Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 200/3009/18

Ñïðàâà ¹ 200/3009/18 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/40/20 Ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà êëîïîòàííÿ, ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ òà çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çà ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è ë à: Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 çâ³ëüíåíî â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ïðåä`ÿâëåíîìó ¿é îáâèíóâà÷åíí³ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, â ÷àñòèí³ íå ïîäà÷³ äåêëàðàö³é â óñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿" ïîðÿäêó çà 2015-2016 ðîêè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ òà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ çàêðèòî. Âèðîêîì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_6 âèçíàíî âèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðèçíà÷åíî ¿é ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3000 (òðè òèñÿ÷³) íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 51 000 (ï`ÿòäåñÿò îäíó) òèñÿ÷ó ãðèâåíü 00 êîï ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïîñàäó ñóää³ ñòðîêîì íà 2 (äâà) ðîêè. ÎÑÎÁÀ_6 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîøòîâèì â³ää³ëîì çâ`ÿçêó ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü âèðîê òà óõâàëó ñêàñóâàòè, çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ïî䳿 òà ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè, ÿê ïðîïóùåíîãî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ϳäñòàâàìè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³í³ö³þâàëîñü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîòå íàñë³äêè éîãî çàêðèòòÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ òà òå, ùî öÿ ï³äñòàâà º íåðåàá³ë³òóþ÷îþ, ñóäîì ¿é íå ðîç`ÿñíþâàëîñü. Óõâàëà â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ÿêà ïðîãîëîøåíà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà ³í³ö³àòèâè ñóäó, ¿é íå íàïðàâëÿëàñü. Óõâàëîþ ñóää³-äîïîâ³äà÷à â³ä 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ âèðîêó. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_6 êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ï³äòðèìàëà, ïðîñèëà éîãî çàäîâ³ëüíèòè. Äîäàòêîâî ïîÿñíèëà, ùî ç 1995 ðîêó ðîçãëÿäàëà ñïðàâè ç³ ñïåö³àë³çàö³ºþ ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ, â³ä äîïîìîãè çàõèñíèêà ïðè ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äìîâèëàñü, òàêå ïðàâî ¿é áóëî ðîç`ÿñíåíî â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó äåíü ïðîãîëîøåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè â ñóä³, ç ÿêîãî ïðîâîäèâñÿ ðîçãëÿä â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, áóâ ïîãàíèé â³äåîçâ`ÿçîê ³ òîìó ð³øåííÿ âîíà ïîãàíî ÷óëà. Çì³ñò ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ¿é íå ðîç`ÿñíþâàâñÿ. Ïðîêóðîð ââàæàº, ùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðîïóùåíèé íå áóâ ³ òîìó ï³äñòàâè éîãî ïîíîâëÿòè íåìàº, òàê ÿê óõâàëà îêðåìî íå îñêàðæóºòüñÿ, à ðàçîì ç âèðîêîì. Îáâèíóâà÷åíà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âèðîê ñóäó ïîäàëà â÷àñíî. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Ñòàòòåþ 24 ÊÏÊ Óêðà¿íèâèçíà÷åíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áðàëà òàêà îñîáà ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.2 ÷.2 ñò.395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ³íø³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ñåìè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíå öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ÷.1 ñò. 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Îñêàðæåíà óõâàëà ñóäó ïîñòàíîâëåíà 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó çà ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_6 . ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.376 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïðîãîëîøóºòüñÿ ïðèëþäíî íåãàéíî ï³ñëÿ âèõîäó ñóäó ç íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè. Ãîëîâóþ÷èé ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ðîç`ÿñíþº çì³ñò ð³øåííÿ, ïîðÿäîê ³ ñòðîê éîãî îñêàðæåííÿ. Çã³äíî ç ï.16 Ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà â ì³ñöåâèõ òà àïåëÿö³éíèõ ñóäàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè 20 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çà ¹814, ç â³äïîâ³äíèìè çì³íàìè, ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì óõâàëè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êîï³ÿ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàïðàâëÿºòüñÿ (âðó÷àºòüñÿ) ó÷àñíèêàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâåðòàºòüñÿ äî âèêîíàííÿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü (â³äïîâ³äíèì îðãàíàì (îñîáàì) íàäñèëàþòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèêîíàííÿ òà äîäàºòüñÿ êîï³ÿ óõâàëè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ óõâàëà â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ÿêà ïðîãîëîøåíà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ÎÑÎÁÀ_6 íå íàïðàâëÿëàñü, à çã³äíî òåõí³÷íîãî çàïèñó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ¿é ä³éñíî íå ðîç`ÿñíåíî çì³ñò ð³øåííÿ, ïîðÿäîê ³ ñòðîê éîãî îñêàðæåííÿ. Çà íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òà ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. Ôîðìà òà çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ óõâàëè â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 396 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠâ³äêðèòòþ. Çã³äíî ñò.402 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñîáè çàçíà÷åí³ â ñò.393 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî ïîäàòè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ òà çàçíà÷èòè ÷è áàæຠîñîáà âçÿòè ó÷àñòü â àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³, à â³äïîâ³äíî ñò.401 öüîãî Êîäåêñó ïîäàòè íîâ³ äîêàçè, íà ÿê³ âîíè ïîñèëàþòüñÿ, àáî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî ¿õ âèòðåáóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.403 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ïî÷àòêó àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìຠïðàâî çì³íèòè òà/àáî äîïîâíèòè ¿¿. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò.ñò.24, 117, 376, 392, 393, 395, 396, 398, 401-403 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à: Êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ çàäîâ³ëüíèòè. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_6 ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ òà çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äêðèòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ òà çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ êîï³þ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ ðàçîì ç êîﳺþ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ³íôîðìàö³ºþ ïðî ¿õí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè. Âñòàíîâèòè ñòðîê äî 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî äëÿ ïîäàííÿ ìîæëèâèõ çàïåðå÷åíü íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îñêàðæåííÿ óõâàëè â ³íø³é ÷àñòèí³ íå ïåðåäáà÷åíî. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4