Постанова КАС ВС № 185/7049/16-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹185/7049/16-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/33457/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Áåðíàçþêà ß.Î., ñóää³ Æåëºçíîãî ².Â., ñóää³ Êîâàëåíêî Í.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïàâëîãðàäñüêîãî îá`ºäíàíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 êâ³òíÿ 2017 ðîêó (ïðèéíÿòó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Äàäèì Þ.Ì., Óõàíåíêà Ñ.À., Áîãäàíåíêà ².Þ.), Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ïàâëîãðàäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: çîáîâ`ÿçàòè Ïàâëîãðàäñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè ìîá³ë³çàö³¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç 22 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2014 ðîêó; ç 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 18 êâ³òíÿ 2015 ðîêó; ç 1 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó; ç 29 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2015 ðîêó äî ñïåö³àëüíîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó â ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³; çîáîâ`ÿçàòè Ïàâëîãðàäñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çã³äíî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ç 29 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é Ïîñòàíîâîþ Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëþòîãî 2017 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ïðè Ïàâëîãðàäñüêîìó îá`ºäíàíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 1 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹146 çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ïàâëîãðàäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó â êðàòíîìó îá÷èñëåíí³ íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îäè ç 22 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2014 ðîêó; ç 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 18 êâ³òíÿ 2015 ðîêó; ç 1 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó; ç 29 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2015 ðîêó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". Çîáîâ`ÿçàíî Ïàâëîãðàäñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çàðàõóâàòè ïåð³îäè ìîá³ë³çàö³¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ç 22 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2014 ðîêó; ç 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 18 êâ³òíÿ 2015 ðîêó; ç 1 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó; ç 29 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2015 ðîêó äî ñïåö³àëüíîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 â ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³. Çîáîâ`ÿçàíî Ïàâëîãðàäñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çã³äíî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ç 29 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ íà ìîìåíò ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹303/2014 â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó "Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ" ïðàöþâàâ çà ïðîôåñ³ºþ, ùî íàäàâàëà éîìó ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, òà â ïåð³îä ç 22 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2014 ðîêó; ç 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 18 êâ³òíÿ 2015 ðîêó; ç 1 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó; ç 29 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2015 ðîêó áåçïîñåðåäíüî ïðèéìàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çã³äíî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹1989, à òîìó ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó â êðàòíîìó îá÷èñëåíí³ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåð³îäè ç 22 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2014 ðîêó; ç 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 18 êâ³òíÿ 2015 ðîêó; ç 1 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó; ç 29 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2015 ðîêó äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 êâ³òíÿ 2017 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïàâëîãðàäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâó Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëþòîãî 2017 ðîêó ñêàñîâàíî. Ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâëÿþ÷è çàçíà÷åíå ð³øåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïåð³îäè ç 22 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2014 ðîêó; ç 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 18 êâ³òíÿ 2015 ðîêó; ç 1 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó; ç 29 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2015 ðîêó, â ÿêèõ ïîçèâà÷ áåçïîñåðåäíüî ïðèéìàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî éîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó â çâè÷àéíîìó îá÷èñëåíí³. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàëèøèòè â ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ âðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â ïåð³îä ç 22 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2014 ðîêó; ç 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 18 êâ³òíÿ 2015 ðîêó; ç 1 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó; ç 29 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2015 ðîêó áåçïîñåðåäíüî ïðèéìàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. Çàçíà÷åí³ ïåð³îäè ñëóæáè ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14 ñåðïíÿ 2014 ðîêó (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹530). Ñêàðæíèê íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà â³äì³íó â³ä ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³ðíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 2 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, â ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó ïðîñèòü çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Òàê, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèòü 24 ðîêè 4 ì³ñÿö³ 3 äí³, ï³ëüãîâèé ñòàæ çà ñòàòòåþ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» - 23 ðîêè 7 ì³ñÿö³â 17 äí³â, ùî íåäîñòàòíüî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó ñïðàâ³ òà êëîïîòàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 5 òðàâíÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹185/7049/16-à, âèòðåáóâàíî àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó òà çàïðîïîíîâàíî ñòîðîíàì íàäàòè çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, îäíàê ðîçãëÿä ñïðàâè öèì ñóäîì íå áóâ çàê³í÷åíèé. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïî÷àòêîì ðîáîòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íà âèêîíàííÿ ï³äïóíêòó 4 ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ìàòåð³àëè ö³º¿ ñïðàâè ïåðåäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ óõâàëîþ â³ä 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïðèéíÿâ äî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹185/7049/16-à òà ïðèçíà÷èâ ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ç 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó÷àñíèêàìè ñïðàâè êëîïîòàíü çàÿâëåíî íå áóëî. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ñïðàâè Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïî÷èíàþ÷è ç 1991 ðîêó ïðàöþâàâ íà ð³çíèõ ïîñàäàõ ã³ðíè÷îãî ðîá³òíèêà. Íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303/2014 Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ ïîçèâà÷ áóâ ìîá³ë³çîâàíèé ³ ç 4 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ïî 12 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó. 29 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Òåðí³âñüêîãî â³ää³ëó ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é Ïàâëîãðàäñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". гøåííÿì êîì³ñ³¿ ïðè Ïàâëîãðàäñüêîìó îá`ºäíàíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 1 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹146 ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". Âêàçàíà â³äìîâà áóëà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³é íàëåæíèé ï³ëüãîâèé ñòàæ, íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ïåíñ³éíîãî îðãàíó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Îö³íêà âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ³ äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êð³ì òîãî, ñòàòòÿ 2 òà ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïîñòàíîâà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 êâ³òíÿ 2017 ðîêó íå â³äïîâ³äàº, à âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ñêàðæíèêà º ïðèéíÿòí³ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ñïîñîáîì, ïåðåäáà÷åíèìè Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ïðàö³âíèêè, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ³ â³äêðèòèõ ã³ðíè÷èõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) ïî âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, íà áóä³âíèöòâ³ øàõò ³ ðóäíèê³â òà â ìåòàëóð㳿, - çà ñïèñêîì ðîá³ò ³ ïðîôåñ³é, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà öèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 25 ðîê³â, à ïðàö³âíèêè ïðîâ³äíèõ ïðîôåñ³é íà öèõ ðîáîòàõ: ðîá³òíèêè î÷èñíîãî âèáîþ, ïðîõ³äíèêè, âèá³éíèêè íà â³äá³éíèõ ìîëîòêàõ, ìàøèí³ñòè ã³ðíè÷èõ âèéìàëüíèõ ìàøèí, ñòàëåâàðè, ãîðíîâ³, àãëîìåðàòíèêè, âàëüöþâàëüíèêè ãàðÿ÷îãî ïðîêàòó, îáðîáëþâà÷³ ïîâåðõíåâèõ äåôåêò³â ìåòàëó (âîãíåâèì çàñîáîì âðó÷íó) íà ãàðÿ÷èõ ä³ëüíèöÿõ, ìàøèí³ñòè êðàí³â ìåòàëóðã³éíîãî âèðîáíèöòâà (â³ää³ëåíü íàãð³âàëüíèõ êîëîäÿç³â òà ñòðèïåðíèõ â³ää³ëåíü), - çà óìîâè, ÿêùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà öèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 20 ðîê³â. Òàêèé æå ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîøèðþºòüñÿ ³ íà ïðàö³âíèê³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷î-ðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) íà øàõòàõ ïî âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, ùî ðåñòðóêòóðèçóþòüñÿ àáî çíàõîäÿòüñÿ â ñòà䳿 ë³êâ³äàö³¿, àëå íå á³ëüøå 2 ðîê³â. Ïðè íàÿâíîñò³ ñòàæó íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ ìåíøå 10 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ ìåíøå 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ó æ³íîê çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê öèõ ðîá³ò ïåíñ³éíèé â³ê, âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çíèæóºòüñÿ íà 1 ð³ê. Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêà ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ¿¿ ÷è â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é íàÿâí³ñòü òðóäîâîãî ñòàæó ï³äòâåðäæóºòüñÿ â ïîðÿäó âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637, âñòàíîâëåíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó, ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (äîäàòîê ¹5). dz çì³ñòó çàçíà÷åíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ëüãîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ òðóäîâî¿ êíèæêè, à çà ¿õ â³äñóòíîñò³, íà ï³äñòàâ³ äàíèõ óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè, âèäàíî¿ ï³äïðèºìñòâîì, íà ÿêîìó ïðàöþâàëà îñîáà. Òàê, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ íà øàõò³ "Çàõ³äíî-Äîíáàñüêà' ç 17 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 1992 ðîêó ó÷íåì ã³ðíè÷îãî ðîá³òíèêà ï³äçåìíîãî ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³, ç 1 ëþòîãî 1993 ðîêó ã³ðíè÷èì ðîá³òíèêîì ï³äçåìíèì ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³, ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ÂÑÏ "Øàõòîóïðàâë³ííÿ Òåðí³âñüêå" ÏÀÒ "ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ" (Øàõò³ "Ñàìàðñüêà"), ç 2 ñåðïíÿ 1995 ðîêó ïî 7 ãðóäíÿ 2000 ðîêó ã³ðíè÷èì ðîá³òíèêîì ï³äçåìíèì ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³; ç 8 ãðóäíÿ 2000 ðîêó ïî 17 òðàâíÿ 2001 ðîêó âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ä³ëüíèö³ ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³: ç 18 òðàâíÿ 2001 ðîêó ïî 17 òðàâíÿ 2001 ðîêó çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ä³ëüíèö³ ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³: ç 18 òðàâíÿ 2001 ðîêó ïî 6 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà ä³ëüíèö³ ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ó øàõò³; ç 7 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó ïî 22 áåðåçíÿ 2012 ðîêó íà÷àëüíèê ä³ëüíèö³ ï³äçåìíèé ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³; ç 23 áåðåçíÿ 2012 ðîêó ïî 1 ëèïíÿ 2012 ðîêó ã³ðíè÷èé ìàéñòåð ï³äçåìíèé ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³; ç 2 ëèïíÿ 2012 ðîêó ïî 20 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ï³äçåìíî¿ ä³ëüíèö³ ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³; ç 21 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ïî 2 êâ³òíÿ 2013 ðîêó íà÷àëüíèê ï³äçåìíî¿ ä³ëüíèö³ ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³; ç 3 êâ³òíÿ 2013 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ã³ðíè÷èé ìàéñòåð ï³äçåìíèé ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæåí³ çàïèñàìè â òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à òà äîâ³äêàìè â³ä 15 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹382, ÿêà âèäàíà ÏÀÒ "ÄÒÅÊ "Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ" ÂÑÏ "Øàõòîóïðàâë³ííÿ Òåðí³âñüêå", â³ä 29 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 405, ÿêà âèäàíà òÀÒ "ÄÒÅÊ Ïàâëîãðàäâóã³ëëÿ" ÂÑÏ "Øàõòîóïðàâë³ííÿ Òåðí³âñüêå", âèçíàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà íå º ñï³ðíèìè. Âîäíî÷àñ, ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè âèíèê ùîäî çàðàõóâàííÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó â êðàòíîìó îá÷èñëåíí³ ÷àñó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ç 22 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2014 ðîêó, ç 30 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 18 êâ³òíÿ 2015 ðîêó, ç 1 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó, ç 29 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 âåðåñíÿ 2015 ðîêó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ". Äîñë³äèâøè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ âêàçàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî ÿêèõ, ³ çîêðåìà, â³äíåñåíî é â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî ïåðåäáà÷àëà ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äî ââåäåííÿ â ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» àáî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». ×àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ âèñëóãè ðîê³â, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 57 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåðåäáà÷åíî ï³ëüãè ïî îá÷èñëåííþ ñòàæó çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿, òà âñòàíîâëåíî, ùî ÷àñ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ö³º¿ ñëóæáè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïóíêòîì 2.3 ðîçä³ëó 2 Ïîëîæåííÿ ¹530 ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàçíà÷åíà ñëóæáà ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 5 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹348/347/17, â³ä 30 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 346/1454/17 òà â³ä 2 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹185/4140/17 (92-à/185/282/17). Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîä³ ÿê ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íåâ³ðíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ñòàòòþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïóíêò 2.3 ðîçä³ëó 2 Ïîëîæåííÿ ¹530, òà ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå â³äïîâ³äàëî çàêîíó. Ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî çã³äíî ç ³ìïåðàòèâíèìè âèìîãàìè ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè; íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ëèøå ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 352 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøຠâ ñèë³ ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³, ÿêùî âñòàíîâèòü, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, ñóä ââàæàº, ùî âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ïîìèëêîâèìè, òîä³ ÿê âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè. Ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå â³äïîâ³äຠçàêîíó, òîìó ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 êâ³òíÿ 2017 ðîêó íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè, à ïîñòàíîâó Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëþòîãî 2017 ðîêó çàëèøèòè â ñèë³. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò Çâàæàþ÷è íà òå, ùî îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, çâ³ëüíåíà â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, òî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 352, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 4 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïîñòàíîâó Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëþòîãî 2017 ðîêó çàëèøèòè â ñèë³. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ß.Î. Áåðíàçþê Ñóää³: ².Â. Æåëºçíèé Í.Â. Êîâàëåíêî