Постанова 4824 № 361/3335/20
від 22.06.2020 ·ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ìåíåì Óêðà¿íè 22 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äçþá³í Â.Â., çà ó÷àñòþ àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåãëÿíóâøè â ïðèì³ùåíí³ ñóäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Áðîâàðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ó ñ òà í î â è â: Ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó: ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíêà Óêðà¿íè, ÿêà íàðîäèëàñü â ñåë. Ïîêîùåâå ªì³ëü÷åíñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì íà ïîñàä³ ðàä³îòåëåãðàô³ñòà ðàä³îñòàíö³¿ ðàä³îöåíòðó ïîëüîâîãî âóçëà çâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó çâàíí³ ñîëäàòà, çàðåºñòðîâàíà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , âèçíàíà âèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, òà íà íå¿ íàêëàäåíå àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ ñòà ñîðîêà ï`ÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ2 465 ãðí. 00 êîï. Ïîñòàíîâîþ ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíåíà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â³äñóòí³ñòü â ÷åðãîâ³é ÷àñòèí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³ä ÷àñ íåñåííÿ äîáîâîãî íàðÿäó. ßê âèçíàâ óñòàíîâëåíèì çà çì³ñòîì ïîñòàíîâè ñóääÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíå çà òàêèõ îáñòàâèí. 08 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 áóëà â³äñóòíÿ â ÷åðãîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ï³ä ÷àñ íåñåííÿ äîáîâîãî íàðÿäó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ââàæàþ÷è âèíåñåíå ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ âèíóâàòîþ òà ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè íåçàêîííèì ³ íåîá´ðóíòîâàíèì, âèíåñåíèì ç ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè ÿê ïðîöåñóàëüíîãî, òàê ³ ìàòåð³àëüíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà, ïðîñèòü: ïîñòàíîâó ñóää³ Áðîâàðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ â ¿¿ ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ï³äòðèìàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çà âèêëàäåíèõ ó í³é îáñòàâèí; âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè òà îö³íèâøè äîâîäè ñêàðãè, âèêëàäåí³ àïåëÿíòîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ çà òàêèõ ï³äñòàâ. Çà çì³ñòîì ñò. ñò. 245, 251, 252, 278 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º, çîêðåìà, ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì. Äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó âñòàíîâëþºòüñÿ íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íøèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ. Ö³ ôàêòè÷í³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ãðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Ãîòóþ÷èñü äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ ïèòàííÿ: ÷è ïðàâèëüíî ñêëàäåíî ïðîòîêîë òà ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, ÷è ñïîâ³ùåíî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ¿¿ ðîçãëÿäó, ÷è âèòðåáóâàíî íåîáõ³äí³ äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íåîáõ³äíî íàëåæíî ç`ÿñîâóâàòè ïèòàííÿ: ÷è áóëî â÷èíåíå òàêå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàêîæ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè âñ³ îáñòàâèíè, ïåðåë³÷åí³ ó ñòàòòÿõ 247, 280 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, à çì³ñò ïîñòàíîâè ñóää³ ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñòàòòÿìè 283 ³ 284 öüîãî Êîäåêñó. Ó í³é, çîêðåìà, ïîòð³áíî íàâîäèòè äîêàçè, íà ÿêèõ ãðóíòóºòüñÿ âèñíîâîê ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà çàçíà÷àòè ìîòèâè â³äõèëåííÿ ³íøèõ äîêàç³â, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ïðàâîïîðóøíèê, ÷è âèñëîâëåíèõ îñòàíí³ì äîâîä³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. ÷. 1, 2 ñò. 7 ÊïÀÏ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Ðàçîì ç òèì, çà çì³ñòîì ï. 42 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè Áåíäåðñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 15.11.2007 ðîêó çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâî ìîæå ââàæàòèñÿ åôåêòèâíèì, ò³ëüêè ÿêùî çàóâàæåííÿ ñòîð³í íàñïðàâä³ çàñëóõàí³, òîáòî íàëåæíèì ÷èíîì âèâ÷åí³. Çàçíà÷åí³ âèìîãè ÊïÀÏ Óêðà¿íè ïðè ðîçãëÿä³ ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , íàëåæíèì ÷èíîì íå âèêîíàí³, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 254 ÊïÀÏ Óêðà¿íè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòå, â êîíòåêñò³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ñêëàäàòè òàê³ ïðîòîêîëè, çàçíà÷åí³ âèìîãè ÷. 2 ñò. 254 ÊïÀÏ Óêðà¿íè íå äîòðèìàí³, îñê³ëüêè ïðîòîêîë ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè ïîâèíåí áóòè ñêëàäåíèì äî 09 òðàâíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî. Íàòîì³ñòü, öåé ïðîòîêîë ¹7 ôàêòè÷íî ñêëàäåíèé ò³ëüêè 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó /à. ñ. 3-4/, òîáòî ÷åðåç 18 êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ âèÿâëåííÿ îñîáè ïðàâîïîðóøíèêà. Ïðè öüîìó ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó äàíå ïðîöåñóàëüíå ïîðóøåííÿ çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ. Ðàçîì ³ç òèì, ÷. 2 ñò. 254 ÊïÀÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ³ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêå ïîëîæåííÿ òàêîæ ïåðåäáà÷åíå ï. 10 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â òà îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî â÷èíåííÿ â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 18 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹374, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 10 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹982/30850. Àëå, îá`ºêòèâíèõ äàíèõ ïðî äîòðèìàííÿ öèõ âèìîã ùîäî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Íàäàë³, çà çì³ñòîì àáç. 1 ï. 8 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â òà îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî â÷èíåííÿ â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 18 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹374, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 10 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹982/30850, óïîâíîâàæåíà ïîñàäîâà îñîáà, ÿêà ñêëàäຠïðîòîêîë, çîáîâ`ÿçàíà ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñò. 268 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 4 ñò. 256 ÊïÀÏ Óêðà¿íè ïðè ñêëàäåíí³ ïðîòîêîëó îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðîç`ÿñíþþòüñÿ ¿¿ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 268 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äì³òêà â öüîìó ïðîòîêîë³. Çà çì³ñòîì ÷. 