Постанова КАС ВС № 120/915/19-а
від 07.07.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹120/915/19-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/27445/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Æóêà À.Â., ñóää³â: Ìàðòèíþê Í.Ì., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãð³íêåâè÷ À.². ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Çîðîãëàíà À.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹120/915/19-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî. çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Ìàòîõíþêà Ä.Á., ñóää³â: Øèäëîâñüêîãî Â.Á. Áîðîâèöüêîãî Î. À.) â ñ ò à í î â è â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó áåðåçí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³äïîâ³äà÷à â³ä 01.02.2019 ¹ 40 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ "ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü" çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, íåçàáåçïå÷åííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ùîäî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó, ïîðóøåííÿ âèìîã àáç. 5 ñò. 11, ñòàòåé 16, 30 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáç. 2, ÷. 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáç. 11 ï. 14 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.06.2013 ¹ 389. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àº, ùî â ïåð³îä ç 29.12.2018 ïî 14.02.2019 â³í ïåðåáóâàâ ó ÷åðãîâ³é â³äïóñòö³ çà 2018 ð³ê, à òîìó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü» áóëî íàêëàäåíå â ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 3. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.05.2019 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 4. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ³ííèöüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íå âèêîíàíî íàðÿä ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó. 5. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 21.12.2018 ¹ 599 "Ïðî ï³äñóìêè ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó" êîì³ñ³ºþ îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó áóëî ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íåâèêîíàííÿ ³ííèöüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íàðÿäó ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó, ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ÿêîãî çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè íåâèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó º íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . 6. Ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.09.2019 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî, ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 01.02.2019 ¹40 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ "ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü" çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, íåçàáåçïå÷åííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ùîäî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó, ïîðóøåííÿ âèìîã àáç. 5 ñò. 11, ñò.ñò. 16, 30 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáç. 2, ÷. 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáç. 11 ï. 14 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.06.2013 ¹389. 7. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âêàçàíî, ÿê³ ñàìå ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè áóëè íåíàëåæíî âèêîíàí³ ïîçèâà÷åì, ÿêèõ çàõîä³â íå âæèòî îñòàíí³ì äëÿ âèêîíàííÿ ïëàíó ïðèçîâó âîñåíè 2018 ðîêó, à òàêîæ íå äîâåäåíî ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ùî âèêëþ÷íî ïîçèâà÷ áóâ âèííèì ó íåâèêîíàíí³ ïëàíó ïðèçîâó âîñåíè 2018 ðîêó. 8. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ ðàïîðòè â³ä 26.10.2018, â³ä 09.11.2018, ïîÿñíþâàëüíà â³ä 28.12.2018, â ÿêèõ ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëÿâ ïðî 䳿, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ íà âèêîíàííÿ ïëàíó ïðèçîâó òà ïîâ³äîìëÿâ ïðî ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ïëàíó íà ïðèçîâ, çîêðåìà òå, ùî íàðÿä íà ïðèçîâ âîñåíè 2018 ðîêó º çíà÷íî á³ëüøèì â ïîð³âíÿí³ ç ïîïåðåäí³ìè ðîêàìè: âåñíà 2016 ðîêó - íàðÿä 87, ïðèçâàíî - 88; îñ³íü 2016 ðîêó - íàðÿä 85, ïðèçâàíî - 85; âåñíà 2017 ðîêó - íàðÿä 89, ïðèçâàíî - 96; îñ³íü 2017 ðîêó - íàðÿä 86, ïðèçâàíî - 68; âåñíà 2018 ðîêó - íàðÿä 98, ïðèçâàíî - 99; îñ³íü 2018 ðîêó - íàðÿä 185, ïðèçâàíî - 104. 9. