Ухвала КАС ВС № 826/15847/17

УХВАЛА 02 червня 2020 року м. Київ справа №826/15847/17 адміністративне провадження №К/9901/64289/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., розглянувши заяви суддів про самовідвід у справі №826/15847/18 за позовом приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Басай Роксолани Михайлівни до Міністерства юстиції України, про визнання протиправним та скасувати наказ №3248/5 від 20.10.2017р., зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в : У грудні 2017 року приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Басай Р.М. звернулась до суду з цим позовом, в якому просила скасувати наказ Міністерства юстиції України №3248/5 від 20.10.2017р., яким тимчасово на три місяці блоковано доступ державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Басай Роксолани Михайлівни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2018р., залишеним без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2018р., позов задоволено. Не погоджуючись з судовими рішеннями, Міністерство юстиції України подало касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду 26.10.2018р. відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. З матеріалів справи вбачається, що позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Мін`юсту, прийняте у формі наказу №3248/5 від 20.10.2017р., про тимчасове блокування доступу позивача до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно суперечить чинному законодавству, а камеральна перевірка відносно позивача, як державного реєстратора проведена з порушеннями. Позивач зазначає, що при вчиненні реєстраційних дій порушень допущено не було, а відтак відсутні підстави для блокування доступу приватного нотаріуса до вказаного Держреєстру. Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018р. №622, має бути віднесена за кодом 104000000 - справи з приводу забезпечення функціонування органів юстиції, що розглядається cудовою палатою з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду. За пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 №1 визначено спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019р. №14 судді Стародуб О.П., Єзеров А.А., Кравчук В.М., входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори з приводу забезпечення функціонування органів юстиції. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив: Задовольнити заяви суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А., Кравчука В.М., про самовідвід. Відвести суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А., Кравчука В.М., від участі у розгляді справи №826/15847/17 за позовом приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Басай Роксолани Михайлівни до Міністерства юстиції України, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії. Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб А.А. Єзеров В.М. Кравчук