Ухвала КАС ВС № 200/10054/19-а

ÓÕÂÀËÀ 12 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹200/10054/19-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/13687/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Æóêà À.Â., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/10054/19-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Äîíåöüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/10054/19-à. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ñüîìîþ, âîñüìîþ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêóìåíòè (ó òîìó ÷èñë³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè òîùî) ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó, à ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíÿòèñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ìàþòü ïîäàâàòèñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè øëÿõîì çàïîâíåííÿ ôîðì ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó.  ñâîþ ÷åðãó ï³äïóíêòîì 15.16 ï³äïóíêòó 15 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà ïî÷èíຠôóíêö³îíóâàòè ÷åðåç 90 äí³â ç äíÿ îïóáë³êóâàííÿ Äåðæàâíîþ ñóäîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Óêðà¿íè ó ãàçåò³ Ãîëîñ Óêðà¿íè òà íà âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè îãîëîøåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè. Ðàçîì ³ç òèì, íà ÷àñ çâåðíåííÿ ñêàðæíèêà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà íå ðîçïî÷àëà ðîáîòó.  òîé æå ÷àñ íà ï³äñòàâ³ âèìîã íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹429 Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ÄÑÀ Óêðà¿íè â³ä 22 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹628 ç 02 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ çàïðîâàäæåíî òåñòîâó åêñïëóàòàö³þ ï³äñèñòåìè Åëåêòðîííèé ñóä, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó òà ó÷àñíèêàì ïðîöåñó ñë³ä äîòðèìóâàòèñü âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ¹30 ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿. Îòæå, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ ñåðâ³ñó Åëåêòðîííèé ñóä, ðîçì³ùåíîìó çà ïîñèëàííÿì:://cabinet.court.gov.ua/login, â³äïîâ³äíî ç ïîïåðåäíüîþ ðåºñòðàö³ºþ îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè (Åëåêòðîííîãî êàá³íåòó) òà ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó. Òàêèì ÷èíîì, àëüòåðíàòèâîþ çâåðíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè äî ñóäó ³ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè, ñêàðãàìè òà ³íøèìè âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè, îôîðìëåíèìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñàíèìè áåçïîñåðåäíüî ó÷àñíèêîì ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì º çâåðíåííÿ ç ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç îáîâ`ÿçêîâèì ¿õ ñêð³ïëåííÿì âëàñíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷åðåç Åëåêòðîííèé êàá³íåò. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 15.1 ï³äïóíêòó 15 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ïîäàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. ²ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî âîíà íàä³ñëàíà íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîðèñòàííÿ çàÿâíèêîì íåïåðåäáà÷åíîãî ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñîáó çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Êð³ì òîãî, ïðè ðåºñòðàö³¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áóëî ñêëàäåíî Àêò ¹200/10054/16-à/32683/20 â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî òå, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ âèÿâëåí³ íåäîë³êè, à ñàìå â³äñóòíÿ çàÿâêà íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ùî âêàçàíà äîäàòêîì äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠàäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, íå ï³äïèñàíà àáî ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè, àáî îñîáîþ, ïîñàäîâå ñòàíîâèùå ÿêî¿ íå çàçíà÷åíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ùî ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/10054/19-à - ïîâåðíóòè ñêàðæíèêó. 2. Êîï³þ äàíî¿ óõâàëè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ........................... À.Â. Æóê, Ñóääÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó