Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2591/20

Ñïðàâà ¹ 991/2591/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/73/20 Ó Õ Â À Ë À 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/2591/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2645/20). ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî âêàçàíîþ óõâàëîþ áóëî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî éîãî ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 2 òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíîãî ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 2 âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 11.03.2020. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷àº, ùî óõâàëà º íåçðîçóì³ëîþ â ÷àñòèí³ òîãî, ÷îìó â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 11.03.2020, âèð³øåíî çîáîâ`ÿçàòè ïðîöåñóëüîãî ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 2 âíåñòè â³äîìîñò³ â ªÐÄÐ, à çà äîïîâíåííÿì Çàÿâè ¹ 1 â³ä 12.03.2020 ³ äîïîâíåííÿì Çàÿâè ¹ 2 â³ä 13.03.2020 (ïîâòîðíå â³ä 21.03.2020), òåæ âêëþ÷åí³ ó ñêàðãó, ïðîòå ùîäî íèõ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè. Êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, â ÷àñòèí³ ÷îìó íå çîáîâ`ÿçàíî Ïðîêóðîðà âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà äîïîâíåííÿì äî çàÿâè ¹ 1 òà äîïîâíåííÿì çàÿâè ¹ 2. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ çàÿâíèê íå ç`ÿâèâñÿ áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äåíü òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ, ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè çàÿâó áåç éîãî ó÷àñò³. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äåíü òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ô³êñóâàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå çä³éñíþâàëîñü (÷.4 ñò.107 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. ßê çàçíà÷ຠÎÑÎÁÀ_3 óõâàëà éîìó º íå çðîçóì³ëîþ, îñê³ëüêè â³í ó ñêàðç³ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî ïðîêóðîðà 11.03.2020, à çãîäîì äî ðàí³øå ïîäàíî¿ çàÿâè íàäàâ äîïîâíåííÿ ¹ 1 â³ä 12.03.2020 òà äîïîâíåííÿ ¹ 2 â³ä 21.03.2020, ïðîòå ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/2591/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2645/20) çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíîãî ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 2 âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 11.03.2020. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Ó òîé æå ÷àñ, ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî, ÿêùî éîãî ñêëàäíî âèêîíàòè, îñê³ëüêè âèñîêîþ º éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ éîãî ÷àñòèíè. Çä³éñíþþ÷è ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³. Ïðè öüîìó ñóä íå âïðàâ³ çì³íþâàòè çì³ñò â³äîìîñòåé âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ³ òîðêàòèñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïðîòå ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 íå âêàçóº íà òå, ùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ìîæëèâî âèêîíàòè àáî íà ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ¿¿ íå âèêîíàíî, ÷è âèíèêëè óñêëàäíåííÿ ó ¿¿ âèêîíàíí³. Âñ³ ïèòàííÿ, ÿê³ º íåçðîçóì³ëèìè äëÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ`ÿçàí³ ³ç òèì, ùî í³áè ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà óõâàëè íå ì³ñòèòü âñ³õ â³äîìîñòåé çàçíà÷åíèõ ó ñêàðç³ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé â ªÐÄÐ. Ó òîé æå ÷àñ ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷àº, ùî ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Òàêèì ÷èíîì â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ âíîñÿòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè. Ó ñâîþ ÷åðãó â óõâàë³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/2591/20 çàçíà÷åíî ñë³ä÷èì ñóääåþ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ 11.03.2020, à çãîäîì çâåðíóâñÿ ³ç äîïîâíåííÿìè äî çàÿâè. Òàêèì ÷èíîì, ñàì ÎÑÎÁÀ_4 ó ñêàðç³ òà äîïîâíåííÿõ äî çàÿâè çàçíà÷èâ, ùî äîïîâíåííÿ ¹ 1 òà äîïîâíåííÿ ¹ 2 º äîïîâíåííÿì äî ðàí³øå ïîäàíî¿ çàÿâè â³ä 11.03.2020., îòæå º ñêëàäîâèìè çàÿâè â³ä 11.03.2020. Ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííÿ, ó ðîçóì³íí³ ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèêëþ÷íî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè âîíî º î÷åâèäíî íåçðîçóì³ëèì ³ òàêà íåçðîçóì³ë³ñòü, çîêðåìà, âèêëþ÷ຠâèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ áóäü-ÿêèì ³ç ñïîñîá³â, ÿê³ äîïóñêàþòüñÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, òîáòî â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü íàâ³òü ³äåíòèô³êóâàòè ïðàâîâó ïðîöåäóðó éîãî âèêîíàííÿ. Ó ðàç³, êîëè ìîâà éäå ïðî ìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîòå íåçðîçóì³ëî ÿêèì ³ç ñïîñîá³â, ÿê³ äîïóñêàþòüñÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè öå çðîáèòè, òî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ òà çâàæàþ÷è íà çàâäàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ìåòó, çàðàäè ÿêî¿ òàêå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñë³ä÷èì ñóääåþ, íåâ³äêëàäíî âèêîíàòè éîãî íàéá³ëüø åôåêòèâíèì ñïîñîáîì. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/2591/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2645/20) ì³ñòèòü ÷³òêèé îáîâ`ÿçîê, ÿêèé ìຠâ÷èíèòè óïîâíîâàæåíà îñîáà, â³äíîñíî ÷îãî íåîáõ³äíî â÷èíèòè 䳿, òî â³äïîâ³äíî âèêîíàííÿ ïîêëàäåíîãî îáîâ`ÿçêó â óõâàë³ ñóäó óâ`ÿçóºòüñÿ ³ç ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî çàÿâà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈ : Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/2591/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2645/20) â³äìîâèòè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1