Ухвала КАС ВС № 640/8027/19

ÓÕÂÀËÀ 19 ñåðïíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹640/8027/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/16716/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øèøîâ Î.Î., ðîçãëÿíóâøè çàÿâó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî çóïèíåííÿ 䳿 ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/8027/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ó ñ ò à í î â è â : Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ïðîêóðàòóðè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21 ëþòîãî 2019 ðîêó íà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Ñêàðæíèêîì ïîäàíî çàÿâó ïðî çóïèíåííÿ 䳿 ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿêó îá´ðóíòîâàíî íåìîæëèâ³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîâîðîòó éîãî âèêîíàííÿ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 375 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ àáî çóïèíåííÿ 䳿 ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ óõâàëà (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 375 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó - â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâå, ÿêèì ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàíî íàêàç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 02 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹145 ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàíî ïóíêò 2 íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 07 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ 59 â ÷àñòèí³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ï³äïîëêîâíèêà ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó Çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ç ïîñòàíîâêîþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó) çà ïóíêòîì 183, 173, 176 ï³äïóíêòîì 4 (ó çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â). Çîáîâ`ÿçàíî Äåðæàâíó ñëóæáó Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïîíîâèòè ç 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáîò³ â Ìîá³ëüíîìó ðÿòóâàëüíîìó öåíòð³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà öåíòðó ç îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ Ìîá³ëüíîãî ðÿòóâàëüíîãî öåíòðó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é àáî ïðèçíà÷èòè éîãî íà ³íøó ð³âíîçíà÷íó ïîñàäó. Ñòÿãíóíî ç Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïî 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 173 928, 30 ãðí (ñòî ñ³ìäåñÿò òðè òèñÿ÷³ äåâ`ÿòñîò äâàäöÿòü â³ñ³ì ãðèâåíü 30 êîï³éîê).  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ. Çã³äíî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíà ìåò³ íå äîïóñòèòè ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â, ÿê îñîáè, ùî ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, òàê ³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ÿêùî òàê³ íàñë³äêè ìîæóòü íàñòàòè ó çâ`ÿçêó ç 䳺þ òà âèêîíàííÿì îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ òàêîãî çóïèíåííÿ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñêàðæíèêîì íà îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ íå íàâåäåíî ïîâàæíèõ ïðè÷èí äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. 375 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,- ó õ â à ë è â : ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ïðî çóïèíåííÿ 䳿 ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/8027/19. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Î.Î. Øèøîâ