Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/908/19
від 27.01.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/908/19 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/9/20 Ó Õ Â À Ë À 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà â³ä àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè â³ä 24 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/908/19 . Çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî âêàçàíîþ óõâàëîþ íà ï³äîçðþâàíîãî áóëî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè, â òîìó ÷èñë³ îáîâ?ÿçîê, çîêðåìà çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ñâ³é ïàñïîðò (ïàñïîðòè) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä äî Óêðà¿íè (îêð³ì ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ).  õîä³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_5 äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîëó÷åí³ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, ó ÿêèõ â òîìó ÷èñë³ íàãîëîøåíî ïðî òå, ùî âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 îáîâ`ÿçê³â íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíî ³ç íåîáõ³äí³ñòþ ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè ³ ¿¿ ãðîìàäÿí ó òîìó ÷èñë³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.11.2019 ïàñïîðòè ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ïðèéíÿò³ íà çáåð³ãàííÿ äî â³ää³ëó îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â ¹ 2 ÖÌÓ ÄÌÑ ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³, à äèïëîìàòè÷íèé ïàñïîðò äî Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü âè¿æäæàòè çà êîðäîí ó ñòàòóñ³ Íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè òà îáîâ`ÿçêè ïîêëàäåí³ óõâàëîþ ñóäó, àäâîêàò ïðîñèòü íàäàòè ðîç`ÿñíåííÿ íàñòóïíèõ ïèòàíü: 1.×è ìîæå áóòè íàäàíèé ÎÑÎÁÀ_4 äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ðîáî÷î¿ ïî¿çäêè çà ìåæ³ Óêðà¿íè ó ñêëàä³ ãðóïè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà îñòàííüîãî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 24.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/908/19? 2.ßêèì óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì (ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè, äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè) ìîæå áóòè íàäàíèé â³äïîâ³äíèé äîçâ³ë? 3.×è áóäå âêàçàíèé äîçâ³ë äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà ÷àñ â³äðÿäæåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí? Ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íàäàâ ïîÿñíåííÿ àíàëîã³÷í³ òèì, ùî ðîçêðèò³ ó çàÿâ³, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî ç ïîä³áíèì ðîçÿñíåííÿì çâåðíóëèñÿ äî ÑÀÏ òà ÍÀÁÓ, ïðîòå â³äïîâ³ä³ íàëåæíî¿ íå îòðèìàëè. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ, íàä³ñëàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä çàÿâè áåç éîãî ó÷àñò³. Çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè. Ïèñüìîâî ïîÿñíèâ, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 24.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/908/19 º çðîçóì³ëîþ ³ íå ïîòðåáóº ðîç`ÿñíåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî çàÿâíèêîì ïîðóøóþòüñÿ ïèòàííÿ, ÿê³ â ïîðÿäêó ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèð³øåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæàº ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ, äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. ßê çàçíà÷ຠàäâîêàò ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè â³ä 24.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 991/908/19 íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ïîêëàäåíî îáîâ?ÿçîê çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ñâ³é ïàñïîðò (ïàñïîðòè) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä â Óêðà¿íó. Íà äóìêó ñóäó çàçíà÷åíèé îáîâ?ÿçîê âèçíà÷åíèé ó ï. 8 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü ó ñîá³ ïîäâ³éíèõ òëóìà÷åíü àáî íåîäíîçíà÷íîãî ðîçóì³ííÿ. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 âèêîíàâ ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê íàëåæíèì ÷èíîì, ïðî ùî çàçíà÷åíî â çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 ñòàâèòü ïèòàííÿ, ÿê³ âèõîäÿòü çà ìåæ³ âèìîã ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî íå äîçâîëÿº ñóäó íàäàâàòè ïîä³áí³ ðîç`ÿñíåííÿ, îñê³ëüêè òîðêàþòüñÿ íå âèêîíàííÿ ïîêëàäåíîãî îáîâ`ÿçêó çäàòè ïàñïîðò (ïàñïîðòè) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä äî Óêðà¿íè, à ÿê îòðèìàòè äîçâ³ë, ùîá âè¿õàòè çà êîðäîí. Ïðîòå ïèòàííÿ íàäàííÿ äîçâîëó, ùîá âè¿õàòè çà êîðäîí íå îõîïëþºòüñÿ âêàçàíèì îáîâ`ÿçêîì, òîìó çàÿâà ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ³ êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈ : Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äìîâèòè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1