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì â÷èíÿëèñü 䳿 ùîäî âèêîíàííÿ ïëàíó ïðèçîâó âîñåíè 2018 ðîêó, çîêðåìà: íà÷àëüíèêó ³ííèöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íàïðàâëÿâñÿ ñïèñîê îñ³á, ùî óõèëÿþòüñÿ â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç ïðîõàííÿì ¿õ ðîçøóêó; ïðîâîäèëèñÿ îïîâ³ùåííÿ ïðèçîâíèê³â ïðî ÿâêó íà ïðèçîâ â ïðåñ³, ðàä³î, ïîâ³ñòêàõ, ÑÌÑ-ïîâ³äîìëåííÿõ, â ãðîìàäñüêîìó òðàíñïîðò³, íà ñàéò³ ì³ñüêî¿ ðàäè, ùî íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îñòàíí³ì ñâî¿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 10. Äî Âåðõîâíîãî Ñóäó 01.10.2019 íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 . Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.09.2019, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹120/915/19-à çàëèøèòè â ñèë³. Ðóõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 11. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 01.10.2019 äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹120/915/19-à âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Æóê À.Â., ñóää³â: Ìàðòèíþê Í.Ì., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì. 12. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.10.2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹120/915/19-à. 13. Óõâàëîþ ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.02.2020 àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó. II. ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ ÑÒÎÐ²Í 14. Àðãóìåíòè ñòîðîíè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó: ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî ïëàíîâå çàâäàííÿ, ùî ñòàâèòüñÿ äëÿ ðàéîííèõ, îá`ºäíàíèõ ì³ñüêèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â îáëàñò³ ïðîïîðö³éíî çàëåæí³é â³ä ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ùî ñòàâèòüñÿ íà îáëàñòü òà ïðèçèâíîãî ðåñóðñó íà êîæíèé ðàéîííèé, îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, à òîìó â³äïîâ³äíî ³ ïëàíîâå çàâäàííÿ äëÿ ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà ïðèçîâ âîñåíè 2018 ðîêó áóëî çá³ëüøåíå ïðîïîðö³éíî ïîð³âíÿíî ç ïîïåðåäí³ìè ðîêàìè. 15. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî íåçâàæàþ÷è íà êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ñóä³, ðîçãëÿä ñïðàâè â³äáóâñÿ áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷à â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 16. Òàêîæ ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî íàðÿä ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íå áóâ âèêîíàíèé ó ïîâíîìó îáñÿç³, à ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî äàíîìó ôàêòó âèÿâëåíî ðÿä ïîðóøåíü ìåõàí³çìó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, ôîðìàëüíîãî ñòàâëåííÿ êåð³âíîãî ñêëàäó ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äî âèêîíàííÿ íàêàç³â, ðîçïîðÿäæåíü â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ âïëèâó íà êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ íå îðãàí³çîâóâàëè çàõîäè îïîâ³ùåííÿ òà ïîðóøóâàëè ïðàâèëà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó. 17. ³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó íà àäðåñó Âåðõîâíîãî Ñóäó íå íàäõîäèëî. I²². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 18. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 14.04.2015 òà ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèêîíóº îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . 19. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 15.02.2018 (ç³ çì³íàìè), ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.09.2018 ¹ 679-ð «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ÷èñåëüíîñò³ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, îáñÿãó âèäàòê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ó æîâòí³-ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó», âèìîã äèðåêòèâè Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 02.02.2018 ¹ Ä-3 «Ïðî îðãàí³çàö³þ òà ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèñëóæèëè âñòàíîâëåí³ ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 2018 ðîö³» òà äèðåêòèâè êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ â³ä 15.03.2018 ¹ Ä-4 «Ïðî îðãàí³çàö³þ òà ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèñëóæèëè âñòàíîâëåí³ ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 2018 ðîö³» ðàéîííèìè òà ì³ñüêèìè â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè ïðîâåäåíî ÷åðãîâèé ïðèçîâ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó. 