Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3711/20
від 19.05.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/3711/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3827/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Cë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 24.03.2017, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1.Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .  êëîïîòàíí³ çàõèñíèê ïðîñèòü íàäàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ïîâíèõ â³äîìîñòåé ïðî ðåºñòðàö³þ âñ³õ áåç âèíÿòêó ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ä³é, âíåñåíèõ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ðîçäðóê³âêè â³äîìîñòåé ç ªÐÄÐ ïî íàñòóïíèì ðîçä³ëàì: «Îñíîâí³ â³äîìîñò³», «Êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ», «Ðóõ ïðîâàäæåííÿ», «Ïðèêð³ïëåí³ ôàéëè», «Ðåºñòðàö³ÿ», «Õàðàêòåðèñòèêà ÊÏ», «Ïðàâîïîðóøíèêè», «Ïîòåðï³ë³», «Çáèòêè», «Íàñë³äêè», «Ðóõ ïðàâîïîðóøåííÿ», «Ôàéëè», «Çì³íè» äî 12.05.2020 âêëþ÷íî. 1.1. îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî ó ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâ³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017, â ðàìêàõ ÿêîãî 08.08.2019 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 1.2.Çàÿâíèê ñòâåðäæóº, ùî íåþ ÿê çàõèñíèêîì íåîäíîðàçîâî íàïðàâëÿëèñÿ àäâîêàòñüê³ çàïèòè ç ïðèâîäó îòðèìàííÿ ïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿ ç ªÐÄÐ, à ñàìå äî Óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ªÐÄÐ òà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íî¿ ðîáîòè ÃÏÓ, Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè òà ÍÀÁÓ. Îäíàê ö³ çàïèòè íå áóëè ðîçãëÿíóò³, ³ ñòîðîí³ çàõèñòó òàê ³ íå âäàëîñÿ îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ðåºñòðàö³þ âñ³õ áåç âèêëþ÷åííÿ ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ä³é. Çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ñòîðîíè çàõèñòó äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó çì³í³ òà ïðîäîâæåíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, îñêàðæåíí³ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³í³ö³þâàííÿ çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ï³äñòàâ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ. 2.Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèëà ïðîâîäèòè ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ áåç âèêëèêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ äåòåêòèâ³â ÍÀÁ Óêðà¿íè àáî ïðîêóðîð³â ÑÀÏ, îñê³ëüêè º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ áóäå íàìàãàòèñÿ âíåñòè çì³íè, çàì³íèòè àáî æ âçàãàë³ ïîçáóòèñü â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â. Îäíàê çàÿâíèêîì íå íàäàíî ïåðåêîíëèâèõ äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí, òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ çà â³äñóòíîñò³ îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ ïåðåáóâàþòü ðå÷³ ³ äîêóìåíòè. 3. ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 ï³äòðèìàëà äîâîäè êëîïîòàííÿ, ïðîñèëà éîãî çàäîâîëüíèòè. Äîäàòêîâî ïîâ³äîìèëà, ùî òèì÷àñîâèé äîñòóï íåîáõ³äíèé äëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóìè çáèòê³â ³ ïîòåðï³ëèõ (çà ¿õ íàÿâíîñò³), ï³äñòàâ ðåºñòðàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñò. 232 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîð â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, ïîäàâ ñë³ä÷îìó ñóää³ çàïåðå÷åííÿ íà êëîïîòàííÿ. 4.Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. 4.1.Ñòàòòåþ 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà âèëó÷èòè ¿õ (çä³éñíèòè ¿õ âè¿ìêó). Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â (÷. 1 ñò. 160 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ï. 19 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç áîêó çàõèñòó º, çîêðåìà, ï³äîçðþâàíèé ³ éîãî çàõèñíèêè. 4.2.ßê ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ êëîïîòàííÿ âèòÿãîì ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³ä 21.10.2019, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 52017000000000209 áóëî çàðåºñòðîâàíå 24.03.2017. Çã³äíî ç öèì âèòÿãîì ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Îòæå, ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî çàõèñíèê º ñóá`ºêòàìè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïîäàâàòè êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó âñòàíîâëåíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó. 4.3.