Ухвала КАС ВС № 814/1023/18

УХВАЛА 24 червня 2020 року м. Київ справа №814/1023/18 адміністративне провадження №К/9901/65594/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М. розглянувши заяви суддів про самовідвід у справі №814/1023/18 за позовом приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу Черкаської області Білоуса Василя Пантелеймоновича до Міністерства юстиції України, третя особа - Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу, в с т а н о в и в : У квітні 2018 року приватний нотаріус Шполянського районного нотаріального округу Черкаської області Білоус В.П. звернувся до суду з цим позовом, в якому просив скасувати наказ Міністерства юстиції України від 14.03.2018 №709/5, яким тимчасово заблоковано доступ державного реєстратора приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу Черкаської області Білоуса В.П. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 6 місяців. Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.07.2018р. позов задоволено. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2018р. рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.07.2018р. скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції позивач подав касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду 14.11.2018р. відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. З матеріалів справи вбачається, що позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Мін`юсту, прийняте у формі наказу від 14.03.2018р. №709/5 про тимчасове блокування доступу позивача до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно суперечить чинному законодавству, а камеральна перевірка відносно позивача, як державного реєстратора, проведена з порушеннями. Позивач зазначає, що при вчиненні реєстраційних дій порушень допущено не було, а відтак відсутні підстави для блокування доступу приватного нотаріуса до вказаного Держреєстру. Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018р. №622, має бути віднесена за кодом 104000000 - справи з приводу забезпечення функціонування органів юстиції, що розглядається cудовою палатою з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду. За пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 №1 визначено спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019р. №14 судді Стародуб О.П., Берназюк Я.О., Кравчук В.М. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори з приводу забезпечення функціонування органів юстиції. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив: Задовольнити заяви суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А., Кравчука В.М., про самовідвід. Відвести суддів Стародуба О.П., Берназюка Я.О., Кравчука В.М., від участі у розгляді справи №814/1023/18 за позовом приватного нотаріуса Шполянського районного нотаріального округу Черкаської області Білоуса Василя Пантелеймоновича до Міністерства юстиції України, третя особа - Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу. Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб Я.О. Берназюк В.М. Кравчук