Постанова Київський апеляційний суд № 758/15590/19

Справа № 33/824/2730/20 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД м. Київ, вул. Солом`янська , 2-а ПОСТАНОВА 10 липня 2020 року суддя Судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Кияшко О.А., розглянувши у судовому засіданні в м. Києві подання голови Подільського районного суду м. Києва Васильченко О.В. щодо направлення матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з одного суду до іншого, ВСТАНОВИВ: До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Подільського районного суду м. Києва Васильченко О.В. щодо направлення матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з одного суду до іншого. Подання мотивоване тим, що станом на 22.06.2020 року неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи, оскільки після задоволення самовідводів у Подільському районному суду м. Києва відсутні судді, до спеціалізації яких віднесено розгляд справ про адміністративні правопорушення. Вивчивши доводи наведені у поданні, апеляційний суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Враховуючи, що норми КУпАП не визначають процесуальний порядок розгляду питань щодо вирішення підсудності справ про вчинення адміністративних правопорушень, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення, передбачених санкцією статей КУпАП, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 року), вирішення питання щодо підсудності справ про вчинення адміністративних правопорушень, а отже і подання щодо направлення матеріалів судової справи з одного суду до іншого, повинні бути розглянуті за аналогією закону, тобто у передбаченому КПК України порядку. Відповідно до ч.1 ст.34 КПК України якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду. З матеріалів справи вбачається, що станом на 22.06.2020 року, після задоволення самовідводів суддів Отвіновського П.Л., Зубця Ю.Г. та Павленко О.О. у Подільському районному суді м. Києва відсутні судді, які можуть здійснювати правосуддя до спеціалізації яких віднесено розгляд справ про адміністративні правопорушення. Вказані обставини свідчать про обґрунтованість подання голови Подільського районного суду м. Києва Васильченко О.В. та дають підстави для направлення матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції. Керуючись ст.ст. 32, 34 КПК України, ст.ст. 245, 248, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ: Подання голови Подільського районного суду м. Києва Васильченко О.В. - задовольнити. Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, - направити Святошинському районному суду м. Києва. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає. Суддя