Çàáåçïå÷óþ÷è ï³äîçðþâàíîìó ïðàâî íà çàõèñò (ñò. 20 ÊÏÊ Óêðà¿íè) òà ç îãëÿäó íà ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ (ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ñòîðîíà çàõèñòó ìຠð³âí³ ïðàâà ç³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ â ïèòàíí³ çáèðàííÿ äîêàç³â, ïîäàííÿ êëîïîòàíü, à òàêîæ â ðåàë³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóä, â ñâîþ ÷åðãó, çáåð³ãàþ÷è îá`ºêòèâí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü, ñòâîðþº íåîáõ³äí³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñòîðîíàìè ¿õí³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â 4.4.Çà òàêèõ óìîâ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ïî ñóò³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 159-164 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 4.5.³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 160 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó êëîïîòàíí³ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ñåðåä ³íøîãî, çàçíà÷àþòüñÿ çíà÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ÿê äîêàç³â â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ðå÷àõ ³ äîêóìåíòàõ, òà íåìîæëèâ³ñòü ³íøèìè ñïîñîáàìè äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ äîâåñòè çà äîïîìîãîþ öèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â (ó âèïàäêó ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ). Ðàçîì ç òèì, ÷. 5, 6 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ ðå÷³ àáî äîêóìåíòè: -ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè; -ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; -íå ñòàíîâëÿòü ñîáîþ àáî íå âêëþ÷àþòü ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ àáî ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîâåäå ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ÿê äîêàç³â â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â öèõ ðå÷àõ ³ äîêóìåíòàõ, òà íåìîæëèâ³ñòü ³íøèìè ñïîñîáàìè äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ äîâåñòè çà äîïîìîãîþ öèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. 4.5.1.Çàõèñíèê ïðîñèòü íàäàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ïîâíèõ â³äîìîñòåé ïðî ðåºñòðàö³þ âñ³õ áåç âèíÿòêó ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ä³é, âíåñåíèõ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017. Çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ äîêóìåíòè íåîáõ³äí³ ñòîðîí³ çàõèñòó äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îáñòàâèí îá`ºäíàííÿ â³äïîâ³äíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, âñòàíîâëåííÿ îñîáè ïîòåðï³ëîãî òà ðîçì³ðó çáèòê³â, à òàêîæ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ä³é îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³í³ö³þâàííÿ â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàíü ïåðåä íèì òà ñë³ä÷èì ñóääåþ. Òàêîæ çàõèñíèê ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿê ðåºñòðàòîðà ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, óïîâíîâàæåíîãî íà çä³éñíåííÿ. 4.6. Äîñë³äèâøè îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàõèñíèê â ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî äîêóìåíòè (â³äîìîñò³), äî ÿêèõ â³í ïðîñèòü òèì÷àñîâèé äîçâ³ë, ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ çàçíà÷åíî¿ îñîáè, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèëà òàêå. 4.6.1.Çã³äíî ³ç ÷. 5 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà 䳺 íà ïðàâàõ ñàìîñò³éíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. 4.6.2.Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè 06.04.2016 ¹ 139 (íàäàë³ - Ïîëîæåííÿ), ðåºñòð öå ñòâîðåíà çà äîïîìîãîþ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè åëåêòðîííà áàçà äàíèõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çä³éñíþþòüñÿ çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, çàõèñò, îáë³ê, ïîøóê, óçàãàëüíåííÿ äàíèõ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ çâ³òíîñò³, à òàêîæ íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî â³äîìîñò³, âíåñåí³ äî Ðåºñòðó, ç äîòðèìàííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ çàõèñòó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ òà äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. 4.6.3.Äåðæàòåëåì Ðåºñòðó º Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè (ï. 4 ðîçä³ëó 1 Ïîëîæåííÿ).  