Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4485/20

Ñïðàâà ¹ 991/4485/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4626/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çëî÷èí, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 , ó ÿê³é â³í ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çã³äíî éîãî çàÿâè ïðî çëî÷èí â³ä 20.05.2020. Ó äîäàí³é äî ñêàðãè çàÿâ³, ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî ãðóïîþ îñ³á áóëî â÷èíåíî çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò.ñò. 111,255,256,296,364,365,366,367,375,384 ÊÊ Óêðà¿íè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì çàÿâíèê ïðîñèâ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ òà ïàì`ÿòêó ïðî ïðàâà ïîòåðï³ëîãî òà äîïèòàòè çàÿâíèêà ï³ä ïðîòîêîë, íàäàâøè ìîæëèâ³ñòü äîëó÷àòè äîêàçè.  òåêñò³ çàÿâè éäåòüñÿ ïðî ³íñïåêòîð³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, áåç çàçíà÷åííÿ ïð³çâèù, ÿê³ çà ñâ³ä÷åííÿì çàÿâíèêà â÷èíèëè õóë³ãàíñòâî, ñóääþ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ïîñòàíîâèëà çàâ³äîìî íåïðàâîñóäíå ð³øåííÿ òà ïðî ÷ëåíà Òðåòüî¿ Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà çàëèøèëà áåç ðîçãëÿäó ñêàðãó çàÿâíèêà â³äíîñíî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 . Çàÿâíèê çàçíà÷èâ, ùî êîðóïö³éí³ çëî÷èíè, â÷èíåí³ ñóääÿìè ìàþòü îçíàêè çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, à òîìó ï³äñë³äí³ ÍÀÁÓ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í çâåðíóâñÿ ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Äîñë³äèâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàô ¹ 1, ñò.ñò. 303-308 öüîãî Êîäåêñó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñêàðãè, çàÿâíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ çã³äíî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðóøèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çã³äíî éîãî çàÿâè â³ä 20.05.2020. Ïîëîæåííÿìè ï.1 ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòå ç äîäàíèõ äî ñêàðãè ìàòåð³àë³â íå âáà÷àºòüñÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó çâåðíåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàÿâîþ ïðî çëî÷èí äî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ â³äì³òêà øòåìïåëþ âõ³äíî¿ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â àáî êîï³ÿ êâèòàíö³¿ ïðî íàïðàâëåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ÷è ³íø³ äîêàçè, ùî ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â îòðèìàííÿ òàêî¿ çàÿâè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò.ñò. 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè». Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368-369-2 ÊÊ. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2, 3 ñòàòò³ 33-1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ²íø³ ñóäè, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ùîäî çëî÷èí³â, ÿê³ â³äíåñåí³ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ñüîìèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 34 öüîãî Êîäåêñó). 22.09.2019 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó» â³ä 18.09.2019 ¹ 100-IX, ÿêèì âíåñåíî çì³íè ó ïóíêò 202 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 202 ðîçä³ëó XI «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñë³ä÷èõ ñóää³â, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü: 1) ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó"; 2) äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó", ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ç îãëÿäó íà âêàçàíó íîðìó ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ñë³ä÷èì ñóääÿì Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äñóäí³ ëèøå ò³ êëîïîòàííÿ òà ñêàðãè ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ÿêèìè çä³éñíþº Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ ïåðåäáà÷åíèõ ï.1-3 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. dz ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâíèêîì çàçíà÷åíî ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò.111,255,256,296,364,365,366,367,375,384 ÊÊ Óêðà¿íè. Îäíàê îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà íàÿâí³ñòü áóäü-ÿêèõ îçíàê íàâåäåíèõ çëî÷èí³â ÎÑÎÁÀ_2 íå íàâåäåíî, à çä³éñíåíî ëèøå ïåðåðàõóâàííÿ ñòàòåé Îñîáëèâî¿ ÷àñòèíè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Íàòîì³ñòü çàÿâíèêîì âêàçàíî ïðî â÷èíåííÿ ³íñïåêòîðàìè ïîë³ö³¿ õóë³ãàíñòâà òà ï³äðîáëåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_3 -âèíåñåííÿ çàâ³äîìî íåïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ, à ÷ëåíîì Òðåòüî¿ Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ñêàðãó çàÿâíèêà â³äíîñíî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 , òîáòî ïðî îçíàêè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 296, 358, 375 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðîòå ñòàòò³ 296, 358, 375 ÊÊ Óêðà¿íè íå ï³äñë³äí³ Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, à â³äòàê â³äïîâ³äíî ³ íå ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. À