Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3898/20
від 26.05.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/3898/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4019/20 Ó Õ Â À Ë À 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êëîïîòàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà â³äëó÷åííÿ ç ì³ñöÿ â³äáóâàííÿ äîìàøíüîãî àðåøòó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000372 â³ä 18.10.2016, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 209, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà â³äëó÷åííÿ ç ì³ñöÿ â³äáóâàííÿ äîìàøíüîãî àðåøòó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000372 â³ä 18.10.2016, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 1 ñò. 209, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè.  çàçíà÷åíîìó êëîïîòàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ íàäàòè éîìó íà âåñü ïåð³îä 䳿 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó äîçâ³ë â³äëó÷àòèñü ³ç ì³ñöÿ â³äáóâàííÿ çàçíà÷åíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó äëÿ 1. âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â äèðåêòîðà ÄÏ «ÍÖÒÌ», âèêëàäà÷à òà ïðîôåñîðà Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó áóä³âíèöòâà ³ àðõ³òåêòóðè, ³íæåíåðà íà ÄÏ «Îäåñüêèé àâ³àö³éíèé çàâîä», çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ó ÒΠ«Óêðñïåöêîíñàëòèíã», 2. îòðèìàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè áåç îáìåæåííÿ ê³ëüêîñò³ ³ òðèâàëîñò³ ïîáà÷åíü ³ç çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 . Êð³ì öüîãî, ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ íàäàòè íà âåñü ïåð³îä 䳿 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó äîçâ³ë áåç îáìåæåííÿ ê³ëüêîñò³ ³ ÷àñó â³äâ³äóâàòè áóäü-ÿêå â³ää³ëåííÿ ÀÒ «Óêðïîøòà» äëÿ ïîäà÷³ ïðîêóðîðó, ñë³ä÷îìó, ñë³ä÷îìó ñóää³ äîêàç³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000372, à òàêîæ óñòàíîâ, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é äëÿ çáèðàííÿ òàêèõ äîêàç³â. Òàêîæ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ íàäàòè íà âåñü ïåð³îä 䳿 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó äîçâ³ë îçíàéîìëþâàòèñü ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000372, â³äâ³äóâàòè àïòåêè, ïðîäóêòîâ³ òà íåïðîäóêòîâ³ ìàãàçèíè, à òàêîæ ÒΠ«²äåà Áàíê», ÒΠ«Óêðãàçáàíê», ÒΠ«Êðåäèòåêñïðåñ Þêðåéí» ó áóäü-ÿêèé ÷àñ ç`ÿâëÿòèñÿ äî ¿õ â³ää³ëåíü äëÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ïåðåãîâîð³â ïî çìåíøåííþ ñóìè áîðãó ÷è ðåñòðóêòóðèçàö³¿ òàêîãî. Çàçíà÷åí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 ìîòèâóâàâ òèì, ùî ö³ëîäîáîâèé äîìàøí³é àðåøò ïåðåøêîäæàº éîìó ó ðåàë³çàö³¿ éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ïðàöþ òà ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Êð³ì öüîãî, ö³ëîäîáîâèé äîìàøí³é àðåøò, çà òâåðäæåííÿì ï³äîçðþâàíîãî, ïåðåøêîäæàº éîìó ó ðåàë³çàö³¿ éîãî ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: çáèðàòè òà ïîäàâàòè ïðîêóðîðó, ñë³ä÷îìó, ñë³ä÷îìó ñóää³ äîêàçè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îçíàéîìëþâàòèñü ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000372. Ïîçèö³ÿ ñòîðîíè çàõèñòó. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàâ. Ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ êëîïîòàííþ. Äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî ç òàêèì êëîïîòàííÿì ÎÑÎÁÀ_3 çâåðòàâñÿ ÿê äî ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè, òàê ³ äî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Âò³ì, â³ä ïðîêóðîðà â³äïîâ³ä³ îòðèìàíî íå áóëî, à äåòåêòèâ íàäàâ ñóïåðå÷ëèâó â³äïîâ³äü. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàçíà÷èâ, ùî âèêîíóº ïîêëàäåí³ íà íüîãî îáîâ`ÿçêè òà íà äàíèé ÷àñ îçíàéîìëþºòüñÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðîñèâ âèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî éîãî ìîæëèâîñò³ ÿê äåðæàíîãî ñëóæáîâöÿ â³äâ³äóâàòè ðîáîòó. Îö³íêà òà âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî íàäàííÿ äîçâîëó íà â³äëó÷åííÿ ç ì³ñöÿ â³äáóâàííÿ äîìàøíüîãî àðåøòó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 29 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèêîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. Ïðàâî íà ñâîáîäó º íåâ³ä`ºìíèì òà íåâ³ä÷óæóâàíèì êîíñòèòóö³éíèì ïðàâîì ëþäèíè ³ ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü âèáîðó ñâ ïîâåä³íêè ç ìåòîþ â³ëüíîãî òà âñåá³÷íîãî ðîçâèòêó, ñàìîñò³éíî ä³ÿòè â³äïîâ³äíî äî âëàñíèõ ð³øåíü ³ çàäóì³â, âèçíà÷àòè ïð³îðèòåòè, ðîáèòè âñå, ùî íå çàáîðîíåíî çàêîíîì, áåçïåðåøêîäíî ³ íà âëàñíèé ðîçñóä ïåðåñóâàòèñÿ ïî òåðèòî𳿠äåðæàâè, îáèðàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ òîùî; öå ïðàâî îçíà÷àº, ùî îñîáà º â³ëüíîþ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ â³ä çîâí³øíüîãî âòðó÷àííÿ, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (àáçàö äðóãèé ï³äïóíêòó 2.3 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 1 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó N 2-ðï/2016). Çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 29 