ñâîþ ÷åðãó, ðåºñòðàòîðàìè Ðåºñòðó º (ï. 8 ðîçä³ëó 1 Ïîëîæåííÿ): -ïðîêóðîðè, ó òîìó ÷èñë³ êåð³âíèêè ïðîêóðàòóð; -êåð³âíèêè îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; -ñë³ä÷³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ïîë³ö³¿, áåçïåêè, îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà òà îðãàí³â Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü; -äåòåêòèâè ï³äðîçä³ë³â äåòåêòèâ³â òà âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ Íàö³îíàëüíå áþðî), óïîâíîâàæåí³ çä³éñíþâàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Ñåðåä âèçíà÷åíîãî ïåðåë³êó îðãàí³â â³äñóòíÿ Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà, â³äïîâ³äíèì ðåºñòðàòîðîì º êîíêðåòíèé ïðîêóðîð. Òîìó ïîñèëàííÿ çàÿâíèêà íà òå, ùî çàçíà÷åí³ â êëîïîòàíí³ â³äîìîñò³ ïåðåáóâàþòü ó ¿¿ âîëîä³íí³, ÿê ðåºñòðàòîðà Ðåºñòðó, º áåçï³äñòàâíèì. 4.7.³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 2 ñò. 160 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï ìຠì³ñòèòè îá´ðóíòóâàííÿ çíà÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³.  ñâîþ ÷åðãó, ï. 2 ÷. 5 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîäí³ºþ ³ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ íàäàííÿ òèì÷àñîâî äîñòóïó íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 4.7.1.Îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèçíà÷åí³ ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, öå: ïîä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (÷àñ, ì³ñöå, ñïîñ³á òà ³íø³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ), âèíóâàò³ñòü îáâèíóâà÷åíîãî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ôîðìà âèíè, ìîòèâ ³ ìåòà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; âèä ³ ðîçì³ð øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì òà ³íøå. Îäíàê çàõèñíèê íå íàâ³â ñë³ä÷îìó ñóää³ äîñòàòí³õ äàíèõ â ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ÿê³ ñàìå ç öèõ îáñòàâèí âîíà ìຠíàì³ð âñòàíîâèòè çà äîïîìîãîþ äîêóìåíò³â, äîñòóï äî ÿêèõ ïðîñèòü, òà ÿêå çíà÷åííÿ âîíè ìàþòü äëÿ âñòàíîâëåííÿ òàêèõ îáñòàâèí. Ïîñèëàííÿ çàõèñíèêà íà íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâëåííÿ äîòðèìàííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îá`ºäíàííÿ â³äïîâ³äíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñò. 232 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ íà çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ä³é îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³í³ö³þâàííÿ â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàíü ïåðåä íèì òà ñë³ä÷èì ñóääåþ íå óçãîäæóºòüñÿ ç âèçíà÷åíèìè ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíàìè, ùî ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âñòàíîâëåííÿ æ îñîáè ïîòåðï³ëîãî òà ðîçì³ðó çáèòê³â ìîæëèâå øëÿõîì äîñë³äæåííÿ âèòÿãó ç ªÐÄÐ, çì³ñòó â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ÿê³ íàÿâí³ â ðîçïîðÿäæåíí³ ñòîðîíè çàõèñòó òà â ïðîöåñ³ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 4.7.2.ßê ñë³äóº ³ç íàäàíîãî â ï. 2 ðîçä³ëó 1 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åííÿ, Ðåºñòð º áàçîþ äàíèõ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ çâ³òíîñò³, à òàêîæ íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âíåñåí³ äî íüîãî â³äîìîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 öüîãî ðîçä³ëó Ïîëîæåííÿ Ðåºñòð óòâîðåíèé òà âåäåòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ: ðåºñòðàö³¿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü (ïðîâàäæåíü) òà îáë³êó ïðèéíÿòèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ð³øåíü, îñ³á, ÿê³ ¿õ ó÷èíèëè, òà ðåçóëüòàò³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; îïåðàòèâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; àíàë³çó ñòàíó òà ñòðóêòóðè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â÷èíåíèõ ó äåðæàâ³; ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Çàçíà÷åíå Ïîëîæåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ äàíèõ Ðåºñòðó ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äîìîñò³ ªÐÄÐ ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìàþòü óçàãàëüíþþ÷èé õàðàêòåð òà ô³êñóþòü äàí³, â òîìó ÷èñë³ ïðî ïåâí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ òà ð³øåííÿ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé â ï. 8 ðîçä³ëó 1 Ïîëîæåííÿ). Îäíàê òàê³ â³äîìîñò³ º ïîõ³äíèìè â³ä êîíêðåòíèõ ïðîöåñóàëüíèõ äæåðåë, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà, ïðîòîêîëè ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, òîùî). Òîìó îòîòîæíåííÿ çàõèñíèêîì ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç â³äîìîñòÿìè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â Ðåºñòð³, º ïîìèëêîâèì òà áåçï³äñòàâíèì. 