Постанова КЦС ВС № 522/16805/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 522/16805/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-37786ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ñòóïàê Î. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ãóëåéêîâà ². Þ., ßðåìêà Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Îäåñè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 23 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Áîé÷óêà À. Þ. òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êàëàðàø À. À., Ïîãîðºëîâî¿ Ñ. Î., Òàâàðòê³ëàäçå Î. Ì., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ð³øåíü ñóä³â Ó âåðåñí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñè (äàë³ ÊÅ ì. Îäåñè) ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ñâî¿ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî º â³í ï³äïîëêîâíèêîì çàïàñó, âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó, êîòð³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ñòàíîì íà 01 ëèïíÿ 2017 ðîêó: â çàãàëüí³é ÷åðç³ ³ç 16 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó ¹ 75, ó ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ³ç 29 æîâòíÿ 2008 ðîêó ¹ 335 ÿê âåòåðàí Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ó ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ³ç 17 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó ¹ 748 ÿê âåòåðàí â³éíè-³íâàë³ä â³éíè 2 ãðóïè ³ç 14 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ïî 01 òðàâíÿ 2017 ðîêó òà çâ³ëüíåíèé çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 îñîáà ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðîòÿãîì ïåðåáóâàííÿ ó ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³, òîáòî ³ç 17 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó, óñóïåðå÷ âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, æèòëîâîþ ïëîùåþ éîãî íå çàáåçïå÷åíî. ²ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÊÅ ì. Îäåñè â ÷àñòèí³ íåíàäàííÿ, íåçàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòëîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó»; çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ó ì. Îäåñè ïîçà÷åðãîâî çàáåçïå÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». гøåííÿì Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 23 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 êâ³òíÿ 2018 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 23 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ³ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, îäíàê çà óìîâè íàäõîäæåííÿ éîãî ÷åðãè ó â³äïîâ³äíîìó îáë³êó, òà íå ìîæå îòðèìàòè æèòëî ðàí³øå îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ïåðåä íèì ó ÷åðç³. Ðóõ ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Êàðïåíêî Ñ. Î. â³ä 07 âåðåñíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âèòðåáóâàíî ñïðàâó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. 29 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 1 «Ïðî çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà íàëåæíå çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ», âèð³øåíî çä³éñíèòè ïåðåðîçïîä³ë ñïðàâ, ó ÿêèõ êàñàö³éí³ ñêàðãè ïîäàí³ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó 20172018 ðîêàõ. Íà ï³äñòàâ³ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè, ñïðàâà ïåðåäàíà ñóää³ Ñòóïàê Î. Â. Êîðîòêèé çì³ñò òà óçàãàëüíþþ÷³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Ó òðàâí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 23 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à çàáåçïå÷èòè ïîçèâà÷à ÿê ³íâàë³äó â³éíè æèòëîì ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ç äíÿ âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó â³ä ÊÅ ó ì. Îäåñ³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ó ÿêîìó çàÿâíèê ïðîñèòü â³äõèëèòè óêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó òà çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ³ç òàêèõ ï³äñòàâ. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè ÎÑÎÁÀ_1 º ³íâàë³äîì â³éíè, ï³äïîëêîâíèêîì çàïàñó, âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó: â çàãàëüí³é ÷åðç³ ³ç 16 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó ï³ä ¹ 5, ó ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ³ç 29 æîâòíÿ 2008 ðîêó ï³ä ¹ 335 ÿê âåòåðàí Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ó ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ³ç 17 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó ï³ä ¹ 748 ÿê âåòåðàí â³éíè-³íâàë³ä â³éíè 2 ãðóïè, òà çâ³ëüíåíèé çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ Îñîáëèâîñò³ îòðèìàííÿ ïîçà÷åðãîâîãî æèòëà âåòåðàíàìè òà ³íâàë³äàìè â³éíè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» òà Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ (äàë³ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì ãðîìàäÿí, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ìàþòü ïðàâî íà éîãî îòðèìàííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ øëÿõîì áóä³âíèöòâà àáî ïðèäáàííÿ äîñòóïíîãî æèòëà çà ðàõóíîê íàäàííÿ äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ PCP ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Ñòàòòåþ 46 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ PCP âèçíà÷åíî ïåðåë³ê îñ³á, ÿêèì æèë³ ïðèì³ùåííÿ ìîæóòü áóòè íàäàí³ ïîçà ÷åðãîþ, äî òàêèõ â³äíåñåíî, çîêðåìà, ³íâàë³ä³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñ³á, ÿêèì æèëå ïðèì³ùåííÿ íàäàºòüñÿ ïîçà ÷åðãîþ ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ç äàòè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âêëþ÷åííÿ ¿õ äî ñïèñêó íà ïîçà÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, à ç íèõ ³íâàë³äàì ïåðøî¿ ãðóïè ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ ïðîòÿãîì ðîêó ç âèçíà÷åííÿì ïåðåâàæíîãî ïðàâà ³íâàë³ä³â âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñ³á íà îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ïåðåä âñ³ìà ³íøèìè êàòåãîð³ÿìè ïîçà÷åðãîâèê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ³íâàë³äàì â³éíè òà ïðèð³âíÿíèì äî íèõ îñîáàì íàäàþòüñÿ ï³ëüãè ùîäî ïîçà÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó òîìó ÷èñë³ çà ðàõóíîê æèëî¿ ïëîù³, ùî ïåðåäàºòüñÿ ì³í³ñòåðñòâàìè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ï³äïðèºìñòâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè ó ðîçïîðÿäæåííÿ ì³ñöåâèõ ðàä òà äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Îñîáè, çàçíà÷åí³ â ö³é ñòàòò³, çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëîþ ïëîùåþ ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ç äíÿ âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, à ³íâàë³äè ² ãðóïè ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íà òåðèòî𳿠³íøèõ êðà¿í ïðîòÿãîì ðîêó. Ïîðÿäîê íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, âðåãóëüîâàíî Ïðàâèëàìè îáë³êó ãðîìàäÿí, ïîòðåáóþ÷èõ ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, òà íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ òà Óêðà¿íñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³îíàëüíèõ ñîþç³â â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ¹ 470. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 39 çàçíà÷åíèõ Ïðàâèë æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè, çà âèíÿòêîì îñ³á, ìàþ÷èõ ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ öèõ ïðèì³ùåíü. ϳäïóíêòîì 3 ïóíêòó 38 çãàäàíèõ Ïðàâèë âñòàíîâëåíî, ùî ÷åðãîâ³ñòü íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àºòüñÿ çà ÷àñîì âçÿòòÿ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, íà îáë³ê (âêëþ÷åííÿì äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü). ²íøîãî ïîðÿäêó, í³æ äàòà âçÿòòÿ íà îáë³ê ó ôîðìóâàíí³ ÷åðãîâîñò³ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïåâíèì ïðàâîì (ìàþòü îäíàêîâ³ ï³ëüãè) â ÷åðãîâîñò³ îäåðæàííÿ òàêèõ ïðèì³ùåíü ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ é àïåëÿö³éíèé ñóä, ïðàâèëüíî âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, ïðîòå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à æèòëîì ìîæëèâå ëèøå çã³äíî ç ³ñíóþ÷îþ ÷åðãîâ³ñòþ ç óðàõóâàííÿì ÷àñó âçÿòòÿ íà îáë³ê òà ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â íàÿâíîñò³ ïåðåâàæíîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà, â³äì³ííîãî â³ä ³íøèõ îñ³á, ÿê³ çà ÷àñîì âçÿòòÿ íà îáë³ê ó öüîìó ñïèñêó ïåðåäóþòü ïîçèâà÷ó. Ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ëèøå çà óìîâè íàäõîäæåííÿ éîãî ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèòëà. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîïåðåäó ïîçèâà÷à ó ÷åðç³ çíàõîäèòüñÿ çíà÷íà ê³ëüê³ñòü îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïîðóøåííÿ ÷åðãîâîñò³ º ïîðóøåííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàâ öèõ îñ³á, à îòæå ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â³äñóòí³. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ â³äñóòí³. Íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâèìè âèñíîâêàìè, çðîáëåíèìè Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 676/1707/17-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-3775ñâ18), â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 335/3599/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-11670ñâ19), â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 725/3605/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-575ñâ20). Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåí³ áåç äîäåðæàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèêëàäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ, à òîìó ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í ³ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 410 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 409, 410, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 23 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 êâ³òíÿ 2018 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î. Â. Ñòóïàê ². Þ. Ãóëåéêîâ Â. Â. ßðåìêî