Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4485/20

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/4485/20 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/532/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 22.06.2020 Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îòðèìàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.06.2020. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ïî ïðîâàäæåííþ ¹11-ññ/991/532/20 ñïðàâó ïðèçíà÷åíî ñóää³-äîïîâ³äà÷ó ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó êîëå㳿: ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 . Íà ö³é ñòà䳿 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ìຠä³ÿòè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷. 1 ñò. 422 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Òàê, â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíî¿ íîðìè «îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó». Îäíàê, ó ñèòóàö³¿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, îòðèìàíîþ â³ä ÎÑÎÁÀ_3 , âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 1 ñò. 422 ÊÏÊ, íà ïåðåêîíàííÿ ñóää³-äîïîâ³äà÷à, º íåìîæëèâèì. Àäæå, ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà â³äïîâ³äí³ñòü ïðèïèñàì ñò. 396 ÊÏÊ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âñòàíîâèâ, ùî âîíà ïîäàíà áåç äîäåðæàííÿ âèìîã âêàçàíî¿ ñòàòò³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 396 ÊÏÊ «àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³». À çã³äíî ³ç ï. 4 ÷. 2 ñò. 396 ÊÏÊ «â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãè îñîáè, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó, òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì òîãî, ó ÷îìó ïîëÿãຠíåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ». Âîäíî÷àñ, ÿê çàçíà÷åíî ó ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ «çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè óõâàëó ³ ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó». Ïðîòå, âñóïåðå÷ âêàçàíèì ïðîöåñóàëüíèì íîðìàì, ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè ïî ñóò³, âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåíå ãðóïîþ îñ³á, òà ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Îäíàê, ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ íå çàçíà÷àº, ÿêå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ ùîäî óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.06.2020 ìຠïðèéíÿòè êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Òàêîæ, ó òåêñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 â³äñóòíº îá´ðóíòóâàííÿ òîãî, ó ÷îìó ïîëÿãຠíåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ íèì óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Çà ïðàâèëàìè ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ «ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó». Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ «êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì». Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 10 ÊÏÊ «íå ìîæå áóòè ïðèâ³ëå¿â ÷è îáìåæåíü ó ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, çà îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ ÷è ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ãðîìàäÿíñòâà, îñâ³òè, ðîäó çàíÿòü, à òàêîæ çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè». À çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 22 ÊÏÊ «êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì». ²ç îãëÿäó íà âêàçàí³ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 ó ¿¿ ðåäàêö³¿ ç òèìè íåäîë³êàìè, ïðî ÿê³ çàçíà÷åíî âèùå, ïîçáàâèòü ³íøèõ ó÷àñíèê³â öüîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâîñò³ âèñëîâèòè çàïåðå÷åííÿ ïðîòè äîâîä³â éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òà óíåìîæëèâèòü ïðèéíÿòòÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îäíîãî ç ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ. Àäæå, íå ÷³òêî ñôîðìóëüîâàí³ àïåëÿö³éí³ âèìîãè ïîçáàâëÿòü ³íøèõ ó÷àñíèê³â ìîæëèâîñò³ ó ïîäàëüøîìó ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà çàõèñò, øëÿõîì ïîäà÷³ çàïåðå÷åíü, òà óíåìîæëèâëÿòü âèçíà÷åííÿ ìåæ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó. Âêàçàíå ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîðóøåííÿ òàêèõ çàñàäè ÿê ð³âí³ñòü ³ çìàãàëüí³ñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Ñàìå òîìó, õî÷à Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹344/15549/17 ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 19.09.2018 ³ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè îñêàðæåíí³ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ñò. 422 ÊÏÊ, à ñò. 399 ÊÏÊ â òàê³é ñèòóàö³¿ íå çàñòîñîâóºòüñÿ, çà íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí ÿê ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ââàæàþ çà íåìîæëèâå çàñòîñóâàííÿ öüîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì òà ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ìåæ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ³ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ïðàâ ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àþ çà ìîæëèâå çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 áåç ðóõó ç íàäàííÿì éîìó ÷àñó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëà, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 399 ÊÏÊ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 399 ÊÏÊ «ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, âñòàíîâèâøè, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âèðîê ÷è óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 396 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, â ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ñêàðãè ³ âñòàíîâëþºòüñÿ äîñòàòí³é ñòðîê äëÿ ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó». Òîìó, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðàêòè÷íî¿ ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó òà âñòàíîâèòè ï`ÿòèäåííèé ñòðîê íà óñóíåííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_3 ïîòð³áíî âèêëàñòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 2 ñò. 396 ÊÏÊ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 9, 10, 22, 24, 396, 399, 422 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó. Äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â âñòàíîâèòè ñòðîê 5 (ï`ÿòü) äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. Ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ùî â ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó, éîãî ñêàðãà áóäå ïîâåðíóòà. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2