4.7.3.Ïîðÿäîê íàäàííÿ â³äîìîñòåé ³ç Ðåºñòðó âèçíà÷åíèé ðîçä³ëîì 4 Ïîëîæåííÿ. Òàê, ïóíêòîì 5 ðîçä³ëó 4 «Íàäàííÿ â³äîìîñòåé ç Ðåºñòðó» Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî Ðåºñòðàòîðàìè, óïîâíîâàæåíèìè íà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ó íüîìó, çä³éñíþºòüñÿ íàäàííÿ âèòÿãó ç Ðåºñòðó íà âñ³õ ñòàä³ÿõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ êîﳿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó Ðåºñòð³, ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äî çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Âèòÿã ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ç Ðåºñòðó çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ ó äîäàòêó 6 äî öüîãî Ïîëîæåííÿ. Âèòÿã ç Ðåºñòðó - çãåíåðîâàíèé ïðîãðàìíèìè çàñîáàìè âåäåííÿ Ðåºñòðó äîêóìåíò, ÿêèé çàñâ³ä÷óº ôàêò ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îòðèìàíèõ çà âèçíà÷åíèìè ó ïóíêò³ 3 ö³º¿ ãëàâè ïàðàìåòðàìè, ÿê³ º àêòóàëüíèìè íà ìîìåíò éîãî ôîðìóâàííÿ. Äî âèòÿãó ç Ðåºñòðó âêëþ÷àºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ, â òîìó ÷èñë³, ïðî îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ ñë³ä÷îãî (ñë³ä÷èõ) îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðàö³âíèêà (ïðàö³âíèê³â) ï³äðîçä³ë³â äåòåêòèâ³â òà âíóòð³øíüîãî êîíòðîëþ Íàö³îíàëüíîãî áþðî, ÿê³ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà ïðîêóðîðà (ïðîêóðîð³â), ÿêèé (ÿê³) çä³éñíþº(þòü) ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî (ï. 1- 3 ðîçä³ëó 4 Ïîëîæåííÿ). 4.7.4.Îòæå, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âêàçàíèõ íîðì, ðåºñòðàòîðè ªÐÄÐ óïîâíîâàæåí³ âíîñèòè â³äîìîñò³ äî Ðåºñòðó òà íàäàâàòè âèòÿãè ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ êîï³þ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó òàêîìó ðåºñòð³ ùîäî êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàäàííÿ ðåºñòðàòîðîì ªÐÄÐ, ³íøèõ äîêóìåíò³â í³ Ïîëîæåííÿì, í³ ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî. Îäíàê ÿê ñë³äóº ³ç çì³ñòó ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ, çàõèñíèê ïðîñèòü íàäàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî â³äîìîñòåé ïðî ðåºñòðàö³þ âñ³õ áåç âèíÿòêó ñë³ä÷èõ òà ³íøèõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017, âíåñåíèõ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ðîçäðóê³âêè â³äîìîñòåé ç ªÐÄÐ ïî íàñòóïíèì ðîçä³ëàì: «Îñíîâí³ â³äîìîñò³», «Êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ», «Ðóõ ïðîâàäæåííÿ», «Ïðèêð³ïëåí³ ôàéëè», «Ðåºñòðàö³ÿ», «Õàðàêòåðèñòèêà ÊÏ», «Ïðàâîïîðóøíèêè», «Ïîòåðï³ë³», «Çáèòêè», «Íàñë³äêè», «Ðóõ ïðàâîïîðóøåííÿ», «Ôàéëè», «Çì³íè», ùî íå îõîïëþºòüñÿ ïåðåë³êîì â³äîìîñòåé, ÿê³ ìîæóòü íàäàâàòèñÿ ðåºñòðàòîðîì ³ç Ðåºñòðó. 4.7.5.Êð³ì òîãî, âèìîãà çàõèñíèêà ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî â³äîìîñòåé ïðî ðåºñòðàö³þ âñ³õ áåç âèíÿòêó ñë³ä÷èõ ä³é íå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèïèñàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é òà ¿õ ô³êñàö³¿. Òàê, ïåðåë³ê â³äîìîñòåé, ÿê³ âíîñÿòüñÿ äî Ðåºñòðó ÷³òêî âèçíà÷åíèé ï. 1 ðîçä³ëó 2 Ïîëîæåííÿ, ÿêèì íå ïåðåäáà÷àºòüñÿ âíåñåííÿ äî Ðåºñòðó â³äîìîñòåé ïðî ñë³ä÷³ 䳿.  ñâîþ ÷åðãó, ïåðåë³ê ñë³ä÷èõ ä³é âèçíà÷åíèé ãëàâîþ 20 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèìîãà ïðî äîñòóï äî â³äîìîñòåé ïðî ðåºñòðàö³þ â Ðåºñòð³ ³íøèõ ä³é íå êîíêðåòèçîâàíà. Âîäíî÷àñ òàê³ â³äîìîñò³ íå îõîïëþþòüñÿ ïåðåäáà÷åíèì ðîçä³ëîì 4 Ïîëîæåííÿ ïåðåë³êîì â³äîìîñòåé, ÿê³ ìîæóòü íàäàâàòèñÿ ç Ðåºñòðó 4.8.Çà òàêèõ óìîâ ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî çàõèñíèêîì íå äîâåäåíà íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, äî ÿêèõ âîíà ïðîñèòü òèì÷àñîâèé äîñòóï, ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òà ö³ äîêóìåíòè ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿê òîãî âèìàãàþòü ïðèïèñè ï. 1, 2 ÷. 5 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 5.Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ïîäàíå çàõèñíèêîì êëîïîòàííÿ íå ì³ñòèòü äîñòàòíüî äàíèõ, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ï³äñòàâè íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òîìó â éîãî çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 131, 132, 159, 163, 220, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000209 â³ä 24.03.2017 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè îãîëîøåíèé 22.05.2020. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1