20. ³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òåëåãðàìîþ â³ä 04.06.2018 ¹6/7/2086 äîâåäåíî Îðãàí³çàö³éíî-ìåòîäè÷í³ âêàç³âêè ùîäî ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè òà îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü âîñåíè 2018 ðîêó. 21. Òåëåãðàìîþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðó ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó 07.09.2018 äîâåäåíî ðîçïîä³ë ïëàíîâîãî çàâäàííÿ íà ïðèçîâ ìîëîäîãî ïîïîâíåííÿ, ÿêå ïðèçèâàºòüñÿ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â æîâòí³-ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó. ³ííèöüêîìó îá`ºäíàíîìó ì³ñüêîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó âèçíà÷åíî çàâäàííÿ íà ïðèçîâ ìîëîäîãî ïîïîâíåííÿ 185 ïðèçîâíèê³â. 22.  õîä³ êîíòðîëþ âèêîíàííÿ çàõîä³â ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òåëåãðàìîþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 30.11.2018 ¹6/7/4081 ïîñòàâëåíî çàâäàííÿ ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïî ïåðåâ³ðö³ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ íåñâîº÷àñíî ïîäàþòü äîíåñåííÿ ç ïèòàíü âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó, ¿õ ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè. 23. ³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çä³éñíåíî äîïîâ³äü â³ä 01.12.2018 ¹3912 ùîäî âèêîíàíèõ çàõîä³â, à ñàìå ïåðåâ³ðêè â ïåð³îä ç 26 ïî 28 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó øåñòè òàêèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é. 24. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 21.12.2018 ¹ 599 "Ïðî ï³äñóìêè ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó" ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí íåâèêîíàííÿ íàðÿäó ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ³ííèöüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. Äàíèì íàêàçîì âèçíà÷åíî, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíî äî 28.12.2018. 25. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 28.12.2018 ¹ 619 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 21 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 599" çì³íåíî àáçàö 3 ïóíêòó 5 íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 21.12.2018 ¹ 599 "Ïðî ï³äñóìêè ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó" òà âèçíà÷åíî ðîçñë³äóâàííÿ çàâåðøèòè äî 27.01.2019. 26. ³äïîâ³äíî íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 21.12.2018 ¹ 599 "Ïðî ï³äñóìêè ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó" êîì³ñ³ºþ îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â ñêëàä³ ãîëîâè êîì³ñ³¿: çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà - íà÷àëüíèêà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëó ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 òà ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ - íà÷àëüíèêà ãðóïè ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çàâ`ÿçê³â ç ãðîìàäñüê³ñòþ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó â³éñüêîâîãî îáë³êó òà áðîíþâàííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_5 òà îô³öåðà â³ää³ëó êîìïëåêòóâàííÿ òà ïðèçîâó (ï³äãîòîâêè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_6 ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íåâèêîíàííÿ ³ííèöüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íàðÿäó ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó. 27. Ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè íåâèêîíàííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó º íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 . 28. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, íåçàáåçïå÷åííÿ ïëàíîâîãî çàâäàííÿ ùîäî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó, ïîðóøåííÿ âèìîã àáç. 5 ñò. 11, ñò.ñò. 16, 30 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáç. 2, ÷. 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáç. 11 ï. 14 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.06.2013 ¹ 389 âèäàíî íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 01.02.2019 ¹ 40 "Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ" òà íàêëàäåíî íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ "ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü". 29. Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ²V. ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ É ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) 30. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè. 30.1. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 30.2. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. 31. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 31.1. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 1. Çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. 31.2. ×àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 1. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. 32. Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 548-XIV â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó. 32.1. Ñòàòòÿ 11. Íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè: ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, â³ääàíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê; áóòè õîðîáðèì, ³í³ö³àòèâíèì ³ äèñöèïë³íîâàíèì; áåççàñòåðåæíî âèêîíóâàòè íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ çàõèùàòè ¿õ ó áîþ, ÿê ñâÿòèíþ îáåð³ãàòè Áîéîâèé Ïðàïîð ñâ ÷àñòèíè; ïîñò³éíî ï³äâèùóâàòè ð³âåíü â³éñüêîâèõ ïðîôåñ³éíèõ çíàíü, âäîñêîíàëþâàòè ñâîþ âèó÷êó ³ ìàéñòåðí³ñòü, çíàòè òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè òà äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî; äîðîæèòè áîéîâîþ ñëàâîþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÷åñòþ ³ ã³äí³ñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîâàæàòè áîéîâ³ òà â³éñüêîâ³ òðàäèö³¿, äîïîìàãàòè ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü ó íåáåçïåö³, ñòðèìóâàòè ¿õ â³ä â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ïîâàæàòè ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü êîæíî¿ ëþäèíè; áóòè ïèëüíèì, ñóâîðî çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; âåñòè áîéîⳠ䳿 ³í³ö³àòèâíî, íàïîëåãëèâî, äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) ³ ñòàðøèõ çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ñïðèÿòè ¿ì ó ï³äòðèìàíí³ ïîðÿäêó ³ äèñöèïë³íè; äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. 32.2. Ñòàòòÿ 16. Êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. 32.3. Ñòàòòÿ 26. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. 32.4. Ñòàòòÿ 59. Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) çîáîâ`ÿçàíèé: ïëàíóâàòè ðîáîòó ³ çä³éñíþâàòè çàõîäè ùîäî ï³äòðèìàííÿ òà óäîñêîíàëåííÿ áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³ ³ âèìàãàòè ¿õ âèêîíàííÿ, ñâîº÷àñíî âíîñèòè äî ïëàí³â ðîáîòè íåîáõ³äí³ çì³íè (óòî÷íåííÿ), âæèâàòè çàõîä³â äëÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, çàáåçïå÷åííÿ ïðèõîâàíîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêàìè; íåãàéíî äîïîâ³äàòè ñòàðøîìó êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) ïðî êðèì³íàëüíå ÷è êîðóïö³éíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåíå ï³äëåãëèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, à êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè) - íåãàéíî ïîâ³äîìëÿòè ïðî öå â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó, à â ðàç³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ÷è êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - íà÷àëüíèêó â³äïîâ³äíîãî îðãàíó óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè; çíàòè ñòàí ñïðàâ ó äîðó÷åí³é éîìó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³), ä³ëîâ³, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷í³ ÿêîñò³ áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, îçáðîºííÿ, ùî º â ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³), âì³ëî êåðóâàòè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, êîðàáëåì (ï³äðîçä³ëîì) ÿê ó ïîâñÿêäåííîìó æèòò³, òàê ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü; îðãàí³çîâóâàòè òà áåçïîñåðåäíüî êåðóâàòè áîéîâîþ ï³äãîòîâêîþ, çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà ¿¿ õîäîì, îá`ºêòèâíî îö³íþâàòè äîñÿãíóò³ ï³äëåãëèìè ðåçóëüòàòè, ï³äáèâàòè ï³äñóìêè é çàîõî÷óâàòè êðàùèõ, óçàãàëüíþâàòè òà âïðîâàäæóâàòè ïåðåäîâèé äîñâ³ä ó ïðàêòèêó íàâ÷àííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó, åôåêòèâíî âèêîðèñòîâóâàòè íàâ÷àëüíî-ìàòåð³àëüíó áàçó, ñïðÿìîâóâàòè êîøòè òà ìàòåð³àëüí³ çàñîáè íà âäîñêîíàëåííÿ ö³º¿ áàçè; ïîñò³éíî âäîñêîíàëþâàòè îñîáèñòó ï³äãîòîâêó òà ìàéñòåðí³ñòü ï³äïîðÿäêîâàíèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â), ìåòîäè êåð³âíèöòâà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, êîðàáëåì (ï³äðîçä³ëîì), îñîáèñòî ïðîâîäèòè íàâ÷àííÿ òà çàíÿòòÿ ç îñîáîâèì ñêëàäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó), çàéìàòèñÿ ïðàâîâèì âèõîâàííÿì ï³äëåãëèõ, ñâîº÷àñíî âæèâàòè çàõîä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè; çàâæäè