Ухвала КАС ВС № 160/3124/19
від 12.02.2020 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 12 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹160/3124/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/1081/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øåâöîâî¿ Í.Â., ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/3124/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 313; - çîáîâ`ÿçàòè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàòè íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ëàáîðàíòà ïðèéìàëüíî-ñîðòóâàëüíîãî â³ää³ëåííÿ ìåäè÷íî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çã³äíî ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó»; - çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, âèïëà÷åíå â ìåíøîìó, í³æ íàëåæàëî ðîçì³ð³ çà âåñü ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ìàëà íà íüîãî ïðàâî. 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 313. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ çà ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó íà íèæ÷åîïëà÷óâàí³é ïîñàä³ çà ïåð³îä ç 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 15 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó óõâàëîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó ç ï³äñòàâ ï³äïèñàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïîâíîâàæåííÿ ¿¿ ï³äïèñóâàòè. Íà çàçíà÷åíó óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ 08 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 460-IX, à òàêîæ òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ áóëà ïîäàíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ³ ðîçãëÿä ¿¿ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, Âåðõîâíèé Ñóä ðîçãëÿäຠ¿¿ ó ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Òîìó ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ö³é ñïðàâ³ çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÿê³ ä³ÿëè äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó. 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øåâöîâî¿ Í.Â. êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî â³äïîâ³äà÷ó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. ϳäñòàâàìè äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó Ñóäîì âèçíà÷åíî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Âêàçàíà óõâàëà Ñóäó áóëà íàïðàâëåíà â³äïîâ³äà÷ó ïîøòîþ òà âðó÷åíà àäðåñàòó 25 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì çàïèñîì â ðåêîìåíäîâàíîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ö³º¿ óõâàëè â³äïîâ³äà÷ó íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äåñÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, òîáòî äî 04 ëþòîãî 2020 ðîêó âêëþ÷íî. Ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî âèìîãè, âèêëàäåí³ â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà íå íàäàíî äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ ñóäó ³íôîðìàö³þ ïðî ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó òà íå çàÿâèâ â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàíü ùîäî öüîãî. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ïîçèâà÷ó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/3124/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ïîâåðíóòè îñîá³ ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Øåâöîâà