Постанова 4855 № 620/2146/19
від 28.04.2020 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/2146/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ëîáàí Ä.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îêñåíåíêà Î.Ì., ñóää³â: ˳÷åâåöüêîãî ².Î., Ìåëüíè÷óêà Â.Ï., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 22.08.2018 ïî 25.10.2018 ó ðîçì³ð³ 31595,20 ãðèâåíü òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 22.08.2018 ïî 25.10.2018 â ðîçì³ð³ 31595,20 ãðèâåíü, áåç óðàõóâàííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì çã³äíî äîâ³äêè ¹87 â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó ïðîâåäåíî íåâ³ðíèé ðîçðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó äî 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, òîìó â³í ìຠïðàâî íà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç äàòè çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî äàòè âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðîçì³ð³ 31595,20 ãðèâåíü (486,08 ãðí ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ *65 äí³â çàòðèìêè). гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî íåâèïëàòà éîìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó (íåâèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ âçàãàë³) ïðè çâ³ëüíåíí³ º îáìåæåííÿì ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ éîãî ïðàâ. Íà äóìêó àïåëÿíòà, ïîñèëàííÿ íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹810/1543/17 áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ éäå ìîâà ïðî ðîçì³ð íàëåæíèõ ïðàö³âíèêó ñóì äî âèïëàòè, ó òîé ÷àñ ÿê ó äàíîìó âèïàäêó ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñòîñóþòüñÿ íåâèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2 ì³ñÿö³ âçàãàë³. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî, ùî çà íàÿâíîñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ðîçì³ðó íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³, ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º áåçï³äñòàâíèì. Çã³äíî ï.3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) òàêîæ ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà ñëóæáè ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî îçáðîºííÿ òåõí³÷íî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç óðàõóâàííÿì ï³äïóíêòó ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 26 âêàçàíîãî Çàêîíó òà çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.08.2018 ¹ 212 ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 22.08.2018. Ó ñåðïí³ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå âèêëþ÷åííÿ éîãî íàêàçîì ïî ÷àñòèí³ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè, âèïëàòèòè òà ðîçðàõóâàòè ïîçèâà÷à ïîâí³ñòþ ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ, ãðîøîâ³é êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè çà 2015, 2016, 2017, 2018 ðîêè, êîøòàì, âèêîðèñòàíèì ó â³äðÿäæåííÿõ, ìàòåð³àëüí³é äîïîìîç³ ç âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2018 ð³ê, à òàêîæ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó äî äàòè íàêàçó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèêëþ÷èòè éîãî íàêàçîì ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïîâíèì ðîçðàõóíêîì ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìîðàëüíó øêîäó, çàâäàíó âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ ó ðîçì³ð³: 15 000,00 ãðí. Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2540/2812/18 çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à íàêàçîì ïî ÷àñòèí³ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó; çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè, âèïëàòèòè òà ðîçðàõóâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè çà 2018 ðîêè, êîøòè, âèêîðèñòàí³ ó â³äðÿäæåííÿõ, ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó ç âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2018 ð³ê; çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêëþ÷èòè éîãî íàêàçîì ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïîâíèì ðîçðàõóíêîì ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî â³äìîâó â³ä ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 2540/2812/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 14.01.2019, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ÷åðãîâî¿ â³äïóñòêè òåðì³íîì 110 ä³á çà 2015, 2016, 2017 ðîêè òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 27.06.2018 ïî 22.08.2018 âêëþ÷íî. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 31.01.2019 ïåðåðàõîâàíî ãðîøîâ³ êîøòè íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à ó ÏÀÒ «ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» 70273,44 ãðí. Òîáòî, ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2540/2812/18 âèêîíàíî â³äïîâ³äà÷åì áóëî ëèøå 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó (äàòà âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) äî 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (äàòà ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó) ó ðîçì³ð³ 78 744,27 ãðí. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹620/723/19, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.07.2019, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 22.08.2018 ïî 31.01.2019 â ðîçì³ð³ 78744,27 ãðí - â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹620/723/19. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ñïðàâ³ ¹620/723/19, ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹212, òîä³ ÿê, ôàêòè÷íèé ðîçðàõóíîê (âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2540/2812/18) ïðîâåäåíî ëèøå 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. ³äòàê, çà íàÿâí³ñòþ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ðîçì³ðó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó â ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º áåçï³äñòàâíèì. Ó ïîäàëüøîìó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ç ìåòîþ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 22.08.2018 ïî 25.10.2018 ó ðîçì³ð³ 31595,20 ãðèâåíü. Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 238 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñêàñîâàíî, à ñïðàâó íàïðàâëåíî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íàïðàâëÿþ÷è äàíó ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ÷àñòêîâèé çá³ã ï³äñòàâ ïîçîâ³â ó ö³é ñïðàâ³ òà ó ñïðàâ³ ¹620/723/19, ñóòü ÿêèõ çâîäèòüñÿ äî òâåðäæåíü ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â ïåð³îä ç 27 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó äî 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó éîìó íå äîïëàòèëè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ òå, ùî ó ñïðàâ³ ¹620/723/19, çàÿâëåíèé ïîçèâà÷åì, ïåð³îä îõîïëþº ïåð³îä ó ö³é ñïðàâ³, íå äàþòü ìîæëèâîñò³ ïîâí³ñòþ îòîòîæíþâàòè çàçíà÷åí³ ïîçîâè. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäèâ ç òîãî, ùî çà íàÿâí³ñòþ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ðîçì³ðó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó â ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåîáãðóíòîâàíèì, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äñóòí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 29 ëèïíÿ 1991 ðîêó ¹ 114 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì ³ íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 114), ùî âèçíà÷ຠïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à òàêîæ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äî ÿêèõ íàëåæàòü îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó êàäðàõ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÿêèì ïðèñâîºíî ñïåö³àëüí³ çâàííÿ, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, Ïîëîæåííÿì ¹ 114 íå âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Òàê, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ó ñèëó âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íàñòຠçà óìîâè íåâèïëàòè ç éîãî âèíè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Îòæå, ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ (âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ (â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó) çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º ñïåö³àëüíèì âèäîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ, ÿêèé íàðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ³ ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò ïðàâ çâ³ëüíåíèõ ïðàö³âíèê³â ùîäî îòðèìàííÿ íèìè â ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê âèíàãîðîäè çà âèêîíàíó ðîáîòó (óñ³õ âèïëàò, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèêè ìàþòü ïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é). Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4518/16. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 22.08.2018 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.08.2018 ¹ 212. Ïðè öüîìó, ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 2540/2812/18, çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ÷åðãîâî¿ â³äïóñòêè òåðì³íîì 110 ä³á çà 2015, 2016, 2017 ðîêè òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 27.06.2018 ïî 22.08.2018 âêëþ÷íî. Ó ïîäàëüøîìó, íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷åì 31.01.2019 ïåðåðàõîâàíî ãðîøîâ³ êîøòè íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à ó ÏÀÒ «ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» 70273,44 ãðí. Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî íåâ³ðíèé ðîçðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó äî 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹87 â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó. ßê çàçíà÷ຠïîçèâà÷, çã³äíî äîâ³äêè ¹87 â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 21.06.2018 ïî 22.08.2018 çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³ ñêëàäàâ 25714, 90 ãðí. Âò³ì, ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ó äîâ³äö³ íå çàçíà÷åíî òà íå áóëî âèïëà÷åíî íàäáàâêó çà äîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ çà ëèïåíü òà ñåðïåíü 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 118,30 ãðí, ùî çà äâà ì³ñÿö³ ñòàíîâèòü 316, 60 ãðí, à òàêîæ íå âêàçàíî çàãàëüíèé ïîäàòîê ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á (18%), â³äòàê ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü çâ³ëüíåííþ (63 äîáè) ïîâèííî ñêëàäàòè: 25714, 90 ãðí + 316,60 ãðí + 4671,27 ãðí (25951,50 ãðí * 0,18 ÏÄÔÎ) = 30622, 77 ãðí, òîìó ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà äîáó ñë³ä îáðàõîâóâàòè ó ðîçì³ð³ - 486, 08 ãðí (30622, 77 ãðí/63 (ê³ëüê³ñòü äí³â). Òàêèì ÷èíîì, çàãàëüíà ñóìà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó, ÿêó íàëåæèòü âèïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 22.08.2018 ïî 25.10.2018 (65 ä³á) íà äóìêó ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 31 595,20 ãðí (486, 08 ãðí * 65 äí³â). Ó òîé æå ÷àñ, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà äîâ³äêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 01.08.2019 ¹545 çã³äíî ÿêî¿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 21.08.2018 ñêëàäàëî 10913, 29 ãðí, ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîâèëî 363, 77 ãðí (à.