ìàòè òî÷í³ â³äîìîñò³ ïðî îñîáîâèé ñêëàä, îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñè, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, ïàëüíå, ìàòåð³àëüí³ çàñîáè (êîøòè), ùî º ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) çà øòàòîì, ñïèñêîì ³ â íàÿâíîñò³; âñòàíîâëþâàòè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³) òàêèé âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ÿêèé ãàðàíòóâàâ áè íåóõèëüíå âèêîíàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè ³ ïîëîæåíü ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïîêàçóâàòè ïðèêëàä äèñöèïë³íîâàíîñò³, íåóõèëüíîãî âèêîíàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, íàêàç³â ³ ðîçïîðÿäæåíü êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â); áóòè ââ³÷ëèâèì ³ ñïðàâåäëèâèì ó ñòàâëåíí³ äî ï³äëåãëèõ, íå ïðèíèæóâàòè ¿õ ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³; ïîñò³éíî âèõîâóâàòè ï³äëåãëèõ ó äóñ³ ãóìàí³çìó òà ëþäÿíîñò³, ñïèðàþ÷èñü ïðè öüîìó íà çàãàëüíîâèçíàí³ ïðèíöèïè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà; ïðîâîäèòè ðîáîòó ùîäî çì³öíåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, çàïîá³ãàííÿ íàäçâè÷àéíèì ïîä³ÿì, êðèì³íàëüíèì òà ³íøèì ïðàâîïîðóøåííÿì ñåðåä îñîáîâîãî ñêëàäó, ñâîº÷àñíî âèÿâëÿòè é óñóâàòè ¿õ ïðè÷èíè; àíàë³çóâàòè ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ³ îá`ºêòèâíî äîïîâ³äàòè ïðî öå ñòàðøîìó êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³); âèÿâëÿòè ÷óéí³ñòü òà áóòè óâàæíèì äî ï³äëåãëèõ, ïîºäíóâàòè âèìîãëèâ³ñòü ³ ïðèíöèïîâ³ñòü ç ïîâàãîþ äî ¿õ ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³, âíèêàòè â ïðîáëåìè ¿õ ïîáóòó, çàáåçïå÷óâàòè ñîö³àëüíó òà ïðàâîâó çàõèùåí³ñòü, ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ êëîïîòàòè çà íèõ ïåðåä ñòàðøèìè êîìàíäèðàìè (íà÷àëüíèêàìè); çíàòè ïîòðåáè ³ çàïèòè îñîáîâîãî ñêëàäó, ïðèéìàòè ð³øåííÿ çà éîãî çàÿâàìè, ñêàðãàìè òà ³íøèìè çâåðíåííÿìè; îðãàí³çîâóâàòè ñâîº÷àñíó âèäà÷ó âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà ïåðåâ³ðÿòè éîãî ïîâíîòó; îðãàí³çîâóâàòè êóëüòóðíî-îñâ³òíþ ðîáîòó, ñòâîðþâàòè óìîâè äëÿ çì³öíåííÿ çäîðîâ`ÿ òà ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó; çä³éñíþâàòè çàõîäè ùîäî áåçïåêè îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó) òà ³íøèõ îñ³á ï³ä ÷àñ ðîáîòè ç îçáðîºííÿì, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ, îáëàäíàííÿì, ïðîâåäåííÿ ñòð³ëüá, íàâ÷àíü, íåñåííÿ âàðòîâî¿ ³ âíóòð³øíüî¿ (÷åðãîâî¿ òà âàõòîâî¿) ñëóæáè, âèêîíàííÿ ³íøèõ â³éñüêîâèõ îáîâ`ÿçê³â; îñîáèñòî êåðóâàòè êàäðîâîþ ðîáîòîþ òà â³äáîðîì êàíäèäàò³â äëÿ âñòóïó äî â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â; îðãàí³çîâóâàòè åêñïëóàòàö³þ, çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì êàçàðìåíî-æèòëîâîãî ôîíäó, êîìóíàëüíèõ ñïîðóä, ³íæåíåðíèõ ìåðåæ, íàäàíèõ äëÿ ðîçêâàðòèðóâàííÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ³ ï³äðîçä³ë³â; êîíòðîëþâàòè äîäåðæàííÿ çàõîä³â ïîæåæíî¿ áåçïåêè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, íà êîðàáë³ (ó ï³äðîçä³ë³); âæèâàòè çàõîä³â äëÿ îõîðîíè äîâê³ëëÿ â ì³ñöÿõ ðîçòàøóâàííÿ òà ä³é â³éñüê; îðãàí³çîâóâàòè òà çä³éñíþâàòè çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çàõèñò îñîáîâîãî ñêëàäó, îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè ³ ìàéíà â³ä çáðî¿ ìàñîâîãî óðàæåííÿ, çâè÷àéíèõ çàñîá³â óðàæåííÿ; ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ ïðàö³âíèê³â, ñóâîðî äîäåðæóâàòèñÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ; âæèâàòè çàõîä³â äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, êîðàáëþ (ï³äðîçä³ëó). 32.5. Ñòàòòÿ 71. Êîìàíäèð ïîëêó (êîðàáëÿ 1 ðàíãó), áðèãàäè, äèâ³ç³¿ ùîäî ï³äëåãëèõ îô³öåð³â ìຠïðàâî: ðîáèòè çàóâàæåííÿ, îãîëîøóâàòè äîãàíó, ñóâîðó äîãàíó, ïîïåðåäæóâàòè ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. 33. Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 551-XIV â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó. 33.1. ×àñòèíà äðóãà ïðåàìáóëè. Óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. 33.2. Ñòàòò³ 1, 2. ³éñüêîâîþ äèñöèïë³íîþ º áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. 33.3. Ñòàòòÿ 5. Ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ijÿëüí³ñòü êîìàíäèðà ùîäî ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè îö³íþºòüñÿ íå ê³ëüê³ñòþ íàêëàäåíèõ íèì äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, à âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ç äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîí³â ³ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïîâíèì âèêîðèñòàííÿì äèñöèïë³íàðíî¿ âëàäè äëÿ íàâåäåííÿ ïîðÿäêó ³ çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííÿì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. 