Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3671/20

ñïðàâà ¹ 991/3671/20 ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/478/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/3671/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3784/20) ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/3671/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3784/20), ÿêàþ çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785 â³ä 10.11.2017. Äëÿ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 .  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 âêàçóº íà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó âêàçàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ òà ïîðÿäêó âèíåñåííÿ ñóääÿìè óõâàë ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç íàÿâíîñò³ ðèçèê³â ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü íàëåæíîãî ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ ³ ñâîáîä, ãàðàíò³é, âèêîíàííÿ âèìîã ùîäî ñïåö³àëüíîãî ñóá`ºêòó ï³ä ÷àñ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó (âðó÷åííÿ ï³äîçðè), íå çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïîâíèé òà íåóïåðåäæåíèé ñóäîâèé ðîçãëÿä ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïîëîæåííÿ ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêå ì³ñòèòü ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, ùî ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â ðàìêàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñÿ äî äàíîãî âèïàäêó. Ïðîñèòü: 1) â³äêðèòè àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ; 2) çä³éñíèòè ïåðåãëÿä â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3671/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3784/20); 3) ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3671/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3784/20) òà ïîñòàíîâèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè, íàëåæíîãî äîñë³äæåííÿ òà îö³íþâàííÿ äîêàç³â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òàê, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3671/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3784/20) íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî íèæ÷å.  àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî, íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿê ³íø³ âèäè çàïîá³æíèõ çàõîä³â (ï. 2-5 ÷. 1 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè).  ÷àñòèíàõ 1 òà 2 ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàâåäåíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íàâåäåíèé ó ÷àñòèíàõ 1, 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º âè÷åðïíèì ³ ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàº. ßê âáà÷àºòüñÿ ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, îñêàðæóºòüñÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785 â³ä 10.11.2017. Çà çì³ñòîì ñòàòåé 182, 194, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïåðåäáà÷åíà ÿê òàêà, ùî ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ïîëîæåííÿ ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ì³ñòÿòü ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, ùî ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â ðàìêàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñÿ äî äàíîãî âèïàäêó. Çã³äíî ³ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 176 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàïîá³æíèì çàõîäîì, ñåðåä ³íøîãî, º çàñòàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 182 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàñòàâà ïîëÿãຠó âíåñåíí³ êîøò³â ó ãðîøîâ³é îäèíèö³ Óêðà¿íè íà ñïåö³àëüíèé ðàõóíîê, âèçíà÷åíèé â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì, îáâèíóâà÷åíèì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â, ï³ä óìîâîþ çâåðíåííÿ âíåñåíèõ êîøò³â ó äîõîä äåðæàâè â ðàç³ íåâèêîíàííÿ öèõ îáîâ`ÿçê³â. Òàêîæ, çã³äíî ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç òðèìàííÿì ï³ä âàðòîþ, ïðîêóðîð äîâåäå íàÿâí³ñòü âñ³õ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çàñòîñîâóº â³äïîâ³äíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä, çîáîâ`ÿçóº ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî ïðèáóâàòè çà êîæíîþ âèìîãîþ äî ñóäó àáî äî ³íøîãî âèçíà÷åíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, à òàêîæ âèêîíóâàòè îäèí àáî ê³ëüêà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íåîáõ³äí³ñòü ïîêëàäåííÿ ÿêèõ áóëà äîâåäåíà ïðîêóðîðîì. Ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíà ó ÷. 7 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà âêàçóº é íà ïîðÿäîê òàêîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ (çà ñò. 199 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðîäîâæåííþ ó òàêîìó âèïàäêó ï³äëÿãຠñàìå ñòðîê 䳿 îáîâ`ÿçê³â. Ïåðåäáà÷åíî é íàñë³äêè òàêîãî íå ïðîäîâæåííÿ ïðèïèíåííÿ ñòðîêó 䳿 óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ëèøå â ÷àñòèí³ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â. Òîìó ïîìèëêîâèì º òâåðäæåííÿ àäâîêàòà ïðî íåìîæëèâ³ñòü â äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåííÿ ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  àñïåêò³ ïîëîæåíü ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ íå âõîäÿòü äî ïåðåë³êó òèõ, ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ÿêèõ ïðÿìî ïåðåäáà÷àþòü íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ìîæóòü áóòè óõâàëåí³ íà ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, à â ðàç³ îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òàêå ð³øåííÿ. Ñòàòòÿ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, à íå êîæíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ÷èì ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ð³øåííÿ ñë³ä÷èõ ñóää³â, ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñàìå òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, íå ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3671/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3784/20) ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785 â³ä 10.11.2017, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, à ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ìຠáóòè â³äìîâëåíî. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 110, 309, 399, 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3671/20 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3784/20) ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785 â³ä 10.11.2017. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1