2 ñò. 256 ÊïÀÏ Óêðà¿íè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äïèñóºòüñÿ ÿê îñîáîþ, ÿêà éîãî ñêëàëà, òàê ³ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî òàêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ̳æ òèì, âêàçàí³ âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî çàêîíó íàëåæíî íå âèêîíàí³. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè òàêîæ çàëèøèëèñü ïîçà óâàãîþ ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó, à ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 268 ÊïÀÏ Óêðà¿íè ïîçáàâèëè ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâà íà çâåðíåííÿ çà þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ òà ï³äãîòîâêè ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åíü, íàäàííÿ ïîÿñíåíü ³ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â. Äî öüîãî æ, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïîñòàíîâà ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó, âñóïåðå÷ âèìîãàì ÷. 1 ñò. 256, ÷. 2 ñò. 283 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, íå ì³ñòÿòü íàëåæíîãî îïèñó îáñòàâèí, óñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó òà ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êð³ì òîãî, îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ÿê ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹7 â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó, òàê ³ â ïîñòàíîâ³ ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , íå â³äïîâ³äàþòü äèñïîçèö³¿ ÷. 4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Òàê, äèñïîçèö³ÿìè ÷. 1, ÷. 3, ÷. 4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, çîêðåìà, âèçíà÷åíî ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, â÷èíåí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ïðî ùî êîíêðåòí³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 òàêèõ ä³é â öèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíòàõ íå âñòàíîâëåí³. Ç îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ôîðì³ ñàìîâ³ëüíîãî âèõîäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ìåæ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ³íøîãî êîíêðåòíîãî ì³ñöÿ ñëóæáè òîùî. ³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó ² ñò. 1 ÷. 1 ï. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè, îñîáëèâèé ïåð³îä ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàííÿ ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Îòæå, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ÷. 2 ñò. 283 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó â ïîñòàíîâ³ íå âèêëàäåíî îïèñ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ â êîíòåêñò³ äèñïîçèö³¿ ÷. 4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, óñòàíîâëåíîãî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ̳æ òèì, ñïèðàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 6 ªâðîïåé÷ñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, à òàêîæ íà ïðàêòèêó ªÑÏË ó ñïðàâàõ Ëó÷àí³íîâà ïðîòè Óêðà¿íè, Ìàëîôººâà ïðîòè Ðîñ³¿, ñóä, ïîâèíåí âèõîäèòè ç òîãî, ùî, ÿê ³ ó êðì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñóääÿ ó ö³é ñïðàâ³ ìຠáóòè íåóïåðåäæåíèì ³ áåçñòîðîíí³ì òà íå âïðàâ³ ñàìîñò³éíî çì³íþâàòè íà øêîäó îñîáè ôîðìóëþâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíå ôîðìóëþâàííÿ ñë³ä ââàæèòè ïî ñóò³ âèêëàäåííÿì îáâèíóâà÷åííÿì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ìຠáóòè äîâåäåíîþ íå ñóäîì, à ïåðåä ñóäîì ó çìàãàëüíîìó ïðîöåñ³. Ñóä, ñóääÿ òàêîæ íå ìຠïðàâî ñàìîñò³éíî â³äøóêóâàòè äîêàçè âèíóâàòîñò³ îñîáè ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè òàêèì ÷èíîì, íåìèíó÷å ïåðåáèðàòèìå íà ñåáå ôóíêö³¿ îáâèíóâà÷åííÿ, ïîçáàâëÿþ÷èñü ñòàòóñó íåçàëåæíîãî îðãàíó ïðàâîñóääÿ, ùî º ïîðóøåííÿì ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ñòàòòåþ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíî, ùî óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñü íà ¿¿ êîðèñòü. Çã³äíî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 43 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14.02.2008 ðîêó ó ñïðàâ³ Êîáåöü ïðîòè Óêðà¿íè (ç óðàõóâàííÿì ïåðâ³ñíîãî âèçíà÷åííÿ ïðèíöèïó ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ó ñïðàâ³ Àâøàð ïðîòè Òóðå÷÷èíè) äîêàçóâàííÿ, çîêðåìà, ìຠâèïëèâàòè ³ç ñóêóïíîñò³ îçíàê ÷è íåñïðîñòîâàíèõ ïðåçóìö³é, äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ òà óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ, à çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ îçíàê íå ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî âèíóâàò³ñòü îñîáè äîâåäåíî ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì. Òàêèì ÷èíîì, íåäîòðèìàííÿ ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó âèìîã ñò. ñò. 7, 245, 251, 252, 254, 256, 268, 278, 280, 283, 284 ÊïÀÏ Óêðà¿íè ïðî íåîáõ³äí³ñòü âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ³ âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì, ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íåçàêîííîãî é íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîñòàíîâà ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó íå ìîæå çàëèøàòèñÿ â ñèë³ òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊïÀÏ Óêðà¿íè çàêðèòòþ çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îñòàòî÷íîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä, ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Áðîâàðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè òà ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊïÀÏ Óêðà¿íè çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-11 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â. Â. Ä ç þ á ³ í