33.4. Ñòàòòÿ 6. Êîìàíäèð ìຠïðàâî â³ääàâàòè íàêàçè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ, à ï³äëåãë³ - çîáîâ`ÿçàí³ ¿õ âèêîíóâàòè, êð³ì âèïàäêó â³ääàííÿ ÿâíî çëî÷èííîãî íàêàçó ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ. Íàêàç ìຠáóòè âèêîíàíèé ñóìë³ííî, òî÷íî òà ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. Ó ðàç³ íåïîêîðè ÷è îïîðó ï³äëåãëîãî êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðÿäêó âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè òà â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè çàõîä³â ïðèìóñó àæ äî àðåøòó âèííîãî é ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 33.5. Ñòàòòÿ 45. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 33.6. Ñòàòòÿ 68. Âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ íà ñòàðøèõ îô³öåð³â, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 68 Ñòàòóòó. Äî òàêèõ ñòÿãíåíü íàëåæàòü: çàóâàæåííÿ; äîãàíà; ñóâîðà äîãàíà; ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. 33.7. Ñòàòòÿ 83. Íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. 33.8. Ñòàòòÿ 84. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. 33.9. Ñòàòòÿ 85. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà, ÿêèé âèð³øèâ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì, äîðó÷åíî îô³öåðîâ³ ÷è ïðàïîðùèêîâ³ (ì³÷ìàíîâ³), à ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ðÿäîâèì (ìàòðîñîì) ÷è ñåðæàíòîì (ñòàðøèíîþ) - òàêîæ ñåðæàíòîâ³ (ñòàðøèí³). 33.10. Ñòàòòÿ 86. Êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. 33.11. ³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 97, 98 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïðî íàêëàäåí³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæå áóòè îãîëîøåíî îñîáèñòî, ó ïèñüìîâîìó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³), íà íàðàä³ ÷è ïåðåä ñòðîºì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü â³éñüêîâ³ çâàííÿ (îá³éìàþòü ïîñàäè) íå íèæ÷å çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ïîñàäó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳä ÷àñ îãîëîøåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî â³äîìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîâîäÿòü, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ÷è ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. 34. Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, çàòâåðäæåíå 03.06.2013 ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹389. 34.1. Ïóíêò 8. Çàâäàííÿì â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â º ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó ìèðíèé ³ âîºííèé ÷àñ, ïðîâåäåííÿ äîáîðó êàíäèäàò³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó÷àñòü ó äîáîð³ ãðîìàäÿí äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë, ï³äãîòîâêà òà ïðîâåäåííÿ â îñîáëèâèé ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ ëþäñüêèõ ³ òðàíñïîðòíèõ ðåñóðñ³â, çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè äî Çáðîéíèõ Ñèë, âåòåðàí³â â³éíè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåíñ³îíåð³â ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ó÷àñòü ó â³éñüêîâî-ïàòð³îòè÷íîìó âèõîâàíí³ ãðîìàäÿí, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç ï³äãîòîâêè òà âåäåííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, ³íøèõ çàõîä³â ç ïèòàíü îáîðîíè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. 34.2. Ïóíêò 14. ³éñüêîâèé êîì³ñàð â³äïîâ³äຠçà: ñòàí îáë³êîâî-ïðèçîâíî¿ ðîáîòè; ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, à îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð - òàêîæ ï³äïîðÿäêîâàíèõ îáëàñíîìó ³íøèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â; çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ³íøî¿ ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, òåõí³÷íîãî çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ òà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ¿õ ñòàíîì; ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó òà òðóäîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó; âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ñòàí ³ çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, â³éñüêîâî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî ³ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó; îðãàí³çàö³þ ðîáîòè òà êîíòðîëü çà çä³éñíåííÿì çàõîä³â ùîäî çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿; ïðîâåäåííÿ ðîáîòè ³ç ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó ï³äëåãëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, âåòåðàí³â â³éíè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåíñ³îíåð³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé; åôåêòèâíå ³ ö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â òà ìàéíà, çàêð³ïëåíîãî çà â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè; ñâîº÷àñíå ³ ïîâíå âèêîíàííÿ çàâäàíü, ïîêëàäåíèõ íà â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè. 34.3. Ïóíêò 15. ³éñüêîâèé êîì³ñàð çîáîâ`ÿçàíèé: çàáåçïå÷óâàòè âèêîíàííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïîñòàâëåíèõ ïåðåä íèì çàâäàíü; îðãàí³çîâóâàòè: âçàºìîä³þ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç ì³ñöåâèìè äåðæàäì³í³ñòðàö³ÿìè, ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, ÿê³ ðîçì³ùåí³ íà òåðèòî𳿠â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó; âåäåííÿ ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ïðèçîâíèê³â, îáë³êó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùî ï³äëÿãàþòü ïåðåäà÷³ Çáðîéíèì Ñèëàì òà ³íøèì â³éñüêîâèì ôîðìóâàííÿì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ó âîºííèé ÷àñ; ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ãîòîâíîñò³ ï³äïðèºìñòâ äî îïîâ³ùåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ÿâêè ãðîìàäÿí, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ó âîºííèé ÷àñ, íà ïóíêòè çáîðó àáî ó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, ïåðåâ³ðîê ñòàíó áðîíþâàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ òà íà âîºííèé ÷àñ ³ âèêîíàííÿ â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíîãî îáîâ`ÿçêó; çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà âåäåííÿì â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ïðèçîâíèê³â áðîíþâàííÿì â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ òà íà âîºííèé ÷àñ â ì³ñöåâèõ äåðæàäì³í³ñòðàö³ÿõ, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà íà ï³äïðèºìñòâàõ; îðãàí³çîâóâàòè îõîðîíó áóä³âåëü ³ ïðèì³ùåíü â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, à òàêîæ: âèêîíàííÿ â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü çàõîä³â ùîäî ïðîòè䳿 äèâåðñ³ÿì òà òåðîðèñòè÷íèì àêòàì; âæèâàòè çàõîä³â äî çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííÿì ï³ä ÷àñ âèêîðèñòàííÿ ìàéíà, à òàêîæ ç â³äøêîäóâàííÿ âèííèìè îñîáàìè çàïîä³ÿíî¿ øêîäè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì; çàáåçïå÷óâàòè: âèêîíàííÿ ïðàâèë ïîæåæíî¿ áåçïåêè, óòðèìàííÿ ³ ïðàâèëüíó åêñïëóàòàö³þ áóä³âåëü, ïðèì³ùåíü ³ òåðèòîð³¿, çàêð³ïëåíî¿ çà â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. V. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 35. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. 36. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèêîíóº îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . 37. Êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ñòàòò³ 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 548-XIV â³ä 24.03.1999 êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. 38. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî íà ïîçèâà÷à áóëî ïîêëàäåíî çàâäàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ÷åðãîâîãî ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó. Ïðè öüîìó, â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ³ííèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òåëåãðàìîþ â³ä 04.06.2018 ¹6/7/2086 äîâåäåíî Îðãàí³çàö³éíî-ìåòîäè÷í³ âêàç³âêè ùîäî ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè òà îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü âîñåíè 2018 ðîêó. 39. Âåðõîâíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ â³äïîâ³äà÷åì íå âêàçàíî, ÿêèõ ñàìå çàõîä³â íå âæèòî ïîçèâà÷åì äëÿ âèêîíàííÿ ïëàíó ïðèçîâó âîñåíè 2018 ðîêó, à òàêîæ íå äîâåäåíî ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ùî âèêëþ÷íî ïîçèâà÷ áóâ âèííèì ó íåâèêîíàíí³ ïëàíó ïðèçîâó âîñåíè 2018 ðîêó. 40. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ÿê ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó çàçíà÷àº, ùî íàðÿä ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íå áóâ âèêîíàíèé ó ïîâíîìó îáñÿç³, à ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî äàíîìó ôàêòó âèÿâëåíî ðÿä ïîðóøåíü ìåõàí³çìó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, ôîðìàëüíîãî ñòàâëåííÿ êåð³âíîãî ñêëàäó ³ííèöüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äî âèêîíàííÿ íàêàç³â, ðîçïîðÿäæåíü â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî çä³éñíåííÿ âïëèâó íà êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ íå îðãàí³çîâóâàëè çàõîäè îïîâ³ùåííÿ òà ïîðóøóâàëè ïðàâèëà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó. 41. Êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷àº, ùî ôàêò ÷àñòêîâîãî íåâèêîíàííÿ ³ííèöüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íàðÿäó ïî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó âîñåíè 2018 ðîêó ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ íå îñïîðþºòüñÿ, ïðîòå ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî íàðÿä íà ïðèçîâ âîñåíè 2018 ðîêó º çíà÷íî á³ëüøèì â ïîð³âíÿí³ ç ïîïåðåäí³ìè ðîêàìè, çîêðåìà: âåñíà 2016 ðîêó - íàðÿä 87, ïðèçâàíî - 88; îñ³íü 2016 ðîêó - íàðÿä 85, ïðèçâàíî - 85; âåñíà 2017 ðîêó - íàðÿä 89, ïðèçâàíî - 96; îñ³íü 2017 ðîêó - íàðÿä 86, ïðèçâàíî - 68; âåñíà 2018 ðîêó - íàðÿä 98, ïðèçâàíî - 99; îñ³íü 2018 ðîêó - íàðÿä 185, ïðèçâàíî 104, öåé ôàêò ñàì ïî ñîá³ íå ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî íåçâàæàþ÷è íà çá³ëüøåííÿ íàðÿäó ùîäî ïðèçîâó âîñåíè 2018 ðîêó, ïîçèâà÷åì çàáåçïå÷åíî ïðèçîâ îñ³á íà ñòðîêîâó â³éñüóêîâó ñëóæáó â á³ëüøîìó îáñÿç³ ïîð³âíÿíî ç ïîïåðåäí³ìè ïåð³îäàìè, çîêðåìà âåñíè 2018 ðîêó. 42. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ïîçèâà÷ áóâ â³äïîâ³äàëüíèì çà âèêîíàííÿ ïðèçîâó ç 2015 ðîêó òà âèêîíóâàâ íàðÿä ïî ïðèçîâó, à â îêðåìèõ âèïàäêàõ çàô³êñîâàíå ³ ïåðåâèêîíàííÿ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ. Ôàêò çá³ëüøåííÿ íàðÿäó ïî ïðèçîâó óäâ³÷³ ó ïîð³âíÿíí³ ç ïîïåðåäí³ìè ïåð³îäàìè òî éîãî íåïîâíå âèêîíàííÿ ï³äëÿãຠîö³íö³ ç òî÷êè çîðó âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ä³ÿìè ³íøèõ çàëó÷åíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè äî çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèêîíàííÿ. 43. Òàê, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì â÷èíÿëèñü 䳿 ùîäî âèêîíàííÿ ïëàíó ïðèçîâó âîñåíè 2018 ðîêó, çîêðåìà: íà÷àëüíèêó ³ííèöüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓ ÍÏ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íàïðàâëÿâñÿ ñïèñîê îñ³á, ùî óõèëÿþòüñÿ â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç ïðîõàííÿì ¿õ ðîçøóêó; ïðîâîäèëèñÿ îïîâ³ùåííÿ ïðèçîâíèê³â ïðî ÿâêó íà ïðèçîâ â ïðåñ³, ðàä³î, ïîâ³ñòêàõ, ÑÌÑ-ïîâ³äîìëåííÿõ, â ãðîìàäñüêîìó òðàíñïîðò³, íà ñàéò³ ì³ñüêî¿ ðàäè, ùî íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îñòàíí³ì ñâî¿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 44. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã. 45. Êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó íàãîëîøóº, ùî ï³ä ÷àñ îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè, ùî çàñòîñóâàííÿ ñòÿãíåííÿ ìîæëèâå ëèøå â òîìó ðàç³, êîëè ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ñòàëîñÿ âíàñë³äîê âèííî¿ ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè îñîáè, ÿêà íàëåæíèì ÷èíîì äîâåäåíà òà ï³äòâåðäæåíà â³äïîâ³äíèìè äîñòàòí³ìè äîêàçàìè çã³äíî âèìîã ï. 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 46. Âîäíî÷àñ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå âáà÷àºòüñÿ äîâåäåíèì âèííî¿ ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè ïîçèâà÷à ñòîñîâíî âèêîíàííÿ íàðÿäó ïî ïðèçîâó âîñåíè 2018 ðîêó, ùî ïðèçâåëà äî éîãî âèêîíàííÿ ÷àñòêîâî. 47. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèìîã ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íåçâàæàþ÷è íà êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ñóä³, ðîçãëÿä ñïðàâè â³äáóâñÿ áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº íåîá´ðóíòîâàíèìè çâàæàþ÷è íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷à áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, à ïîâ³äîìëåí³ íèì ïðè÷èíè íåÿâêè íå âèçíàíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâàæíèìè. 48. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ çì³íè îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. 49. Çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 344, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ íå îñêàðæóºòüñÿ. Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó. .............................. .............................. .............................. À.Â. Æóê Í.Ì. Ìàðòèíþê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó