Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/8027/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/8027/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: ˳òâ³íîâà À.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêñåíåíêà Î.Ì., ñóää³â: ˳÷åâåöüêîãî ².Î., Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., Ïðè ñåêðåòàð³: Ïîíîìàðåíêî Î.Â., Çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Øîëóäüêî Î.Ì., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à-1: Æóêîâî¿ Î.Ì., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à-2: Êîíäðàòåíêî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàâííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, â ÿêîìó, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 02.04.2019 ¹145 ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 2 íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 07.02.2019 ¹ 59 â ÷àñòèí³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ç ïîñòàíîâêîþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó) çà ïóíêòîì 183, 173, 176 ï³äïóíêòîì 4 (ó çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåâåäåíí³ éîãî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â øòàò³ ¹ 87/13 Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà ïîñàäó - Çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ñèë Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â øòàò ¹87/23 Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» (ìèðíîãî ÷àñó); - çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ñèë Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; - ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó; - ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 50 000 ãðí. ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî äîòðèìàíî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà çà ñêîðî÷åííÿì øòàòó, îñê³ëüêè ñêîðî÷åííÿ ñàìîãî øòàòó íå çä³éñíþâàëîñü òà çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåí³ òðóäîâ³ ãàðàíò³¿ ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîâèíí³ áóòè â³äíîâëåí³ øëÿõîì ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³. Çâåðíóòî óâàãó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèíåñåííÿ íàêàçó â³ä 19.12.2018 ¹551 ïðî çâ³ëüíåííÿ òà çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ó ïîäàëüøîìó çä³éñíþâàòè çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè øëÿõîì âèíåñåííÿ íàêàçó â³ä 07.02.2019 ¹59 òà íàêàçó â³ä 02.04.2019 ¹145, àäæå â Íàêàç³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 30.11.2018 ¹694 «Ïðî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â â îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóðàõ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» â³äñóòí³ ïóíêò ïðî ñêîðî÷åííÿ ïîñàä ÷è ïîñàäè, á³ëüø òîãî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â ïîâèííî â³äáóâàòèñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â ñòðóêòóð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³äáóëèñÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòí³ çì³íè, ïðè öüîìó øòàò â Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ íå ñêîðîòèâñÿ, ïîñàäó, ÿêó îá³éìàâ â³í, íå áóëî ñêîðî÷åíî. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî òðóäîâ³ â³äíîñèíè ïðàö³âíèê³â îðãàí³â óïðàâë³íÿ òà ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ðåãóëþþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïðàöþ, äåðæàâíó ñëóæáó òà óêëàäåíèìè òðóäîâèìè äîãîâîðàìè (êîíòðàêòàìè). ³äòàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ çàñòîñîâóâàòè íîðìè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ÿê³ ä³ÿëè ó ïåð³îä éîãî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Âêàçóº, ùî ñêîðî÷åííÿ øòàòó àáî ÷èñåëüíîñò³ øòàòó â³äíîñíî éîãî ïîñàäè ïðè çä³éñíåíí³ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â çã³äíî Íàêàçó ¹694 â³ä 30.11.2018 â ÌÐÖ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè íå â³äáóëîñü, òîìó çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 º íåçàêîííèì. Ó òîé æå ÷àñ, ñêîðî÷åííÿ øòàòó âñòàíîâëþºòüñÿ øëÿõîì ïîð³âíÿííÿ øòàòíèõ ðîçïèñ³â äî ³ ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â. Ðàçîì ç òèì, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ïîâ³äîìëåííÿ ó âèãëÿä³ ëèñòà â³ä 06.12.2018 ¹3364 ïðî ìîæëèâå âèâ³ëüíåííÿ éîãî ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàòó. ³äïîâ³äíî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ îá`ºêòèâíî¿ îö³íêè íàâåäåíèì äîêàçàì, íå ïåðåêîíàâñÿ â òîìó, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîïåðåäæåííÿ ïðî ñêîðî÷åííÿ, íå ñïðîñòóâàâ äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íèì îòðèìàíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñêîðî÷åííÿ øòàòó 06.12.2018. Îêð³ì òîãî, çâåðòຠóâàãó, ùî Íàêàçîì ¹59 â³ä 07.02.2019 éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ çã³äíî íàêàçó ¹47 â³ä 06.02.2019 ó ïåð³îä ç 06.02.2019 ïî 19.02.2019. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é çàçíà÷åíî, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâóþòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.07.2013 ¹593. Âêàçóº, ùî îñêàðæóâàíèé Íàêàç ¹145 º ïîõ³äíèì â³ä Íàêàçó ¹59, òîìó ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ïðîòèïðàâíèì òàêîãî Íàêàçó ¹145 â³äñóòí³. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå áóëî îñêàðæåíî Íàêàç ¹694 ïðî îðãàí³çàö³éíî-øòàòí³ çàõîäè ó Ìîá³ëüíî-ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³, â³äòàê òàêèé íàêàç º ðåàë³çîâàíèì òà ÷èííèì, òîìó ïðèéíÿòòÿ íà éîãî ï³äñòàâ³ Íàêàçó ¹59 º ïðàâîì³ðíèì. Ôàêòè÷íî ïîçèâà÷ ïðîñèòü ïîíîâèòè éîãî â ³íøîìó øòàò³ Ìîá³ëüíî-ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó áåç äîòðèìàííÿ ñïåö³àëüíî¿ ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, ó Ìîá³ëüíî-ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ ïîñàäè, íà ÿê³é ïîçèâà÷ õî÷å ïîíîâèòèñü ôàêòè÷íî íå ³ñíóº. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ìîá³ëüíèì ðÿòóâàëüíèì öåíòðîì øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ áóâ ïîïåðåäæåíèé çà 2 ì³ñÿö³ ïðî íàñòóïíå âèâ³ëüíåííÿ, ïðîòå îñòàíí³ì áóëî ïðî³ãíîðîâàíî âàêàíòí³ ïîñàäè, ÿê³ éîìó ïðîïîíóâàëèñü. Âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî ïîíîâëåííÿ îñòàííüîãî íà ðîáîò³ º ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ òà âèõîäÿòü çà ìåæ³ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íà äóìêó âêàçàíîãî â³äïîâ³äà÷à, ÄÑÍÑ ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ä³ÿëà âèêëþ÷íî ó ñïîñ³á, òà ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîãî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ì³æ ÎÑÎÁÀ_1 òà Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é óêëàäåíî êîíòðàêò â³ä 01.07.2014 ¹1124/14 ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ñòðîêîì íà 5 ðîê³â äî 01.07.2019. