Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 200/3009/18

Ñïðàâà ¹ 200/3009/18 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/40/20 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È (ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä) 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà êëîïîòàííÿ, ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ òà çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíêè ñ. Äìèòð³âêà Ïåòðîïàâë³âñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, æèòåëüêè ÀÄÐÅÑÀ_1 , ñóää³ ó â³äñòàâö³, îñâ³òà âèùà, ðîçëó÷åíî¿, íå ïðàöþþ÷î¿, ãðîìàäÿíêè Óêðà¿íè, çà ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è ë à : Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 çâ³ëüíåíî â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ òà çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ îáâèíóâà÷åííÿ. Âèðîêîì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 âèçíàíî âèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðèçíà÷åíî ¿é ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3000 (òðè òèñÿ÷³) íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 51 000 (ï`ÿòäåñÿò îäíó) òèñÿ÷ó ãðèâåíü 00 êîï ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïîñàäó ñóää³ ñòðîêîì íà 2 (äâà) ðîêè. ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü âèðîê òà óõâàëó ñêàñóâàòè, çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ïî䳿 òà ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè, ÿê ïðîïóùåíîãî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó îáâèíóâà÷åíà ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàëà çàÿâó ïðî â³äâ³ä ñêëàäó ñóäó. ϳäñòàâàìè äëÿ â³äâîäó çàçíà÷ຠðîçïîä³ë êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó â Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ¿¿ òà ³íøî¿ îáâèíóâà÷åíî¿ çà àíàëîã³÷íèìè îáâèíóâà÷åííÿìè â ³íøîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îäíèì ³ òèì æå ñóääÿì : ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðè öüîìó, êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ â Àïåëÿö³éí³é ïàëàò³ öüîãî äíÿ ðîçãëÿäàëè ³íø³ ñóää³ : Ïàâëèøèí, Íèêèôîðîâ, ×îðíà. Ââàæàº, ùî öå º îáñòàâèíîþ, ÿêà âèêëèêຠó íå¿ ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñêëàäó ñóäó. Êð³ì öüîãî, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðàöþþ÷è â Ìîíàñòèðèùåíñüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ïîñòàíîâèëà îáâèíóâàëüíèé âèðîê çà àíàëîã³÷íèõ îáñòàâèí, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ôîðìóâàííÿ ó íå¿ ïîçèö³¿ ùîäî ðîçãëÿäó ñïðàâ äàíî¿ êàòåãî𳿠ÿê îáâèíóâàëüíó. Ââàæàº, ùî ñóää³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ä³þòü ó ñêëàä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à òîìó íå º îêðåìèì ñóäîì, ùî íå çàáåçïå÷óº ¿¿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ³ñíóâàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñóïåðå÷èòü ñò.125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî ÿêî¿ ñòâîðåííÿ íàäçâè÷àéíèõ òà îñîáëèâèõ ñóä³â íå äîïóñêàºòüñÿ. Ïðîñèòü íà ï³äñòàâ³ ï.ï.4,5 ÷.1 ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äâåñòè â³ä ðîçãëÿäó äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 . Ïðîêóðîð çàïåðå÷èëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè, ââàæຠ¿¿ áåçï³äñòàâíîþ. Çàñëóõàâøè äîâîäè ñòîð³í, äîñë³äèâøè çàÿâó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ñò.75 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ àáî ïðèñÿæíèé íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â òîìó ÷èñë³ : ï.4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; ï.5) ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 35 öüîãî Êîäåêñó ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.35 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ ñóää³ (çàïàñíîãî ñóää³, ñë³ä÷îãî ñóää³) àáî êîëå㳿 ñóää³â äëÿ êîíêðåòíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â, ñêàðãè, êëîïîòàííÿ, çàÿâè ÷è ³íøîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà çà ïðèíöèïîì â³ðîã³äíîñò³, ÿêèé âðàõîâóº ê³ëüê³ñòü ïðîâàäæåíü, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ðîçãëÿä³ ó ñóää³â, çàáîðîíó áðàòè ó÷àñòü ó ïåðåâ³ðö³ âèðîê³â òà óõâàë äëÿ ñóää³, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü â óõâàëåíí³ âèðîêó àáî óõâàëè, ïðî ïåðåâ³ðêó ÿêèõ ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ, ïåðåáóâàííÿ ñóää³â ó â³äïóñòö³, íà ë³êàðíÿíîìó, ó â³äðÿäæåíí³ òà çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ¿õ ïîâíîâàæåíü. ϳñëÿ âèçíà÷åííÿ ñóää³ (çàïàñíîãî ñóää³, ñë³ä÷îãî ñóää³) àáî êîëå㳿 ñóää³â äëÿ êîíêðåòíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ðåºñòðàö³éíèõ äàíèõ ùîäî öüîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ âèäàëåííÿ öèõ äàíèõ ç àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, êð³ì âèïàäê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó (ò.5 à.