Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4944/20
від 08.07.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/4944/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5096/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ) ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 (ñêàðæíèêà) íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ïðî òàêå: 1.Çîáîâ`ÿçàòè ñëóæáîâó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, óïîâíîâàæåíó íà ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâ³ ïîâ³äîìëåíü ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, çä³éñíþâàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàíü êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, íåâ³äêëàäíî âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 28, ÷.5 ñò.191 òà ÷.2 ñò.210 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíîãî íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Áàõìóòñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_4 òà êåð³âíèöòâîì ³ âëàñíèêàìè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Îêâ³í-5» ó îñîá³ ê³íöåâîãî áåíåô³ö³àðà òà äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_5 , âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä14 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ïîäàíó 14 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî ÍÀÁÓ òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_3 âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. 2.Çîáîâ`ÿçàòè ñë³ä÷îãî ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïîâ³äîìèòè Íàö³îíàëüíå àãåíòñòâî ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ó÷àñòþ âèêðèâà÷à ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äñòàâó ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ³íø³ â³äîìîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³ òà íàäàòè êîï³þ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ Íàö³îíàëüíîìó àãåíòñòâó ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ âèêðèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_3 . Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàÿâíèê ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàâ çàÿâó ( âõ. ªÏ-5727/20-Â) , ó ÿê³é ïîïðîñèâ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 305 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîòðåáà ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïàëà. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè òà ïðîàíàë³çóâàâøè çàÿâó, ñë³ä÷à ñóääÿ ä³éøëà äî òàêîãî. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷à ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè (ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð ìîæóòü ñàìîñò³éíî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1,2,5,6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèïèíèòè ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ, ùî òÿãíå çà ñîáîþ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ( ñòàòòÿ 305 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çâàæàþ÷è íà ö³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ïðèíöèï äèñïîçèòèâíîñò³, âðàõîâóþ÷è òîé ôàêò, ùî ñë³ä÷³ ïðèïèíèëè áåçä³ÿëüí³ñòü ñòîñîâíî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêàðæíèê ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº ìîæëèâèì çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 26, 303, 305, 306, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãàëà ó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàêðèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1