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 02.11.2015 ¹614, ÎÑÎÁÀ_1 ï³äïîëêîâíèê ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó áóâ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 29.10.2018 ¹624 ïðèïèíåíî Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð ÄÑÍÑ Óêðà¿íè» (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 33791092), ðåîðãàí³çóâàâøè øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äî «Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 33945453). Ó ïîäàëüøîìó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é «Ïðî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â â îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóðàõ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» â³ä 30.11.2018 ¹694 áóëî çä³éñíåíî îðãàí³çàö³éíî-øòàòí³ çàõîäè, à ñàìå: - ïóíêòîì 1 çä³éñíåíî îðãàí³çàö³éíî-øòàòí³ çàõîäè â ìåæàõ âèçíà÷åíèõ êîøòîðèñíèõ ïðèçíà÷åíü íà îïëàòó ïðàö³ îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóð ÄÑÍÑ; - ïóíêòîì 2 çàòâåðäæåíî ñòðóêòóðó Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; øòàò ¹87/23 «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» (ìèðíîãî ÷àñó) ÷èñåëüí³ñòþ 710 ïîñàä; - ïóíêòîì 3 âèçíà÷åíî ïåðåâåñòè Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ùî óòðèìóºòüñÿ íà øòàò³ ¹87/13 «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é», íà øòàò ¹87/23 «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» (ìèðíîãî ÷àñó), ì³ñöå äèñëîêàö³¿ - áåç çì³í. Øòàò ââåñòè â ä³þ ç ìîìåíòó éîãî îòðèìàííÿ Ìîá³ëüíèì ðÿòóâàëüíèì öåíòðîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; - ïóíêòîì 4 âèçíà÷åíî ñêàñóâàòè: øòàò ¹87/13 «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» ÷èñåëüí³ñòþ 303 îäèíèö³ òà ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â ïåðåäàòè íà àðõ³âíå çáåð³ãàííÿ; øòàòíèé ðîçïèñ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð» ÷èñåëüí³ñòþ 407 îäèíèöü òà ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â ïåðåäàòè íà àðõ³âíå çáåð³ãàííÿ; - ïóíêòîì 7 äîðó÷åíî Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ( ÎÑÎÁÀ_2 ) ó äâîì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ îòðèìàííÿ íàêàçó çä³éñíèòè îðãàí³çàö³éíî-øòàòí³ çàõîäè â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà óêîìïëåêòóâàòè ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè îñîáîâèì ñêëàäîì çã³äíî ç êâàë³ô³êàö³ºþ òà îñâ³òîþ, ïðî ùî äîïîâ³ñòè ÷åðåç Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó; çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíå ôóíêö³îíóâàííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü, ïîêëàäåíèõ íà ÄÑÍÑ. 06 ãðóäíÿ 2018 ðîêó Ìîá³ëüíèì ðÿòóâàëüíèì öåíòðîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèíåñåíî Íàêàç ¹471 â³ä 06.12.2018 «Ïðî ïîïåðåäæåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà ïðàö³âíèê³â Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî ñêîðî÷åííÿ ïîñàä», ÿêèì íàêàçàíî íà÷àëüíèêó â³ää³ëó ïåðñîíàëó, ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíî¿ ðîáîòè òà ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîïåðåäèòè íèæ÷åïîéìåíîâàíèé îñîáîâèé ñêëàä òà ïðàö³âíèê³â Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòàö³é ïðî ñêîðî÷åííÿ ïîñàä ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â: ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ, ñêîðî÷åííÿ âêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñîáîâîãî ñêëàäó, ïðàö³âíèê³â òà ïîñàä ïðîâåñòè äî 06.02.2019. ³äïîâ³äíî äî âèìîã íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 30.11.2018 ¹694 òà íàêàçó Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ¹471 â³ä 06.12.2018, Ìîá³ëüíèì ðÿòóâàëüíèì öåíòðîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é áóëî âæèòî çàõîäè ùîäî îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàçíà÷åíèì íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 30.11.2018 ¹694, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì â³ä 06.12.2018 ïðî â³äìîâó îçíàéîìëåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì â³ä 06.12.2018 ¹3364 ïðî ñêîðî÷åííÿ ïîñàäè, àðêóøåì áåñ³äè ç ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â â Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 06.12.2018, àêòîì â³ä 06.12.2018 ïðî â³äìîâó îçíàéîìëåííÿ ç àðêóøåì áåñ³ä â³ä 06.12.2018 (à.ñ. 175-177 Òîì I). ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ áåñ³ä 06.12.2018 ïîçèâà÷ó ïðîïîíóâàëàñü âàêàíòíà ïîñàäà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî â³ää³ëåííÿ ÷åðãîâî¿ ñëóæáè Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ðîç`ÿñíþâàëèñÿ éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè òà áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïåðåâåñòè éîãî òà ïðèçíà÷èòè íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ñèë Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Òàêîæ, ëèñòîì â³ä 06.12.2018 ¹3364 Ìîá³ëüíèì ðÿòóâàëüíèì öåíòðîì øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é áóëî ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî éîãî ìîæëèâå âèâ³ëüíåííÿ ïðîòÿãîì 2 ì³ñÿö³â òà çàïðîïîíîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâíó â³ëüíó ïîñàäó, à ñàìå: íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ - îïåðàòèâíèé ÷åðãîâèé Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Ó âêàçàíîìó ëèñò³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ïîçèâà÷à ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïèñüìîâî ó â³ää³ë ïåðñîíàëó, ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíî¿ ðîáîòè òà ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ äî 06.02.2019 (à.ñ. 178 Òîì I). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 60 íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é «Ïðî êàäðîâ³ ïèòàííÿ» â³ä 19.12.2019 ¹551, ó çâ`ÿçêó ç ñêàñóâàííÿì øòàòó ¹87/13 «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é», çàòâåðäæåííÿì ñòðóêòóðè Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ïåðåâåäåííÿì éîãî íà øòàò ¹87/23 «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêòè 79, 80 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â³ä 11.07.2013 ¹593, ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè òà çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ç ïîçèâà÷åì áóëî ïðîâåäåíî äâ³ áåñ³äè íà ÿêèõ îñòàííüîìó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ñòðîê ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ ñïëèâຠ06.02.2019, à íå 19.02.2019. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íåîáõ³äí³ñòü ó íàïèñàíí³ ðàïîðòó íà Ãîëîâó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî çâ³ëüíåííÿ òà íàäàíî éîìó ðîç`ÿñíåííÿ ïðî éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Âò³ì, â³ä ï³äïèñàííÿ àðêóø³â áåñ³ä ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòàìè ïðî â³äìîâó îçíàéîìëåííÿ ç àðêóøåì áåñ³ä â³ä 30.01.2019 ¹1, ¹2. Òàêîæ, ïîçèâà÷ â³äìîâèâñÿ â³ä íàïèñàííÿ ðàïîðòó íà Ãîëîâó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïðî â³äìîâó íàïèñàííÿ ðàïîðòó â³ä 30.01.2019 (à.