ñ.92), àïåëÿö³éíà ñêàðãà ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçïîä³ëåíà àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó. Çä³éñíåííÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ³íøèìè ñóääÿìè, à òàêîæ ðîçïîä³ë ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ öüîãî äíÿ öèì æå ñóääÿì Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã ÷.3 ñò.35 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîêàç³â ïîðóøåííÿ âèçíà÷åííÿ êîëå㳿 ñóää³â äëÿ êîíêðåòíîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ äàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íå íàäàíî. ²ñíóâàííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå ñóïåðå÷èòü ñò.125 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà â³äïîâ³äຠ¿¿ ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é, çã³äíî ÿêî¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìîæóòü ä³ÿòè âèù³ ñïåö³àë³çîâàí³ ñóäè. Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä º ïîñò³éíî ä³þ÷èì âèùèì ñïåö³àë³çîâàíèì ñóäîì ó ñèñòåì³ ñóäîóñòðîþ Óêðà¿íè çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä". Âèùèé ñïåö³àë³çîâàíèé ñóä çã³äíî ñò.32 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â" çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ï.20 ÷.1 ñò.3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - â³äïîâ³äíèé àïåëÿö³éíèé ñóä, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, à òàêîæ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó - ñòîñîâíî ñóäîâèõ ð³øåíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, óõâàëåíèõ ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿... ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 31 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â" ïåðåäáà÷åíî, ùî â ñêëàä³ âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó óòâîðþºòüñÿ àïåëÿö³éíà ïàëàòà äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿. Àïåëÿö³éíà ïàëàòà âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó 䳺 ó éîãî ñêëàä³ íà çàñàäàõ ³íñòèòóö³éíî¿, îðãàí³çàö³éíî¿, êàäðîâî¿ òà ô³íàíñîâî¿ àâòîíî쳿. Òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè çàÿâè ïðî â³äâ³ä â ö³é ÷àñòèí³ ñïðîñòîâóþòüñÿ íîðìàìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà. Êð³ì òîãî, äîâîäè ÎÑÎÁÀ_5 â ö³é ÷àñòèí³ òàêîæ ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ôàêòîì ïîäàííÿ íåþ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñàìå äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à íå äî ³íøîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ùîäî äîâîä³â ó ÷àñòèí³ íàÿâíîñò³ ñóìí³â³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ïîñòàíîâëÿëà âèðîê ïðî çàñóäæåííÿ îñîáè çà àíàëîã³÷íèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äàíà îáñòàâèíà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ â³äâîäó, îñê³ëüêè, ðîçãëÿä ³íøîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ³íøî¿ îñîáè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó â³äïîâ³äíî äî ï.4 ñò.74 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèñëîâëåíà ñóääåþ ïîçèö³ÿ â ³íøèõ ñïðàâàõ íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü óïåðåäæåíîñò³ ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè. Îòæå, äîêàç³â íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_1 îñîáîþ, ÿêà çàÿâëÿº â³äâ³ä, íå íàäàíî ³ ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. À òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îáâèíóâà÷åí³é ÎÑÎÁÀ_5 ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à : Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_5 ïðî â³äâ³ä ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3