Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3711/20
від 03.06.2020 · Антикорупційнаñïðàâà ¹ 991/3711/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/488/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîäàíó àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/3711/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3827/20), ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âèùåâêàçàíó óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ íàäàòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_2 òà/àáî àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_4 òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â äî â³äîìîñòåé, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 : ïîâí³ â³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ âñ³õ áåç âèíÿòêó ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ä³é, âíåñåíèõ äî åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ðîçäðóê³âêè â³äîìîñòåé º ªÐÄÐ ïî íàñòóïíèì ðîçä³ëàì ªÐÄÐ: «Îñíîâí³ â³äîìîñò³», «Êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ», «Ðóõ ïðîâàäæåííÿ», «Ïðèêð³ïëåí³ ôàéëè», «Ðåºñòðàö³ÿ», «Õàðàêòåðèñòèêà ÊÏ», «Ïðàâîïîðóøíèêè», «Ïîòåðï³ë³, «Çáèòêè», «Íàñë³äêè», «Ðóõ ïðàâîïîðóøåííÿ», «Ôàéëè», «Çì³íè» äî 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî, òà çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîð³â ãðóïè ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó íàäàòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_2 òà/àáî àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_4 ïîâí³ â³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ âñ³õ áåç âèíÿòêó ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ä³é, âíåñåíèõ äî åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó: ðîçäðóê³âêè â³äîìîñòåé ç ªÐÄÐ ïî íàñòóïíèì ðîçä³ëàì ªÐÄÐ: «Îñíîâí³ â³äîìîñò³», «Êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ», «Ðóõ ïðîâàäæåííÿ», «Ïðèêð³ïëåí³ ôàéëè», «Ðåºñòðàö³ÿ», «Õàðàêòåðèñòèêà ÊÏ», «Ïðàâîïîðóøíèêè», «Ïîòåðï³ë³, «Çáèòêè», «Íàñë³äêè», «Ðóõ ïðàâîïîðóøåííÿ», «Ôàéëè», «Çì³íè» äî 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî, øëÿõîì áåçïîñåðåäíüîãî ðîçäðóêóâàííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé ç ªÐÄÐ àáî íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ âèãîòîâëåííÿ çàâ³ðåíèõ íàëåæíèì ÷èíîì êîï³é â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷àëà, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé òà äîêóìåíò³â ïðèéíÿòà áåç ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçãëÿäó, ùî íå óçãîäæóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ñò.ñò. 2, 9, 93, 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà âêàçóº íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ââàæàþ, ùî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï.8 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà, ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ßê íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä, ñò.129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóää³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 4 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹494/6/18). Ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 æîâòíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹ 646/5552/17) òà â³ä 28 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹161/4229/18), ÿê³ ñòîñóâàëèñÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, Âåðõîâíèé ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó áåççàñòåðåæíî ãàðàíòóþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ëèøå ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíîãî çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ). Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëàäåíî â ÷àñòèíàõ ïåðø³é òà äðóã³é ñòàòò³ 309 ÊÏÊ. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðÿìî íå â³äíåñåíà äî óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ç³ ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ×àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 309 ÊÏÊ âñòàíîâëþº, ùî ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, í³æ çàçíà÷åí³ â ö³é ñòàòò³, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Òîáòî, ó âèïàäêó íåçãîäè ñòîð³í ç ³íøèìè óõâàëàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ çàêîíí³ñòü îñòàíí³õ ï³äëÿãຠïåðåâ³ðö³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Äîâîäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî òå, ùî îáìåæåííÿ ïîëîæåííÿìè ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ôàêòè÷íî ïîðóøóº áàëàíñ ì³æ çàáåçïå÷åííÿì øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ãàðàíòóâàííÿì óìîâ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ó÷àñíèêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¿õ ïðàâ ³ îïåðàòèâíèì ¿õ â³äíîâëåííÿì ó ðàç³ ïîòðåáè, ç îãëÿäó íà âèìîãè ÷.3 ñò. 309 ÊÏÊ, íå ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ çàêîíó, â çâ`ÿçêó ç ÷èì, íå ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî, îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êåðóþ÷èñü ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 991/3711/20, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3827/20), ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Êîï³þ óõâàëè, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, à ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1