òîìó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê ³ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåííÿ âêàçàíèõ çëî÷èí³â - íå íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ÷³òêî âèçíà÷åíà çàêîíîäàâöåì. Ïðè öüîìó çàÿâíèêîì ñâ³äîìî çàçíà÷åíî â ïåðåë³êó çëî÷èí³â ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, áåç âêàç³âêè íà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ òàêîãî êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó, ç ìåòîþ ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè ï³äñë³äí³ñòü éîãî çàÿâè ïðî çëî÷èí ñàìå çà ÍÀÁÓ. Ïðîòå ï³äñë³äí³ñòü ÷³òêî âèçíà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì, òà íå ï³äëÿãຠâèçíà÷åííþ çà âèáîðîì çàÿâíèêà. ϳä ï³äñë³äí³ñòþ ðîçó쳺òüñÿ âðåãóëüîâàíà çàêîíîì ñóêóïí³ñòü îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ êîíêðåòíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠðîçñë³äóâàííþ òèì ÷è ³íøèì îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñàìå ïðàâèëà ï³äñë³äíîñò³ îáóìîâëþþòü ïðàâèëüíèé ðîçïîä³ë êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ì³æ îêðåìèìè îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòüñÿ ïåðåë³ê êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ äî êîíêðåòíèõ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîáòî ìຠì³ñöå ïðåäìåòíà ï³äñë³äí³ñòü, äå îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çà õàðàêòåðîì â÷èíåíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé îáóìîâëþºòüñÿ éîãî êâàë³ô³êàö³ºþ. Ðîçïîä³ëåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ì³æ îðãàíàìè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ðîçñë³äóâàòè êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÷³òêî âñòàíîâëåíå Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çàÿâíèêîì íå íàâåäåíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ï³äñë³äíîñò³ éîãî çàÿâè ÍÀÁÓ òà â³äïîâ³äíî ï³äñóäíîñò³ çà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì. Ñòàòòåþ 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþþòü êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó (ï. 6 ÷. 2 ñò. 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðèïèñàìè ÷.÷. 1-3 ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 ÊÏÊ. Îòæå, ïåðåâ³ðèâøè é îö³íèâøè â³äîìîñò³, çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 , ç ìåòîþ ïîñòàíîâëåííÿ çàêîííî¿ ³ îá´ðóíòîâàíî¿ óõâàëè, ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî íåï³äñóäí³ñòü ïîäàíî¿ ñêàðãè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ñòàòòåþ 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ñóäàìè òà â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ïðîöåäóð ñóäî÷èíñòâà. Ïðàâî íà ïîâíîâàæíèé ñóä âñòàíîâëåíå ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â». Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» âñòàíîâëåíî, ùî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä: çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî éîãî þðèñäèêö³¿ (ï³äñóäíîñò³) ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïðàâèëà ï³äñóäíîñò³ ñóäîâèõ ñïðàâ âñòàíîâëåí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ç óðàõóâàííÿì ñóêóïíîñò³ þðèäè÷íèõ îçíàê ñóäîâî¿ ñïðàâè. Íà ï³äñòàâ³ öèõ îçíàê íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ñóä, ÿêèé âïðàâ³ ³ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ³ âèð³øèòè ¿¿ ïî ñóò³. Çàâäÿêè ïðàâèëàì ïðî ï³äñóäí³ñòü íàñàìïåðåä ðåàë³çóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè êîìïåòåíòíèì ñóäîì. Ñë³ä òàêîæ âðàõóâàòè, ùî ðîçãëÿä ïðîâàäæåííÿ ñóäîì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ ìàòèìå íàñë³äêîì ðîçãëÿä ñïðàâè íåïîâíîâàæíèì ñóäîì. Îòæå, ï³äñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâîâ³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñóäè çä³éñíþþòü ðîçãëÿä ò³ëüêè òèõ ñïðàâ, ñêàðã ÷è êëîïîòàíü, ÿê³ ¿ì ï³äñóäí³. Àíàëîã³÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ ³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ: ¹ 991/781/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/97/19) â³ä 25.10.2019, ¹ 991/776/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/98/19) â³ä 01.11.2019, ¹ 991/1429/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/162/19) â³ä 14.11.2019. ×àñòèíîþ 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî âèïàäêè, â ÿêèõ ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîâåðòàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çàÿâíèêó, çîêðåìà, ó âèïàäêó ÿêùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó öüîìó ñóä³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çä³éñíþþ÷è ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä ïîâåðíóòè çàÿâíèêó, ùî íå ïîçáàâëÿº ïðàâà îñòàííüîãî çâåðíóòèñÿ ç íåþ äî ì³ñöåâîãî ñóäó çà íàëåæíîþ ï³äñóäí³ñòþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 9, 331, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çëî÷èí â³ä 20.05.2020 - ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëó ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1