Ухвала Вищий антикорупційний суд № 761/1838/18

Ñïðàâà ¹ 761/1838/18 Ïðîâàäæåííÿ1-êï/991/12/20 Ó Õ Â À Ë À 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñò³ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ: ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 , ñòîðîíà çàõèñòó: îáâèíóâà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ³íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî òà öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_13 , ðîçãëÿäàþ÷è ó â³äêðèòîìó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000116 ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ: - ÎÑÎÁÀ_7 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ì. Êè¿â, çàðåºñòðîâàíîãî òà ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè), - ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ñ. ×îêîë³âêà Êîðîñòåíñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, - ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ó ñ. Ìîêâèí Áåðåçí³âñüêîãî ðàéîíó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 , ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ó ñ ò à í î â è â: 1. Ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ (äàë³ ñóä) ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000116 ñòîñîâíî îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 27, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè. 2. Ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_7 çàÿâèâ â³äâ³ä ïðîêóðîðó, ÿêèé ìîòèâóâàâ òèì, ùî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 îñîáèñòî çà³íòåðåñîâàíèé ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Öå íà äóìêó îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïîëÿãຠó òîìó, ùî, âèâ÷àþ÷è ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîïîâ³äü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ïîêàçàíü ÎÑÎÁÀ_7 çàçíà÷èâ, ùî éîãî ïîêàçàííÿ ñë³ä ââàæàòè ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 , ÿê ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê, íå â÷èíèâ ïåðåäáà÷åí³ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè 䳿, íå ðîçïî÷àâ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî íåçàêîííèõ ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîð ñâ³äîìî íå âèêîíàâ ñâî¿ îáîâ?ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Òàêîæ, ÎÑÎÁÀ_7 ââàæàº, ùî áåðó÷è äî óâàãè ïóáë³êàö³¿ ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, äå çàçíà÷àºòüñÿ, ùî êåð³âíèê ÑÀÏ, íà÷àëüíèê â³ää³ëó çà³íòåðåñîâàí³ ó ðîçïîä³ë³ ñï³ðíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, óñÿ ãðóïà ïðîêóðîð³â òà áåçïîñåðåäíüî ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàö³êàâëåí³ â ðåçóëüòàòàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè. 3. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_9 ï³äòðèìàâ çàÿâëåíèé îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_7 â³äâ³ä. Ó ñâîþ ÷åðãó äîäàâ, ùî â³í çàÿâëÿâ â³äâ³ä ïðîêóðîðó ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ñïðàâè ó ïðîâàäæåíí³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè º éîãî çàÿâà ïðî â³äâ³ä, äî ÿêî¿ äîäàí³ ìàòåð³àëè, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü óïåðåäæåí³ñòü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 . Çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_7 çâåðòàâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ â³äíîñíî íüîãî çëî÷èíó, ó òîìó ÷èñë³, ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 , ³íøèìè ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ òà äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ. Çà öèì ôàêòîì çàðåºñòðîâàíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, äîêàçîì ÷îãî º äîäàíèé äî çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ÿêà ïîäàâàëàñü Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîííîìó ñóäó ì. Êèºâà, âèòÿã ³ç ªÐÄÐ òà ëèñò ³ç Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè. Òàê³ îáñòàâèíè âêàçóþòü íà óïåðåäæåí³ñòü òà çàö³êàâëåí³ñòü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ³ º â³äïîâ³äíî äî ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî â³äâîäó. Ïîäàëüøà ó÷àñòü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 áóäå ñïðÿìîâàíà íå äëÿ äîñÿãíåííÿ ö³ëåé êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à äëÿ äîñÿãíåííÿ îñîáèñòèõ ö³ëåé, ÿêèìè ÎÑÎÁÀ_7 ââàæàº, éîãî íåçàêîííå ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 4. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_10 çàÿâó ïðî â³äâ³ä ï³äòðèìàâ. 5. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_12 , îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 òà éîãî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_11 çàÿâëåíèé â³äâ³ä ï³äòðèìàëè. ÎÑÎÁÀ_6 äîäàâ, ùî íà éîãî äóìêó, ïðîêóðîð ï³ä³éøîâ äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ôîðìàëüíî. 6. Ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî Êîíöåðíó ðàä³îìîâëåííÿ, ðàä³îçâ?ÿçêó òà òåëåáà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_13 ïðè âèð³øåíí³ çàÿâëåíîãî â³äâîäó ïîêëàäàºòüñÿ íà ðîçñóä ñóäó. 7. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 ïðîòè çàÿâëåíîãî â³äâîäó çàïåðå÷óâàâ, îñê³ëüêè ââàæຠâ³äâ³ä íåîá´ðóíòîâàíèì. Çàçíà÷èâ, ùî òàê³ ä³¿ ç³ ñòîðîíè çàõèñòó º íàìàãàííÿì â³äâåñòè ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèêà ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ³ç íàäóìàíèõ ï³äñòàâ. 8. Âèð³øóþ÷è çàÿâëåíèé â³äâ³ä, ñóä âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. 9. Çã³äíî ç³ ñò. 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ 䳺 ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íîãî îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³. 10. ³äïîâ³äíî äî ñò. 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðîêóðîð ï³äòðèìóº äåðæàâíå îáâèíóâà÷åííÿ â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, êîðèñòóþ÷èñü ïðè öüîìó ïðàâàìè ³ âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ Óêðà¿íè). 11. Çã³äíî ç ïóíêòîì 15 ÷. 2 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, óïîâíîâàæåíèé ï³äòðèìóâàòè äåðæàâíå îáâèíóâà÷åííÿ â ñóä³, â³äìîâëÿòèñÿ â³ä ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, çì³íþâàòè éîãî àáî âèñóâàòè äîäàòêîâå îáâèíóâà÷åííÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì. 12. ×àñòèíîþ 3 ö³º¿ æ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñòü ïðîêóðîðà â ñóä³ º îáîâ`ÿçêîâîþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. 13. Ïðîêóðîð, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè ï³ñëÿ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ êåð³âíèê îðãàíó ïðîêóðàòóðè ìîæå âèçíà÷èòè ãðóïó ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà òàêî¿ ãðóïè, ÿêèé êåðóâàòèìå ä³ÿìè ³íøèõ ïðîêóðîð³â (÷. 1 ñò. 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 14. Ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ïðîêóðîðó íàâåäåíèé ó ñò. 77 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ïðîêóðîð íå ìຠïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, ÷ëåíîì ñ³ì`¿ àáî áëèçüêèì ðîäè÷åì ñòîðîíè, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à àáî öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó æ ïðîâàäæåíí³ ÿê ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóääÿ, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê, ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ³ñíóþòü ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. 15. ×àñòèíîþ 5 ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì. 16. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè îáâèíóâà÷åíîãî òà éîãî çàõèñíèêà â ÷àñòèí³ îá´ðóíòóâàííÿ â³äâîäó, ñóä ââàæຠ¿õ áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè áóäü ÿêèõ íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â çà³íòåðåñîâàíîñò³ òà/àáî óïåðåäæåíîñò³ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ó ðåçóëüòàòàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäó íå íàäàíî. 17. Òà îáñòàâèíà, ùî ÎÑÎÁÀ_7 çâåðòàâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ â³äíîñíî íüîãî çëî÷èíó, ó òîìó ÷èñë³, ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_5 , íå ìîæå áóòè áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó îñòàííüîãî, àäæå ñóäó íå íàäàíî äîêàç³â ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 äî êðèì³íàëüíî¿ ÷è ³íøî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàÿâîþ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 . 18. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íåâìîòèâîâàí³ñòü çàÿâëåíîãî ïðîêóðîðó â³äâîäó, à òîìó, ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 371, 372, 375, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî â³äâ³ä ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ö³º¿ óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_3