Постанова 4855 № 580/3535/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/3535/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ì.À. Á³ëîíîæåíêî ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ìºçºíöåâà ª.²., ñóää³â - Çåìëÿíî¿ Ã.Â., Ôàéäþêà Â.Â., ïðè ñåêðåòàð³ Âîéòêîâñüê³é Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Ìåëüíèêè" äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Ìåëüíèêè" çâåðíóëîñü äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ùîäî òèì÷àñîâîãî ïðèçóïèíåííÿ äîãîâîðó ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî «Ìåëüíèêè»; çîáîâ'ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïîíîâèòè ä³þ äîãîâîðó ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â â³ä 30.11.2017 ¹ 2325001. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïîçèâà÷à: 19043, ×åðêàñüêà îáë., Êàí³âñüêèé ðàéîí, ñåëî Ìåëüíèêè, âóëèöÿ Êîëãîñïíà, áóäèíîê 1, êîðïóñ À. 30.11.2017ð. ðîêó ì³æ Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Ìåëüíèêè" òà ×åðêàñüêîþ îá'ºäíàíîþ äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹2325001 ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàÿâîþ ïðî ïðèºäíàííÿ äî äîãîâîðó ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â ¹1 â³ä 20.11.2018ð., ùî º äîäàòêîì äî Äîãîâîðó. Ïðåäìåòîì öüîãî Äîãîâîðó º âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ Àâòîðîì ó ôîðìàò³ (ñòàíäàðò³), çàòâåðäæåíîìó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ðåºñòðàö³¿ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, çàñîáàìè òåëåêîìóí³êàö³éíîãî çâ'ÿçêó (ï. 1 ðîçä³ëó ²). Çã³äíî äîâ³äêè íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ÃÓ ÄÔÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 15.05.2019ð. ¹1854/23-00-21-0709, íà ï³äñòàâ³ çàïèòó ïðî âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â çà ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ â³ä 13.05.2019ð. ¹2228/23-00-14-0215, çä³éñíåíî âè¿çä çà ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ: ×åðêàñüêà îáëàñòü, Êàí³âñüêèé ðàéîí, ñåëî Ìåëüíèêè, âóëèöÿ Êîëãîñïíà, áóäèíîê 1-À. Çà âêàçàíîþ àäðåñîþ çíàõîäèòüñÿ îãîðîäæåíà òåðèòîð³ÿ ³ç íàäâ³ðíèìè ñêëàäñüêèìè òà ³íøèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó çàíåäáàíîìó ñòàí³. Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ ðîáî÷î¿ ãðóïè ÃÓ ÄÔÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ç îðãàí³çàö³¿ êîìïëåêñíîãî â³äïðàöþâàííÿ ïîäàòêîâèõ ðèçèê³â ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³ä 16.05.2019ð. ¹23, óõâàëåíî òèì÷àñîâî ïðèçóïèíèòè ä³þ äîãîâîðó ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Ìåëüíèêè". ³äïîâ³äíî äî Êâèòàíö³¿ ¹1 â³ä 20.05.2019 ðîêó ïîäàòêîâó äåêëàðàö³þ ïîçèâà÷à ç ÏÄ çà êâ³òåíü 2019 ðîêó íå ïðèéíÿòî ó çâ'ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ óêëàäåíîãî äîãîâîðó ³ç ïëàòíèêîì. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çóïèíåííÿ 䳿 äîãîâîðó ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó, çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ç³ ñòîðîíè ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ'ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ðåãóëþþòüñÿ Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè â³ä 02.12.2010ð. ¹2755-VI (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 16.1.3 ïóíêòó 16.1 ñòàòò³ ÏÊ Óêðà¿íè, ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàíèé ïîäàâàòè äî êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîäàòêîâèì òà ìèòíèì çàêîíîäàâñòâîì, äåêëàðàö³¿, çâ³òí³ñòü òà ³íø³ äîêóìåíòè, ïîâ'ÿçàí³ ç îá÷èñëåííÿì ³ ñïëàòîþ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ç íàäàííÿ ïîñëóã åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó (ï.ï.19-1.1.44 ï. 19-1.1 ñò. 19-1 ÏÊ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿ äî 16.05.2019ð.), à òàêîæ çã³äíî ï.