ñ. 180-185 Òîì I). Òîãî æ äíÿ, 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàíî ðàïîðò íà ³ì`ÿ êåð³âíèöòâà Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîãî íà ð³âíîçíà÷íó àáî âèùó ïîñàäó â Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó çâ`ÿçêó ç âàêàíòíîþ ïîñàäîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Ëèñòîì Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 20.02.2019 ¹612 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ íà ð³âíîçíà÷íó àáî âèùó ïîñàäó â Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ìîòèâóþ÷è òèì, ùî ïîñàäà ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íå º àòåñòîâàíîþ, òîáòî íà íå¿ ìîæóòü ïðåòåíäóâàòè ëèøå ïðàö³âíèêè (öèâ³ëüí³ îñîáè). Ïðîòå, â³äïîâ³ä³ ïî ïðèçíà÷åííþ íà ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó â øòàò 87/23 Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íå áóëî íàäàíî. 05 ëþòîãî 2019 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîâòîðíî íàïèñàíî ðàïîðò íà ³ì`ÿ êåð³âíèöòâà Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é çà íîâèì øòàòîì ¹87/23, ÿêà â³äïîâ³äຠêâàë³ô³êàö³éíîìó ð³âíþ ïîçèâà÷à. Ëèñòîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 19.02.2019 çà âèõ. ¹28-2668/282, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ íà ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ìîòèâóþ÷è òèì, ùî öÿ ïîñàäà íå º âàêàíòíîþ, òîìó ïðèçíà÷åííÿ º íåìîæëèâèì. Ïðè öüîìó, ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à - àäâîêàòîì Áóãðàºâîþ Î.À. íàä³ñëàíî äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é àäâîêàòñüêèé çàïèò â³ä 27.02.2019 âèõ. ¹27/02-19. Ëèñòîì â³ä 04.03.2019 ¹03-3364/282 ó â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî çà ðàïîðòàìè ïîçèâà÷à â³ä 01.02.2019 òà â³ä 05.02.2019 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ÿêà ââàæàºòüñÿ âèùîþ ïîñàäîþ ñòîñîâíî ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ òà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïîâ³äîìëÿëà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèçíà÷åííÿ íà âêàçàí³ ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîñàäà ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ââàæàºòüñÿ âèùîþ ïîñàäîþ ñòîñîâíî ïîñàäè, ÿêó îá³éìຠïîçèâà÷, òà ö³ ïîñàäè ïåðåäáà÷àþòü çàì³ùåííÿ ïðàö³âíèêîì, à íå îñîáîþ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Äî ëèñòà â³ä 04.03.2019 ¹03-3364/282 áóëî äîäàíî êîﳿ: øòàòó ¹87/23 «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é»; øòàòó ¹87/13 «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é»; íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè â³ä 20.06.2006 ¹380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ òà çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíî¿ ðîáîòè â ̳í³ñòåðñòâ³ íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè». Ïðè öüîìó, 07.02.2019 Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèíåñåíî íàêàç ¹59 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó», ÿêèì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ç ïîñòàíîâêîþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 176 (ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â). ϳäñòàâîþ âèíåñåííÿ âêàçàíîãî íàêàçó â³ä 07.02.2019 ¹59 ñëóãóâàâ íàêàç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 30.11.2018 ¹694 «Ïðî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â â îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóðàõ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» òà ïîäàííÿ òèì÷àñîâîãî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ÎÑÎÁÀ_2 . Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî íàêàçó, íàêàçîì Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó» â³ä 02.04.2019 ¹145 ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.04.2019 áóëî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ, ÿêèé çíàõîäèâñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, òà ÿêîãî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó) â³ä 07.02.2019 ¹59 çâ³ëüíåíî ³ç ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ó Çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ç ïîñòàíîâêîþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó) çà ïóíêòàìè 183, 173, ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 176 (ó çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â). Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóþ÷èñü ç íàêàçîì Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 02.04.2019 ¹145 òà ïóíêòîì 2 Íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ¹59 â³ä 07.02.2019, çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó âèêëþ÷íî ó ñïîñ³á òà ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, òîìó âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 07.02.2019 ¹59 òà íàêàçó Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 02.04.2019 ¹145 íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ßê íàñë³äîê íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåâåäåíí³ ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â øòàò³ ¹ 87/13 Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà ïîñàäó - Çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ñèë Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â øòàò ¹87/23 Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» (ìèðíîãî ÷àñó); çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïîíîâèòè éîãî íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ñèë Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; ñòÿãíåííÿ ç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó; ñòÿãíåííÿ ç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà éîãî êîðèñòü 50 000 ãðí ìîðàëüíî¿ øêîäè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ â ïîâí³é ì³ð³ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ Êîäåêñîì öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè â³ä 02.10.2012 ¹5403-VI, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó» â³ä 05.03.2009 ¹1068-VI, Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.07.2013 ¹593 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹593). Ó ñèëó âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 99 Êîäåêñó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè äî ïåðñîíàëó (êàäð³â) îðãàí³â óïðàâë³ííÿ òà ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó íàëåæàòü îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çà êîíòðàêòîì, äåðæàâí³ ñëóæáîâö³ òà ³íø³ ïðàö³âíèêè, ç ÿêèìè óêëàäàºòüñÿ òðóäîâèé äîãîâ³ð. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 101 Êîäåêñó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè, ñëóæáà öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - öå äåðæàâíà ñëóæáà îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ïîêëèêàíà çàáåçïå÷óâàòè ïîæåæíó îõîðîíó, çàõèñò íàñåëåííÿ ³ òåðèòîð³é â³ä íåãàòèâíîãî âïëèâó íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, çàïîá³ãàííÿ ³ ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿, ë³êâ³äàö³þ ¿õ íàñë³äê³â ó ìèðíèé ÷àñ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä.? Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 102 Êîäåêñó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè, íà ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ïðèéìàþòüñÿ íà êîíêóðñí³é òà êîíòðàêòí³é îñíîâ³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ç ïîâíîþ çàãàëüíîþ ñåðåäíüîþ îñâ³òîþ, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü êâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì ³ çäàòí³ çà ñâî¿ìè îñîáèñòèìè, ä³ëîâèìè òà ìîðàëüíèìè ÿêîñòÿìè, îñâ³òí³ì ³ ïðîôåñ³éíèì ð³âíåì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ âèêîíóâàòè ñâ³é ñëóæáîâèé îáîâ`ÿçîê. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 òà 4 Ïîëîæåííÿ ¹593, îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (äàë³ - îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó) º ãðîìàäÿíè, ÿê³ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïðèéíÿò³ íà ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çà êîíòðàêòîì ³ ÿêèì ïðèñâîºíî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîëîæåííÿ ñïåö³àëüí³ çâàííÿ. Îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó íàëåæàòü äî ïåðñîíàëó (êàäð³â) Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (äàë³ - ÄÑÍÑ). Ñòàòóñ îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñëóæáîâèì ïîñâ³ä÷åííÿì, ôîðìà òà ïîðÿäîê âèäà÷³ ÿêîãî âñòàíîâëþþòüñÿ ÄÑÍÑ. Ïóíêòîì 10 Ïîëîæåííÿ ¹593 âèçíà÷åíî, ùî ïåðøèì äíåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿíèíà íà ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çàðàõóâàííÿ éîãî â êàäðè ÄÑÍÑ, ïðèñâîºííÿ éîìó â³äïîâ³äíîãî ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó â àïàðàò ÄÑÍÑ, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè, ï³äðîçä³ëè Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (àâàð³éíî-ðÿòóâàëüí³ ôîðìóâàííÿ öåíòðàëüíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ, àâàð³éíî-ðÿòóâàëüí³ ôîðìóâàííÿ ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ñïåö³àëüí³ àâ³àö³éí³, ìîðñüê³ òà ³íø³ ôîðìóâàííÿ, äåðæàâí³ ïîæåæíî-ðÿòóâàëüí³ ï³äðîçä³ëè (÷àñòèíè), íàâ÷àëüí³ öåíòðè, ôîðìóâàííÿ òà ï³äðîçä³ëè çàáåçïå÷åííÿ), çàêëàäè îñâ³òè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, íàóêîâ³ óñòàíîâè òà ³íø³ ï³äðîçä³ëè, â ÿêèõ îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïðîõîäÿòü ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (äàë³ - îðãàíè ³ ï³äðîçä³ëè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15 Ïîëîæåííÿ ¹593, ñêëàä îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîä³ëÿºòüñÿ íà ðÿäîâèé ³ íà÷àëüíèöüêèé. Íà÷àëüíèöüêèé ñêëàä ïîä³ëÿºòüñÿ íà ìîëîäøèé, ñåðåäí³é, ñòàðøèé ³ âèùèé. Îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïðèñâîþþòüñÿ ñïåö³àëüí³ çâàííÿ, çîêðåìà, ñòàðøèé íà÷àëüíèöüêèé ñêëàä - ìàéîð ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïîëêîâíèê ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîëêîâíèê ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. Ïóíêòîì 12 Ïîëîæåííÿ ¹593 âèçíà÷åíî, ùî îñòàíí³ì äíåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ç êàäð³â ÄÑÍÑ. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ð³çíîâèäîì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè â îðãàíàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó º ñëóæáà öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Îñîáëèâ³ñòþ öüîãî âèäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó º òå, ùî â³í ðåàë³çóºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ êîíòðàêòîì, ó ðàç³, ÿêùî âîíè â³äïîâ³äàþòü êâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì ³ çäàòí³ çà ñâî¿ìè îñîáèñòèìè, ä³ëîâèìè òà ìîðàëüíèìè ÿêîñòÿìè, îñâ³òí³ì ³ ïðîôåñ³éíèì ð³âíåì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. Ïðè öüîìó, îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çà ñâîºþ ïðàâîñóá`ºêòí³ñòþ â³äíîñÿòüñÿ äî ñïåö³àëüíî¿ êàòåãîð³é ñóá`ºêò³â ïðàâà, ïðàâîâ³äíîñèíè ç ÿêèìè ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàê, çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 79 Ïîëîæåííÿ ¹593 îñîáà ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ìîæå áóòè çâ³ëüíåíà ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ³ç çàðàõóâàííÿì ó ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà (íà÷àëüíèêà) â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ÷è ï³äðîçä³ëó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çîêðåìà, â ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ (ðîçôîðìóâàííÿ, ðåîðãàí³çàö³¿) îðãàíó ÷è ï³äðîçä³ëó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, ÿêùî äî ê³íöÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ âèâ³ëüíåíèõ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, - äî äâîõ ì³ñÿö³â. Ó ñèëó ïóíêòó 80 Ïîëîæåííÿ ¹593 îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çâ³ëüíÿþòüñÿ ç ïîñàä òà çàðàõîâóþòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ êåð³âíèê³â (íà÷àëüíèê³â) íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó êåð³âíèê³â (íà÷àëüíèê³â), ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷àòè íà òàê³ ïîñàäè. Òàêèì ÷èíîì, îñîáà ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìîæå áóòè çâ³ëüíåíà ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ç çàðàõóâàííÿì ó ðîçïîðÿäæåííÿ êåð³âíèêà òåðì³íîì äî äâîõ ì³ñÿö³â â ðàç³ ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, ÿêùî äî ê³íöÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ¿¿ ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ïåðåáóâàâ ó òðóäîâèõ ç â³äíîñèíàõ ç Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ÿê ïðàö³âíèê, à ïðîõîäèâ ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (ïðèéíÿâ ïðèñÿãó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó). Òàê, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó 1 Ñïåö³àëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ òà ãóìàí³òàðíîãî ðîçì³íóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 04.11.2015 ¹59, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ 1 Ñïåö³àëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ òà ãóìàí³òàðíîãî ðîçì³íóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 26.10.2018 ¹621 «Ïðî çì³íó íàéìåíóâàííÿ òà âíåñåííÿ çì³í äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â» çì³íåíî íàéìåíóâàííÿ 1 Ñïåö³àëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ òà ãóìàí³òàðíîãî ðîçì³íóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Ó ïîäàëüøîìó, Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 29.10.2018 ¹624 «Ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè øëÿõîì ïðèºäíàííÿ» ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» ðåîðãàí³çóâàâøè øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äî Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Íàäàë³, íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó) â³ä 13.11.2018 ¹482 «Ïðî êàäðîâ³ ïèòàííÿ» ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ 1 Ñïåö³àëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ òà ãóìàí³òàðíîãî ðîçì³íóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç ïîñàäè ³ç çàðàõóâàííÿì ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî êåð³âíèêà äຠìîæëèâ³ñòü îñîá³ ïðîäîâæóâàòè ïðîõîäèòè ñëóæáó öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, êîðèñòóâàòèñÿ óñ³ìà ñîö³àëüíèìè ïðàâàìè òà ï³ëüãàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, çîêðåìà, îòðèìóâàòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî éîãî ïîäàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 807/2188/15. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 30.11.2018 ¹694 «Ïðî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â â îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóðàõ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» ñêàñîâàíî øòàò ¹87/13 Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà çàòâåðäæåíî íîâèé øòàò ¹87/23 òà ñòðóêòóðó Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Ïóíêòîì 7 âêàçàíîãî íàêàçó â³ä 30.11.2018 ¹694 äîðó÷åíî Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (Êà÷êàí Â.Ë.) ó äâîì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ îòðèìàííÿ íàêàçó çä³éñíèòè îðãàí³çàö³éíî-øòàòí³ çàõîäè â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà óêîìïëåêòóâàòè ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè îñîáîâèì ñêëàäîì çã³äíî ç êâàë³ô³êàö³ºþ òà îñâ³òîþ, ïðî ùî äîïîâ³ñòè ÷åðåç Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó; çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíå ôóíêö³îíóâàííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü, ïîêëàäåíèõ íà ÄÑÍÑ. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî íàêàçó òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ øòàòíî¿ äèñöèïë³íè Ìîá³ëüíèì ðÿòóâàëüíèì öåíòðîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèäàíî íàêàç â³ä 06.12.2018 ¹471 «Ïðî ïîïåðåäæåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà ïðàö³âíèê³â Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî ñêîðî÷åííÿ ïîñàä», ÿêèì íàêàçàíî íà÷àëüíèêó â³ää³ëó ïåðñîíàëó, ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíî¿ ðîáîòè òà ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîïåðåäèòè íèæ÷åïîéìåíîâàíèé îñîáîâèé ñêëàä òà ïðàö³âíèê³â Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòàö³é ïðî ñêîðî÷åííÿ ïîñàä ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â: ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ, ñêîðî÷åííÿ âêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñîáîâîãî ñêëàäó, ïðàö³âíèê³â òà ïîñàä ïðîâåñòè äî 06.02.2019. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ó ðàç³, êîëè íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âèçíà÷åíî ïåâíå êîëî ïðàâîâ³äíîñèí, ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí âñ³õ ïðàö³âíèê³â. Òàê, ñòàòòåþ 5-1 ÊÇïÏ Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî ãàðàíò³¿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí íà ïðàöþ, çîêðåìà, ïðàâîâèé çàõèñò â³ä íåîá´ðóíòîâàíî¿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó ³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ ñïðèÿííÿ ó çáåðåæåíí³ ðîáîòè. Çã³äíî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òðóäîâèé äîãîâ³ð, óêëàäåíèé íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê, à òàêîæ ñòðîêîâèé òðóäîâèé äîãîâ³ð äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó éîãî ÷èííîñò³ ìîæóòü áóòè ðîç³ðâàí³ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ëèøå ó âèïàäêàõ: çì³í â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³, â òîìó ÷èñë³ ë³êâ³äàö³¿, ðåîðãàí³çàö³¿, áàíêðóòñòâà àáî ïåðåïðîô³ëþâàííÿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó ïðàö³âíèê³â; ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çâ³ëüíåííÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 2 ³ 6 ö³º¿ ñòàòò³, äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî íåìîæëèâî ïåðåâåñòè ïðàö³âíèêà, çà éîãî çãîäîþ, íà ³íøó ðîáîòó. Òàêèì ÷èíîì, âñòàíîâëåíà çàêîíîäàâöåì ìîæëèâ³ñòü ë³êâ³äàö³¿ (ïðèïèíåííÿ) óñòàíîâè ç îäíî÷àñíèì ñòâîðåííÿì ³íøî¿, ÿêà áóäå âèêîíóâàòè ïîâíîâàæåííÿ óñòàíîâè, ùî ë³êâ³äóºòüñÿ, ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ïî ïåðåâåäåííþ ïðàö³âíèê³â ë³êâ³äîâàíî¿ óñòàíîâè íà ³íøó ïîñàäó äî íîâîñòâîðåíîãî îðãàíó. Òîáòî, âèçíà÷åíà ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà çâ³ëüíåííÿ ó âèïàäêó ðåîðãàí³çàö³¿, ÿêå ñóïðîâîäæóºòüñÿ ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ ïðàö³âíèê³â àáî øòàòó, ñïðÿìîâàíà íå íà òå, ùîá âèòðèìàòè ñòðîê òðèâàë³ñòþ äâà ì³ñÿö³ ³ ï³ñëÿ òîãî çâ³ëüíèòè ïðàö³âíèêà, à íàñàìïåðåä íà òå, ùîá ïðîòÿãîì öüîãî ñòðîêó âæèâàòè çàõîä³â äëÿ òîãî, ùîá ïðàöåâëàøòóâàòè îñ³á â ìåæàõ ìîæëèâîñòåé, â öüîìó âèïàäêó, ñóá`ºêòà ïðèçíà÷åííÿ. Ïðè ñêîðî÷åíí³ ÷èñåëüíîñò³ øòàòó çâ³ëüíåíü íå îìèíóòè, îäíàê 䳿 ðîáîòîäàâöÿ ìàþòü çàñâ³ä÷èòè, ùî â³í ñïðàâä³ âæèâàâ çàõîä³â ùîäî ïðàöåâëàøòóâàííÿ îñ³á. Òàê, ïîðÿäîê âèâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â âèçíà÷åíèé ñò. 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêî¿ ïðî íàñòóïíå âèâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â ïåðñîíàëüíî ïîïåðåäæàþòü íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³. Ïðè âèâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèê³â ó âèïàäêàõ çì³í â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ âðàõîâóºòüñÿ ïåðåâàæíå ïðàâî íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³, ïåðåäáà÷åíå çàêîíîäàâñòâîì. Îäíî÷àñíî ç ïîïåðåäæåííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïðîïîíóº ïðàö³âíèêîâ³ ³íøó ðîáîòó íà òîìó ñàìîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿. Ïðè â³äñóòíîñò³ ðîáîòè çà â³äïîâ³äíîþ ïðîôåñ³ºþ ÷è ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äìîâè ïðàö³âíèêà â³ä ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó íà òîìó ñàìîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ïðàö³âíèê, íà âëàñíèé ðîçñóä, çâåðòàºòüñÿ çà äîïîìîãîþ äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè çàéíÿòîñò³ àáî ïðàöåâëàøòîâóºòüñÿ ñàìîñò³éíî. Ó ðàç³ ÿêùî âèâ³ëüíåííÿ º ìàñîâèì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ», âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí äîâîäèòü äî â³äîìà äåðæàâíî¿ ñëóæáè çàéíÿòîñò³ ïðî çàïëàíîâàíå âèâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â. Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ³ç òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí îäíî÷àñíî ç ïîïåðåäæåííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ çîáîâ`ÿçàíèé çàïðîïîíóâàòè ïðàö³âíèêîâ³ âñ³ íàÿâí³ âàêàíòí³ ïîñàäè, ÿê³ öåé ïðàö³âíèê ìîæå îá³éìàòè â³äïîâ³äíî äî ñâ êâàë³ô³êàö³¿. Ïðè öüîìó ðîáîòîäàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çàïðîïîíóâàòè âñ³ âàêàíñ³¿, ùî â³äïîâ³äàþòü çàçíà÷åíèì âèìîãàì, ÿê³ ³ñíóþòü íà öüîìó ï³äïðèºìñòâ³, íåçàëåæíî â³ä òîãî, â ÿêîìó ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ë³ ïðàö³âíèê, ÿêèé âèâ³ëüíþºòüñÿ, ïðàöþâàâ. Îñê³ëüêè îáîâ`ÿçîê ïî ïðàöåâëàøòóâàííþ ïðàö³âíèêà ïîêëàäàºòüñÿ íà âëàñíèêà ç äíÿ ïîïåðåäæåííÿ ïðî âèâ³ëüíåííÿ äî äíÿ ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 49-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ðîáîòîäàâåöü º òàêèì, ùî âèêîíàâ öåé îáîâ`ÿçîê, ÿêùî ïðàö³âíèêîâ³ áóëè çàïðîïîíîâàí³ âñ³ ³íø³ âàêàíòí³ ïîñàäè (³íøà ðîáîòà), ÿê³ ç`ÿâèëèñÿ íà ï³äïðèºìñòâ³ ïðîòÿãîì öüîãî ïåð³îäó òà ÿê³ ³ñíóâàëè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ñôîðìóëüîâàíà Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 01 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-40öñ15, òà ï³äòðèìóºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 08 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/1175/17 òà â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹810/1564/17. Êð³ì òîãî, çà çì³ñòîì ïóíêòó 175 Ïîëîæåííÿ ¹593, ïåðåä çâ³ëüíåííÿì îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ³ç ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó áåçïîñåðåäí³ òà ïðÿì³ êåð³âíèêè (íà÷àëüíèêè) ïðîâîäÿòü ç íåþ íå ìåíøå äâîõ ³íäèâ³äóàëüíèõ áåñ³ä. Çà íàÿâíîñò³ ê³ëüêîõ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáà ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îáèðຠîäíó ç íèõ. Çì³ñò ïðîâåäåíî¿ áåñ³äè â³äîáðàæàºòüñÿ â àðêóø³ áåñ³äè, ùî ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðîâîäèëà áåñ³äó, îñîáîþ, ÿêà çâ³ëüíÿºòüñÿ, à òàêîæ îñîáàìè, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ áåñ³äè. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äïèñàòè àðêóø áåñ³äè ñêëàäàºòüñÿ àêò ïðî òàêó â³äìîâó, ÿêèé ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðîâîäèëà áåñ³äó, òà îñîáàìè, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ áåñ³äè. Àðêóø³ áåñ³ä äîëó÷àþòüñÿ äî ìàòåð³àë³â çâ³ëüíåííÿ òà çáåð³ãàþòüñÿ â îñîáîâ³é ñïðàâ³. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 30.11.2018 ¹694, òà íàêàçó Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âèäàíî íàêàç â³ä 06.12.2018 ¹471, ëèñòîì â³ä 06.12.2018 ¹3364 Ìîá³ëüíèì ðÿòóâàëüíèì öåíòðîì øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é áóëî ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî éîãî ìîæëèâå âèâ³ëüíåííÿ ïðîòÿãîì 2 ì³ñÿö³â òà çàïðîïîíîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâíó â³ëüíó ïîñàäó, à ñàìå: íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ - îïåðàòèâíèé ÷åðãîâèé Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Ïðè öüîìó, Ìîá³ëüíèì ðÿòóâàëüíèì öåíòðîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é âæèâàëèñü çàõîäè ùîäî îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàçíà÷åíèì íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 30.11.2018 ¹694, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì â³ä 06.12.2018 ïðî â³äìîâó îçíàéîìëåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì â³ä 06.12.2018 ¹3364 ïðî ñêîðî÷åííÿ ïîñàäè, àðêóøåì áåñ³äè ç ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â â Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 06.12.2018, àêòîì â³ä 06.12.2018 ïðî â³äìîâó îçíàéîìëåííÿ ç àðêóøåì áåñ³ä â³ä 06.12.2018 (à.ñ. 175-177 Òîì I). Âò³ì, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ áåñ³äè 06.12.2018 ïîçèâà÷ó ïðîïîíóâàëèñü ëèøå âàêàíòíà ïîñàäà íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî â³ää³ëåííÿ ÷åðãîâî¿ ñëóæáè Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, òà áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïåðåâåñòè éîãî òà ïðèçíà÷èòè íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ñèë Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çã³äíî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 06.12.2018 ¹3354 ïîçèâà÷ó áóëà çàïðîïîíîâàíà òàêîæ ëèøå îäíà âàêàíòíà ïîñàäà - íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî â³ää³ëåííÿ ÷åðãîâî¿ ñëóæáè Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ÿêà íå º ð³âíîçíà÷íîþ í³ çà ïîñàäîâèìè îáîâ`ÿçêàìè, í³ çà îïëàòîþ ïðàö³ ïîñàä³, ÿêó îá³éìàâ ÎÑÎÁÀ_1 . Ó òîé æå ÷àñ, äîêàçè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïðîïîçèö³þ ³íøî¿ ïîñàäè, ÿêà º ð³âíîçíà÷íîþ ïîñàä³ ç ÿêî¿ çâ³ëüíÿëè ïîçèâà÷à òà ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íåìîæëèâ³ñòü àáî ïåðåøêîäè çàïðîïîíóâàòè òà ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷à íà ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó ó Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é çã³äíî çàòâåðäæåíîãî øòàòó ¹87/23 ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. Òàê, ó ñòàðîìó øòàò³ ¹87/13 ê³ëüê³ñòü êåð³âíèõ ïîñàä ñòàíîâèëà 4 îñîáè (íà÷àëüíèê öåíòðó, ïåðøèé çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà öåíòðó íà÷àëüíèê â³ää³ëó ïëàíóâàííÿ òà êîíòðîëþ, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà öåíòðó íà÷àëüíèê â³ää³ëó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ), ñåðåä ÿêèõ áóëà íàÿâíà ïîñàäà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷. Äî òîãî æ, ó íîâîìó øòàò³ ¹87/23 ê³ëüê³ñòü êåð³âíèõ ïîñàä òàêîæ ñêëàäàëà 4 îñîáè (íà÷àëüíèê öåíòðó, ïåðøèé çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà öåíòðó, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ñèë, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ), òà ñåðåä íèõ çíà÷èëàñü ïîñàäà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ñèë Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ÿêà çà êîäóâàííÿì áóëà àíàëîã³÷íà ïîñàä³, ÿêó îá³éìàâ ïîçèâà÷. ³äòàê, çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³ ïîñàä íà÷àëüíèê³â, ïåðøèõ çàñòóïíèê³â òà çàñòóïíèê³â íà÷àëüíèêà öåíòðó ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð ÄÑÍÑ Óêðà¿íè» (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 33791092), øëÿõîì ïðèºäíàííÿ éîãî äî «Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 33945453) íå â³äáóëîñü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 42 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ïðè ñêîðî÷åíí³ ÷èñåëüíîñò³ ÷è øòàòó ïðàö³âíèê³â ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ ïåðåâàæíå ïðàâî íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³ íàäàºòüñÿ ïðàö³âíèêàì ç á³ëüø âèñîêîþ êâàë³ô³êàö³ºþ ³ ïðîäóêòèâí³ñòþ ïðàö³. Äëÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè ïîâèíí³ äîñë³äæóâàòèñü äîêóìåíòè òà ³íø³ â³äîìîñò³ ïðî îñâ³òó ³ ïðèñâîºííÿ êâàë³ô³êàö³éíèõ ðîçðÿä³â (êëàñ³â, êàòåãîð³é, ðàíã³â), ïðî ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿, ïðî íàâ÷àííÿ áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà, ïðî âèíàõîäè ³ ðàö³îíàë³çàòîðñüê³ ïðîïîçèö³¿, àâòîðàìè ÿêèõ º â³äïîâ³äí³ ïðàö³âíèêè, ïðî òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â á³ëüø êâàë³ô³êîâàíèõ ïðàö³âíèê³â, ïðî äîñâ³ä òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðî âèêîíàííÿ íîðì âèðîá³òêó (ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³), ïðî ðîçøèðåííÿ çîíè îáñëóãîâóâàííÿ, ïðî çá³ëüøåííÿ îáñÿãó âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, ïðî ñóì³ùåííÿ ïðîôåñ³é òîùî. Ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³ ³ êâàë³ô³êàö³ÿ ïðàö³âíèêà ïîâèíí³ îö³íþâàòèñÿ îêðåìî, àëå â ê³íöåâîìó ï³äñóìêó ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí âèçíà÷èòè ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ìàþòü á³ëüø âèñîêó êâàë³ô³êàö³þ ³ ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³ çà ñóêóïí³ñòþ öèõ äâîõ ïîêàçíèê³â. Äëÿ âèÿâëåííÿ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ìàþòü öå ïðàâî, ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí çðîáèòè ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³ ³ êâàë³ô³êàö³¿ òèõ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ çàëèøèëèñÿ íà ðîáîò³, ³ òèõ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ. Òàêèé àíàë³ç ìîæå áóòè ïðîâåäåíèé øëÿõîì ïðèãîòóâàííÿ äîâ³äêè â äîâ³ëüí³é ôîðì³ ïðî ðåçóëüòàòè ïîð³âíÿëüíîãî àíàë³çó ç íàâåäåííÿì äàíèõ, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ïåðåâàæíå ïðàâî îäíîãî ïåðåä ³íøèì íà çàëèøåííÿ íà ðîáîò³. Òîáòî, ö³ îáñòàâèíè ïîâèíåí áóâ ç`ÿñîâóâàòè ñàì ðîáîòîäàâåöü, ïðèéìàþ÷è â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷³â ïîÿñíèëè, ùî ïîñàäà ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ï³äëÿãàëà çàì³ùåííþ ëèøå öèâ³ëüíîþ îñîáîþ, à ïîñàäà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó íå áóëà âàêàíòíîþ, òàê ÿê íà íå¿ áóâ ïðèçíà÷åíèé ï³äïîëêîâíèê ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - ÎÑÎÁÀ_3 . Îäíàê, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº íà îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ çàïðîïîíóâàòè ïðàö³âíèêó âñ³ íàÿâí³ âàêàíòí³ ïîñàäè â óñòàíîâ³, ÿê³ â³í ìîæå îá³éìàòè â³äïîâ³äíî äî ñâ êâàë³ô³êàö³¿. Òàê³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà, â ïîñòàíîâ³ â³ä 16.04.2018 ïî ñïðàâ³¹ 805/771/16-à. ³äòàê, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ïðî ïîñàäà ïåðøîãî çàñòóïíèêà íå ìîãëà áóòè çàïðîïîíîâàíà ïîçèâà÷ó, îñê³ëüêè öÿ ïîñàäà ïåðåäáà÷ຠðîáîòó çà â³ëüíèì íàéìîì îñîáîþ, ÿêà ïðîéøëà ñïåöïåðåâ³ðêó, íàòîì³ñòü ïîçèâà÷ áóâ îñîáîþ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó º íåïðèéíÿòèìè, îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó âèçíà÷àëüíèì º çàõèñò òðóäîâèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñò. 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó íîðìè ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ çàïðîïîíóâàòè ïðàö³âíèêó âñ³ íàÿâí³ âàêàíòí³ ïîñàäè â óñòàíîâ³. Êð³ì òîãî, çàêîííèõ ìîòèâ³â íàäàííÿ ïåðåâàãè ó çàëèøåíí³ â øòàò³ ³íøèì ïðàö³âíèêàì, à íå ïîçèâà÷ó, â³äïîâ³äà÷àìè ñóäó íå íàâåäåíî òà â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â íå íàäàíî. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íà òå, ùî ïîñàäà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó íå áóëà âàêàíòíîþ ñóäîì îö³íþº êðèòè÷íî, òàê ÿê íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ áåñ³äè 06.12.2018, ïîñàäà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó íå áóëà çàì³ùåíà ÎÑÎÁÀ_3 , à îñòàíí³é áóâ ïðèçíà÷åíèé íà íå¿ ëèøå 19.12.2018, ïðî ùî íå çàïåðå÷óâàëè â³äïîâ³äà÷³. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷àìè íå áóëî íàäàíî í³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, í³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íèçüêîãî ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïîçèâà÷à òàêèõ ÿê, çîêðåìà, íàêàçè ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, äàí³ ùîð³÷íî¿ îö³íêè ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à, òîùî. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, â³äïîâ³äà÷àìè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à íå äîòðèìàíî çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ âèìîã ùîäî ïðîïîçèö³¿ âñ³õ íàÿâíèõ âàêàíòíèõ ïîñàä, ÿê³ â³í ìîæå îá³éìàòè â³äïîâ³äíî äî ñâ êâàë³ô³êàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à çà ñêîðî÷åííÿì øòàò³â çã³äíî ïóíêòó 2 íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ¹59 â³ä 07.02.2019 òà, â³äïîâ³äíî, íåîáõ³äíîñò³ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ïóíêòó íàêàçó ÿê ïðîòèïðàâíîãî. Îñê³ëüêè íàêàç Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 02.04.2019 ¹145 º ïîõ³äíèì â³ä íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 07.02.2019 ¹59 â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ÿêèé â ñâîþ ÷åðãó ïðèéíÿòèé íà ï³äñòàâ³ ïðîâåäåíèõ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 30.11.2018 ¹694, òîìó Íàêàç ¹145 òàêîæ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ó ñèëó âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, ó òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ³íøîþ îñîáîþ, ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Çã³äíî ïóíêòó 78 Ïîëîæåííÿ ¹593 ó ðàç³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó àáî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó òàê³ îñîáè ï³äëÿãàþòü ïîíîâëåííþ íà ïîñàä³, ÿêó çàéìàëè ðàí³øå, àáî ïðèçíà÷åííþ íà ³íøó ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó. ³äñóòí³ñòü ïîñàäè, ÿêó çàéìàâ äî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷, íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó éîãî ïîíîâëåíí³ ñóäîì íà ðîáîò³, àäæå ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîâèííî â³äíîâèòè òå ñòàíîâèùå, ÿêå ³ñíóâàëî äî éîãî ïðèéíÿòòÿ, òîáòî, çàáåçïå÷èòè ïîçèâà÷ó ò³ æ ñàì³ óìîâè ïðàö³, ÿê³ îñòàíí³é ìàâ äî íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹813/5500/14. Âðàõîâóþ÷è, ùî Íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 29.10.2018 ¹624 ïðèïèíåíî Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð ÄÑÍÑ Óêðà¿íè» ðåîðãàí³çóâàâøè éîãî øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äî «Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é», òà íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é «Ïðî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â â îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóðàõ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» â³ä 30.11.2018 ¹694 çàòâåðäæåíî ñòðóêòóðó Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà øòàò ¹87/23 «Ìîá³ëüíèé ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é», êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïîíîâèòè ç 03.04.2019 ïîçèâà÷à íà ðîáîò³ â Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ, òîáòî ïîñàä³ ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî. Ðàçîì ç òèì, ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåâåäåíí³ ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â øòàò³ ¹ 87/13 Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíèé öåíòð Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà ïîñàäó - Çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéí³ ñèòóàö³¿ òà çàñòîñóâàííÿ ñèë Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â øòàò ¹87/23 Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é» (ìèðíîãî ÷àñó) çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ó äàí³é ñïðàâ³ º ñàìå ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñò. 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷å îïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. ßêùî çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, âèíîñèòü ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó º íåâ³ä`ºìíèì ïðàâîì ïîçèâà÷à, çàõèñò ÿêîãî ãàðàíòîâàíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàê, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 100). ²ç ïóíêòó 5 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó âáà÷àºòüñÿ, ùî îñíîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè çàðîá³òêó, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, º ðîçðàõîâàíà çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 8 öüîãî Ïîðÿäêó ñåðåäíüîäåííà (ñåðåäíüîãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà ïðàö³âíèêà. ϳñëÿ âèçíà÷åííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ íàðàõóâàííÿ âèïëàò ïðàö³âíèêó çä³éñíþºòüñÿ íàðàõóâàííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿêà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³ (àáçàö äðóãèé ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó). ßêùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè. ßêùî ³ ïðîòÿãîì öèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå â³äïðàöþâàâ æîäíîãî ðîáî÷îãî äíÿ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îñòàííüîãî àáçàöó ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó (àáçàö ÷åòâåðòèé ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹100). Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñóä ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, âèçíà÷èâøè ïðè öüîìó ðîçì³ð òàêîãî çàðîá³òêó çà ïðàâèëàìè, çàêð³ïëåíèìè ó Ïîðÿäêó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà êîëå㳺þ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹820/5932/16. Ïðè öüîìó, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹ 11-134àñ18) ï³äòðèìàëà ïðàâîâó ïîçèö³þ, ñôîðìóëüîâàíó ðàí³øå Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè, òà âêàçàëà, ùî âèïëàòà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðîâîäèòüñÿ çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî áóäü-ÿêèõ ï³äñòàâ äëÿ çìåíøåííÿ éîãî ðîçì³ðó çà ïåâíèõ îáñòàâèí. Çã³äíî íàäàíî¿ Ìîá³ëüíèì ðÿòóâàëüíèì öåíòðîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é äîâ³äêè â³ä 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹82 âáà÷àºòüñÿ, ùî ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ñêëàäຠ581 ãðí. 70 êîï., ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³ 20 248 ãðí 91 êîï. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïîçèâà÷à ç 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó (íàñòóïíèé çà çâ³ëüíåííÿì äåíü, ïî÷àòîê âèìóøåíîãî ïðîãóëó) ïî 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó (äåíü âèíåñåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ) ñòàíîâèòü 299 ðîáî÷èõ äíûâ (2019 ð³ê 186 äåíü, 2020 ð³ê 113 äí³â), òîìó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ï³äëÿãຠäî ñïëàòè ç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 173 928, 30 ãðí (299 õ 581, 70). Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ 50000 ãðí ìîðàëüíî¿ øêîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Çã³äíî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº: 1) ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; 2) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; 3) ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; 4) ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ ãð³øìè, ³íøèì ìàéíîì àáî â ³íøèé ñïîñ³á. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ, ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Ñòàòòåþ 1167 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàçíà÷àº, ùî ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè. Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè» ¹ 4 â³ä 31.03.1995 (äàë³ - Ïîñòàíîâà) âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Ïóíêòàìè 4, 5 äàíî¿ Ïîñòàíîâè âèçíà÷åíî, ùî ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ìຠáóòè çàçíà÷åíî, â ÷îìó ïîëÿãຠöÿ øêîäà, ÿêèì íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ çàïîä³ÿíî ïîçèâà÷åâ³, ç ÿêèõ ì³ðêóâàíü â³í âèõîäèâ, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð øêîäè, òà ÿêèìè äîêàçàìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ. Îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ï³äëÿãàþòü: íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ñóäè, çîêðåìà, ïîâèíí³ ç`ÿñóâàòè, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó òà ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 9 Ïîñòàíîâè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ñóä âèçíà÷ຠçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà îáñÿãó ñòðàæäàíü (ô³çè÷íèõ, äóøåâíèõ, ïñèõ³÷íèõ òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, õàðàêòåðó íåìàéíîâèõ âòðàò (¿õ òðèâàëîñò³, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ òîùî) òà ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí. Çîêðåìà, âðàõîâóþòüñÿ ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî, òÿæê³ñòü âèìóøåíèõ çì³í ó éîãî æèòòºâèõ ³ âèðîáíè÷èõ ñòîñóíêàõ, ñòóï³íü çíèæåííÿ ïðåñòèæó, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ÷àñ òà çóñèëëÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñòàíó, äîáðîâ³ëüíå - çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ÷è çà çâåðíåííÿì ïîòåðï³ëîãî - ñïðîñòóâàííÿ ³íôîðìàö³¿ ðåäàêö³ºþ çàñîáó ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïðè öüîìó ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Îäíàê, ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî ôàêòó çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè ñàìå íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷³â òà íå îá´ðóíòîâàíî ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â ñóì³ 50000 ãðí òà íå ï³äòâåðäæåíî ¿¿ äîêóìåíòàëüíî. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçèâà÷åì íàëåæíèì ÷èíîì íå äîâåäåíî ôàêò çàïîä³ÿííÿ ñàìå â³äïîâ³äà÷àìè ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì â³äïîâ³äà÷³â òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³, à òàêîæ íå çàçíà÷åíî, ç ÷îãî ïîçèâà÷ âèõîäèâ ïðè îö³íþâàíí³ çàïîä³ÿíî¿ éîìó øêîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³äñóòí³. Çà ïðàâèëàìè ï. 2 òà ï. 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 256 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåãàéíî âèêîíóþòüñÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü òà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Îòæå, ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü òà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷àñòêîâî ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 250, 308, 310, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàâííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹145 ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 2 íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 07 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ 59 â ÷àñòèí³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ç ïîñòàíîâêîþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó) çà ïóíêòîì 183, 173, 176 ï³äïóíêòîì 4 (ó çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â). Çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïîíîâèòè ç 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáîò³ â Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ. íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é àáî ïðèçíà÷èòè éîãî íà ³íøó ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó. Ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 173 928, 30 ãðí (ñòî ñ³ìäåñÿò òðè òèñÿ÷³ äåâ`ÿòñîò äâàäöÿòü â³ñ³ì ãðèâåíü 30 êîï³éîê).  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâó ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îäèí ì³ñÿöü çâåðíóòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 329-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Îêñåíåíêî Ñóää³ ².Î. ˳÷åâåöüêèé Â.Ï. Ìåëüíè÷óê