2008, ç 02.09.2014 ïî 27.07.2015 âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ öèõ â³äîìîñòåé ó ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âèíè ïîçèâà÷à ó öüîìó íåìຠ³ òàê³ â³äîìîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹1058-IV ïîäàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ âèïëà÷óþòü çàðîá³òíó ïëàòó òà/àáî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. 25. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ áóâ âèêëàäåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹641/5501/17. 26. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020), ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ - çàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹460-IX "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ", ñòàòòÿìè 341, 349, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çàì³íèòè â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ - Âîçíåñåíñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, éîãî ïðàâîíàñòóïíèêîì - Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³. Êàñàö³éíó ñêàðãó Âîçíåñåíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.08.2017 òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.10.2017 ó ñïðàâ³ ¹473/1471/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, òðåò³ îñîáè: Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , Äåðæàâíà óñòàíîâà "Âîçíåñåíñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹72)" ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ñóää³Â.Ì. Øàðàïà À.À. ªçåðîâ Ñ.Ì. ×èðê³í