ï.20.1.7 ï. 20.1 ñò. 20 ÏÊ Óêðà¿íè êîíòðîëþþ÷èì îðãàíàì íàäàíî ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³ä ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïëàòíèê³â ºäèíîãî âíåñêó òà íàäàâàòè ó ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, äîêóìåíòè â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. "â" ï. 49.3 ñò. 49 ÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ ïîäàºòüñÿ çà âèáîðîì ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, çîêðåìà, çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ'ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîí³â ùîäî åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó òà åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ñòâîðåííÿ, â³äïðàâëåííÿ, ïåðåäàâàííÿ, îäåðæàííÿ, çáåð³ãàííÿ, îáðîáëåííÿ, âèêîðèñòàííÿ òà çíèùåííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.05.2003ð. ¹851 "Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã" (äàë³ - Çàêîí ¹851). Ñòàòòåþ 14 Çàêîíó ¹851 âñòàíîâëåíî, ùî åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè àáî íà ï³äñòàâ³ äîãîâîð³â, ùî âèçíà÷àþòü âçàºìîâ³äíîñèíè ñóá'ºêò³â åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó. Ñóá'ºêòàìè åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹851 º àâòîð, ï³äïèñóâà÷, àäðåñàò òà ïîñåðåäíèê, ÿê³ íàáóâàþòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì àáî äîãîâîðîì ïðàâ ³ îáîâ'ÿçê³â ó ïðîöåñ³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 06.06.2017ð. ¹ 557 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹557), â³äïîâ³äíî äî ï.2 ðîçä³ëó ² ÿêîãî, äîãîâ³ð ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â (äàë³ - Äîãîâ³ð) - Äîãîâ³ð, ÿêèé âèçíà÷ຠïðàâà òà îáîâ'ÿçêè ñòîð³í â ïðîöåñ³ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó òà óêëàäàºòüñÿ øëÿõîì ïðèºäíàííÿ àâòîðà äî Äîãîâîðó â ö³ëîìó øëÿõîì íàäñèëàííÿ çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî äîãîâîðó ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â (äàë³ - Çàÿâà ïðî ïðèºäíàííÿ äî Äîãîâîðó). Çã³äíî ï.14 Ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹557, ä³ÿ Äîãîâîðó òà ïîâ'ÿçàíèõ ç íèì Ïîâ³äîìëåíü ïðèïèíÿºòüñÿ çà ³í³ö³àòèâè ï³äïèñóâà÷à Çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî Äîãîâîðó (êåð³âíèêà), ïîäàíî¿ ç äîòðèìàííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 15 öüîãî ðîçä³ëó ïðîöåäóðè, àáî çà íàÿâíîñò³ îäí³º¿ ç òàêèõ ï³äñòàâ: - îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä ÀÖÑÊ ïðî çàâåðøåííÿ ñòðîêó ÷èííîñò³ (àáî ñêàñóâàííÿ) ïîñèëåíîãî ñåðòèô³êàòà êåð³âíèêà; - îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðî çì³íó êåð³âíèêà; - îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; - íàÿâí³ñòü â Ðåºñòð³ ñàìîçàéíÿòèõ îñ³á ³íôîðìàö³¿ ïðî çíÿòòÿ ç îáë³êó ñàìîçàéíÿòî¿ îñîáè ÿê ïëàòíèêà ïîäàòê³â â êîíòðîëþþ÷îìó îðãàí³; - íàÿâí³ñòü ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ³íôîðìàö³¿ ïðî çàêðèòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ï³äïèñóâà÷à Çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî Äîãîâîðó (êåð³âíèêà) ó çâ'ÿçêó ç³ ñìåðòþ. ³äïîâ³äíî ï.16 Ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹557 äî Äîãîâ³ð ââàæàºòüñÿ ïðèïèíåíèì ó äåíü íàñòàííÿ îäí³º¿ ç ïîä³é, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 14 öüîãî ðîçä³ëó. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 Ðîçä³ëó V Ïðèì³ðíîãî Äîãîâîðó ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â (äîäàòîê 1 äî Ïîðÿäêó ¹557) Äîãîâ³ð ïðèïèíÿºòüñÿ ó ðàç³: - ïîäàííÿ Àâòîðîì â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó Çàÿâè ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 Äîãîâîðó; - íàÿâíîñò³ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 14 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó. Êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïîâ³äîìëÿº Àâòîðà ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 öüîãî Äîãîâîðó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè ó äåíü ïðèïèíåííÿ éîãî 䳿 øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 Äîãîâîðó íà åëåêòðîííó àäðåñó Àâòîðà. Òàêèì ÷èíîì, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ 䳿 Äîãîâîðó âñòàíîâëåíî ï.14 Ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹557 òà ïåðåäáà÷åíî ó ñàìîìó Äîãîâîð³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çã³äíî äîâ³äêè íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ÃÓ ÄÔÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 15.05.2019ð. ¹1854/23-00-21-0709, íà ï³äñòàâ³ çàïèòó ïðî âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â çà ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ â³ä 13.05.2019ð. ¹2228/23-00-14-0215, çä³éñíåíî âè¿çä çà ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ: ×åðêàñüêà îáëàñòü, Êàí³âñüêèé ðàéîí, ñåëî Ìåëüíèêè, âóëèöÿ Êîëãîñïíà, áóäèíîê 1-À. Çà âêàçàíîþ àäðåñîþ çíàõîäèòüñÿ îãîðîäæåíà òåðèòîð³ÿ ³ç íàäâ³ðíèìè ñêëàäñüêèìè òà ³íøèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó çàíåäáàíîìó ñòàí³. Ïîñàäîâ³ îñîáè íå îïèòóâàëèñü. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ôîòîìàòåð³àë³â íàäàíèõ ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à çä³éñíåíèõ ñï³âðîá³òíèêàìè îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ÃÓ ÄÔÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çà ì³ñöåì âè¿çäó, âáà÷àºòüñÿ ðîçì³ùåííÿ âèðîáíè÷èõ êîìïëåêñ³â òà îãîðîäæåíèìè òåðèòîð³ÿìè. Äèðåêòîðîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Ìåëüíèêè" áóëè íàäàí³ ïîÿñíåííÿ, çà çì³ñòîì ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèëè ôàêòè÷íèé âè¿çä çà àäðåñîþ: ×åðêàñüêà îáëàñòü, Êàí³âñüêèé ðàéîí, ñåëî Ìåëüíèêè, âóëèöÿ Êîëãîñïíà, áóäèíîê, 5À, à íå 1À. Çà àäðåñîþ âè¿çäó ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à çíàõîäÿòüñÿ ñâèíàðíèêè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî ñå𳿠ÑÀÑ ¹115730 òà â³äîìîñòÿìè Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. Êð³ì òîãî, âóëèöÿ Êîëãîñïíà òÿãíåòüñÿ âçäîâæ âñüîãî ñåëà, àäì³í³ñòðàòèâíà áóä³âëÿ ñòî¿òü â ³íøîìó ê³íö³ ñåëà, íà ïðîòèëåæí³é ñòîðîí³ â³ä ñâèíàðíèê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôîòî, çàñâ³ä÷åíèìè â.î. ñòàðîñòè Ìåëüíèê³âñüêîãî ñòàðîñòèíñüêîãî îêðóãó Ë.Â. Àòàìàíåíêî. Ùîäî åëåêòðîííîãî êëþ÷à - äèðåêòîð ïîÿñíèëà, ùî ôëåø-êàðòà ³ç åëåêòðîíèì êëþ÷åì çíàõîäÿòüñÿ ³ çáåð³ãàþòüñÿ ó íå¿, íàäàëà ¿¿ äëÿ îãëÿäó (çàçíà÷åíèé êëþ÷ íå çàëó÷àâñÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, îñê³ëüêè º êîíô³äåíö³éíèì îñîáèñòèì ìàéíîì ï³äïðèºìñòâà ïîçèâà÷à, à éîãî âèëó÷åííÿ óíåìîæëèâèòü ïîäàëüøå íàïðàâëåííÿ/ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³). ³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Ìåëüíèêè" íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íàëåæàòü êîìïëåêñè, íåæèòëîâ³ áóä³âë³, ñâèíîêîìïëåêñè-ðåïðîäóêòîðè, ÷àñòèíà íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ñâèíàðíèêà ¹1, íåæèòëîâà áóä³âëÿ ñâèíàðíèêà ¹2, 3, íåæèòëîâ³ áóä³âë³ òà ñïîðóäè: ãàðàæ, äèçåëüíà, ñèñòåìà áëàãîóñòðîþ, ñàíïðîïóñêíèê-ñòàö³îíàð, âàãîâà ç ï³äâàëîì òà íàâ³ñîì, âåòïóíêò, åëåêòðîöåõ, êîíòîðà ñòàðà çà àäðåñàìè: ×åðêàñüêà îáëàñòü, Êàí³âñüêèé ðàéîí, ñåëî Ìåëüíèêè, âóëèöÿ Êîëãîñïíà, áóäèíîê 1 À - 6 À, 5 Ä, 5 Å, 5 ², 5 ª, 5Æ, 5 Ç, 1 Á. Êð³ì òîãî, ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîâ³äêó Òàãàí÷àíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè îá'ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05.03.2020 ¹25 â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Ìåëüíèêè" çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ×åðêàñüêà îáëàñòü, Êàí³âñüêèé ðàéîí, ñåëî Ìåëüíèêè, âóëèöÿ Êîëãîñïíà, áóäèíîê 1 À. Òàêîæ íàäàíî ôîòîìàòåð³àëè çàñâ³ä÷åí³ â.î. ñòàðîñòè Ìåëüíèê³âñüêîãî ñòàðîñòèíñüêîãî îêðóãó Ë.Â. Àòàìàíåíêî, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ çà àäðåñîþ: ×åðêàñüêà îáëàñòü, Êàí³âñüêèé ðàéîí, ñåëî Ìåëüíèêè, âóëèöÿ Êîëãîñïíà, áóäèíîê 1-À âáà÷àºòüñÿ ðîçì³ùåííÿ äâîïîâåðõîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðèì³ùåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñï³âðîá³òíèêàìè îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ÃÓ ÄÔÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî âè¿çä íå çà ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ ïîçèâà÷à, à çà àäðåñîþ îäíîãî ³ç îá'ºêò³â, ùî íàëåæàòü ïîçèâà÷ó íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, â çâ'ÿçêó ç ÷èì âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïðîòîêîë³ â³ä 16.05.2019ð. ¹23 ïðî íå âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷à çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì º íåîá´ðóíòîâàíèì òà íå ï³äòâåðäæåíèé íàëåæíèìè äîêàçàìè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7, ÷àñòèíàìè 1, 3 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü" â³ä 15.05.2003ð. ¹755-IV (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), ºäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ñòâîðþºòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â, à òàêîæ ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíîãî îáîðîòó äîñòîâ³ðíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó. ßêùî â³äîìîñò³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, áóëè âíåñåí³ äî íüîãî, òî òàê³ â³äîìîñò³ ââàæàþòüñÿ äîñòîâ³ðíèìè ³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ â ñïîð³ ç òðåòüîþ îñîáîþ, äîêè äî íèõ íå âíåñåíî â³äïîâ³äíèõ çì³í. ßêùî â³äîìîñò³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, íå áóëè äî íüîãî âíåñåí³, âîíè íå ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ â ñïîð³ ç òðåòüîþ îñîáîþ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè òðåòÿ îñîáà çíàëà àáî ìîãëà çíàòè ö³ â³äîìîñò³. Âò³ì, â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàäàíî äîêàç³â, ùî íà ÷àñ çóïèíåííÿ 䳿 äîãîâîðó ¹2325001 â³ä 30.11.2017ð. ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ªÄÐ ì³ñòèâ â³äîìîñò³: ïðî çì³íó êåð³âíèêà; ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; ïðî çàêðèòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â; çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî Äîãîâîðó (êåð³âíèêà) ó çâ'ÿçêó ç³ ñìåðòþ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷åì íå äîäàíî äî ñóäó äîêàç³â îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä ÀÖÑÊ ïðî çàâåðøåííÿ ñòðîêó ÷èííîñò³ (àáî ñêàñóâàííÿ) ïîñèëåíîãî ñåðòèô³êàòà êåð³âíèêà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ â³äñóòíîñò³ ÒΠ"ѳëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî "Ìåëüíèêè" çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî òèì÷àñîâîãî ïðèçóïèíåííÿ äîãîâîðó ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî «Ìåëüíèêè» òà çîáîâ'ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïîíîâèòè ä³þ äîãîâîðó ïðî âèçíàííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â â³ä 30.11.2017 ¹ 2325001. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðåøòà òâåðäæåíü òà ïîñèëàíü ñòîð³í ñóäîâîþ êîëå㳺þ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ïðèéìàºòüñÿ äî óâàãè ÷åðåç ¿õ íåíàëåæí³ñòü äî ïðåäìåòó ïîçîâó àáî íåï³äòâåðäæåí³ñòü ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Çà ïðàâèëàìè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 315, 316, 321, 322, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó ó òðèäöÿòèäåííèé ñòðîê â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòÿìè 329-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ª.².̺çºíöåâ cóääÿ Ã.Â.Çåìëÿíà ñóääÿ Â.Â.Ôàéäþê