ñ. 30). Òàê, Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹100. ϳäïóíêòîì «ë» ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹100 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹100) âèçíà÷åíî, ùî öåé Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêàõ: ³íøèõ âèïàäêàõ, êîëè çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âèïëàòè ïðîâàäÿòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. ³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîðÿäêó ¹ 100 íàðàõóâàííÿ âèïëàò ó âñ³õ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííî¿ (ãîäèííî¿) çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Çã³äíî ïóíêòó 8 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ïóíêòîì 20 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24 ãðóäíÿ 1999 ðîêó ¹13 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³», ïåðåäáà÷åíî, ùî óñòàíîâèâøè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ùî ïðàö³âíèêîâ³ íå áóëè âèïëà÷åí³ íàëåæí³ éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ñóìè â äåíü çâ³ëüíåííÿ, êîëè æ â³í ó öåé äåíü íå áóâ íà ðîáîò³, - íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ íèì ðîáîòîäàâöåâ³ âèìîã ïðî ðîçðàõóíîê, ñóä íà ï³äñòàâ³ ñò. 117 ÊÇïÏ ñòÿãóº íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, à ïðè íåïðîâåäåíí³ éîãî äî ðîçãëÿäó ñïðàâè - ïî äåíü ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåííÿ, ÿêùî ðîáîòîäàâåöü íå äîâåäå â³äñóòíîñò³ â öüîìó ñâ âèíè. Ó ðàç³ íåïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ³ç âèíèêíåííÿì ñïîðó ïðî ðîçì³ð íàëåæíèõ äî âèïëàòè ñóì âèìîãè ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à àáî òàêîãî âèñíîâêó ä³éäå ñóä, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâó. Ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðàö³âíèêà ñóä âèçíà÷ຠðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ç óðàõóâàííÿì ñï³ðíî¿ ñóìè, íà ÿêó òîé ìàâ ïðàâî, ÷àñòêè, ÿêó âîíà ñòàíîâèëà ó çàÿâëåíèõ âèìîãàõ, ³ñòîòíîñò³ ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì òà ³íøèõ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Íå ìîæíà ââàæàòè ñïîðîì ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ äî âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³, ñï³ð ïðî â³äðàõóâàííÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè (íà â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, íà ïîâåðíåííÿ àâàíñó òîùî), îñê³ëüêè â³í âèð³øóºòüñÿ â ³íøîìó âñòàíîâëåíîìó äëÿ íüîãî ïîðÿäêó. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, íàëåæíà äëÿ îáðàõóíêó ñóìà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à äëÿ âèïëàòè êîøò³â çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 22.08.2018 ïî 25.10.2018 ó äàíîìó âèïàäêó º ñï³ðíîþ, îñê³ëüêè ï³äñòàâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ñóì³ 31 595,20 ãðí º ôàêòè÷íî íåçãîäà ïîçèâà÷à ñàìå ç ðîçì³ðîì éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 21.06.2018 ïî 22.08.2018, âèçíà÷åíèì ó äîâ³äö³ ¹87 â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó. Òîáòî, ïîçèâà÷åì ñòàâèòüñÿ ï³ä ñóìí³â ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç íå âêëþ÷åííÿì äî íüîãî ïåâíèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó. ³äòàê, ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ âñòàíîâèòè ðîçì³ð éîãî çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íåîáõ³äíèé äëÿ îáðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ñï³ðíèé ïåð³îä. Íåçãîäà ïðàö³âíèêà ç ðîçì³ðîì íàëåæíèõ éîìó äî âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì ïîâèííà ìàòè àêòèâí³ ïðîÿâè øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ðîáîòîäàâöÿ àáî áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó. Ó äàíîìó âèïàäêó, ÿêùî ïîçèâà÷ ââàæຠðîçðàõóíîê éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íåïðàâèëüíèì, â³í ïîâèíåí çâåðíóòèñü àáî äî ðîáîòîäàâöÿ àáî äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó íàëåæíèõ éîìó ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ðîçì³ðó éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó äî 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó. Âò³ì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ùîäî ðîçì³ðó ñóì àáî íåïðàâèëüíîãî ðîçðàõóíêó íàëåæíèõ éîìó ñóì ïðè çâ³ëüíåíí³, ³ òàê³ îáñòàâèíè íå âñòàíîâëþâàëèñü ñóäàìè. Íà âêàçàíå áóëî çâåðíóòî óâàãó Âåðõîâíèì Ñóäîì ó äàí³é ñïðàâ³ ï³ä ÷àñ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè â³ä 27.12.2019. Ó òîé æå ÷àñ, âèïëàòà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ìîæëèâà ëèøå ïðè â³äñóòíîñò³ íåçãîäè ç ðîçì³ðîì ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêó äî âèïëàòè ó äåíü çâ³ëüíåííÿ. Îòæå, îñê³ëüêè îñòàòî÷íèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à º ñï³ðíèì, ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó â ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó äàíîìó âèïàäêó º ïåðåä÷àñíèì. Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó º ïðàâèëüíèì òà òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠïðèïèñàì çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. ³äïîâ³äíî äî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä, ùî ³ â÷èíåíî ñóäîì ó äàí³é ñïðàâ³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü äîêàçè, äîñë³äæåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå âïëèâàþòü íà âèñíîâêè ñóäó, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ³ äîâîäè àïåëÿíòà, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îòæå ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî äîòðèìàíî âñ³õ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 250, 308, 310, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 329-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Îêñåíåíêî Ñóää³ ².Î. ˳÷åâåöüêèé Â.Ï. Ìåëüíè÷óê