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèí³õòî íå ìîæå áóòè çààðåøòîâàíèé àáî òðèìàòèñÿ ï³ä âàðòîþ ³íàêøå ÿê çà âìîòèâîâàíèì ð³øåííÿì ñóäó ³ ò³ëüêè íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) êîæåí ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü; í³êîãî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî ñâîáîäè, êð³ì âèïàäê³â ³ â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 29 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íèòà ñôîðìóëüîâàíèõ íèì þðèäè÷íèõ ïîçèö³é, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè ïîëîæåííÿ ì³æíàðîäíèõ ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî çàõèñòó ïðàâà ëþäèíè íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü, ââàæàº, ùî ïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíå, àëå ò³ëüêè íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè; îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ç äîòðèìàííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó (àáçàö òðèíàäöÿòèé ï³äïóíêòó 2.1 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ â³ä 23 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó N 1-ð/2017). Ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3170/20 äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 áóëî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ïîêëàäåíî íà ï³äîçðþâàíîãî íèçêó îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà íå â³äëó÷àòèñÿ ç êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà àáî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 181 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîìàøí³é àðåøò ïîëÿãຠâ çàáîðîí³ ï³äîçðþâàíîìó çàëèøàòè æèòëî ö³ëîäîáîâî àáî ó ïåâíèé ïåð³îä äîáè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ çàñòîñîâóþòüñÿ äî îñîáè ç â³äïîâ³äíèì ïðîöåñóàëüíèì ñòàòóñîì ï³äîçðþâàíîãî ÷è îáâèíóâà÷åíîãî, çîêðåìà çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó, º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè íà â³äïîâ³äíèõ åòàïàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóòü äîìàøíüîãî àðåøòó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ äîìàøíüîãî àðåøòó çà ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó âñòàíîâëþþòüñÿ îáìåæåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç éîãî ³çîëÿö³ºþ ó æèòë³, ÷èì îáìåæóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî ïîçà ìåæàìè æèòëà. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîáèòü âèñíîâîê, ùî îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ïðî ÿê³ çàçíà÷ຠñòîðîíà çàõèñòó, áóëî çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ çàêîíó òà â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî â³äïîâ³äຠÿê Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òàê ³ ïîëîæåííÿì ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ç ïðîõàëüíî¿ ÷àñòèíè êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_3 ïîðóøóº ïåðåä ñë³ä÷èì ñóääåþ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ éîìó íà âåñü ïåð³îä 䳿 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó äîçâîëó çàëèøàòè ì³ñöå â³äáóâàííÿ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó áåç îáìåæåííÿ ê³ëüêîñò³ òà ÷àñó òàêîãî â³äëó÷åííÿ. Âò³ì, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, òàêå ïðîõàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ïîâí³ñòþ ñóïåðå÷èòü ïðàâîâ³é ïðèðîä³ äîçâîëó, ïðî ÿêèé éäåòüñÿ ó ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ í³âåëþº ìåòó òà çàâäàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ïðîõàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ôàêòè÷íî ñïðÿìîâàíî íà çì³íó ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó, çàñòîñîâàíîãî äî ï³äîçðþâàíîãî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 21.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3170/20, íà äîìàøí³é àðåøò ó ïåâíèé ÷àñ äîáè. Íà â³äì³íó â³ä çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ó ñò. 201 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äîçâ³ë â³äëó÷èòèñÿ ç ì³ñöÿ â³äáóâàííÿ ö³ëîäîáîâîãî äîìàøíüîãî àðåøòó íàäàºòüñÿ ï³äîçðþâàíîìó ó êîíêðåòíî âèçíà÷åíîìó âèïàäêó çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äñòàâè äëÿ â³äïîâ³äíîãî â³äëó÷åííÿ. Ðàçîì ç òèì, òàêèé äîçâ³ë â ö³ëîìó íå ñêàñîâóº çàáîðîíó ï³äîçðþâàíîìó ïåðåáóâàòè ïîçà ìåæàìè éîãî æèòëà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, âðàõîâóþ÷è, ùî çì³ñò êëîïîòàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íå â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïðèðîä³ äîçâîëó, ïðî ÿêèé â³í ïðîñèòü, º íåêîíêðåòèçîâàíèì, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà â³äëó÷åííÿ ç ì³ñöÿ â³äáóâàííÿ äîìàøíüîãî àðåøòó, â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè: 107, 110, 201 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, Ó Õ Â À Ë È Â: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà â³äëó÷åííÿ ç ì³ñöÿ â³äáóâàííÿ äîìàøíüîãî àðåøòó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000372 â³ä 18.10.2016 â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1