Постанова КЦС ВС № 463/6203/17
від 17.04.2020 · ЦивільнаÏîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 463/6203/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-17663ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ïåòðîâà ª. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ìàðòºâà Ñ. Þ., ѳìîíåíêî Â. Ì., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), â³äïîâ³äà÷³: ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , òðåòÿ îñîáà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Êàâåð³íà Ñåðã³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ìàðìàøà Â. ß. òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñòðóñ Ë. Á., Êðàéíèê Í. Ï., Öÿöÿêà Ð. Ï., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ãðóäí³ 2017 ðîêó Çàõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (äàë³ ÇõÐÓ ÄÏÑÓ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , òðåòÿ îñîáà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, âèñåëåííÿ ç ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òà çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 30 êâ³òíÿ 2010 ðîêó ïî 22 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ÇõÐÓ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç òèëó íà÷àëüíèêà òèëó. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè éîãî áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà (ïðîòîêîë ¹ 7 â³ä 10 âåðåñíÿ 2010 ðîêó). Çà âêàçàíèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ñêëàä ñ³ì`¿ ç òðüîõ îñ³á (â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , 2006 ðîêó íàðîäæåííÿ) ð³øåííÿì ñï³ëüíîãî çàñ³äàííÿ êîìàíäóâàííÿ òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ëüâ³âñüêîãî ãàðí³çîíó ÇõÐÓ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðîòîêîëó ¹ 9 â³ä 28 æîâòíÿ 2010 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàáåçïå÷åíèé ñëóæáîâèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, à ñàìå òðèê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 . Íàêàçîì äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòó ÆÃ ¹ 671 â³ä 26 ãðóäíÿ 2011 ðîêó çàçíà÷åíó ñëóæáîâó êâàðòèðó çàêð³ïëåíî çà ÎÑÎÁÀ_1 òà âèùåçàçíà÷åíèìè ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ç âèäà÷åþ 11 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ñëóæáîâîãî îðäåðó ¹ 000369 íà âñ³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó Ãîëîâè Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 467-îñ â³ä 15 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèáóâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ñõ³äíå Ðåã³îíàëüíå Óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ). гøåííÿì ñï³ëüíîãî çàñ³äàííÿ êîìàíäóâàííÿ òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ëüâ³âñüêîãî ãàðí³çîíó ÇõÐÓ ïðîòîêîëîì ¹ 8 â³ä 15 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çíÿòèé ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç óñ³ìà ÷ëåíàìè ñ³ì`¿, îäíàê óòðèìóâàíå ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ íå çäàâ, õî÷ íåîäíîðàçîâî ïîâ³äîìëÿâñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çäà÷³ ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Ëüâîâ³, à ñàìå ëèñòîì â³ä 26 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 721/6550 òà â³ä 28 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó çà ¹ 721/7690, àëå ïîçèòèâíîãî ðåçóëüòàòó öå íå äàëî. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ñõ³äíîìó Ðåã³îíàëüíîìó Óïðàâë³íí³ ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ íà àíàëîã³÷í³é ïîñàä³, ÿê ³ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³, ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â ñåëèù³ ϳñî÷èí Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 , ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿ äðóæèíîþ òà ñèíîì. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 07 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 398-îñ, ÎÑÎÁÀ_1 âèáóâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ϳâäåííå Ðåã³îíàëüíå Óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ) ì³ñòà Îäåñà. Àíàëîã³÷íî, ÿê ³ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³, ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â ñåëèù³ ϳñî÷èí Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ Õàðê³âñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó â³í íå çäàâ. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ÎÑÎÁÀ_1 ïîâèíåí áóâ çíÿòèñÿ ñàì òà çíÿòè ç ðåºñòðàö³¿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áóëè ç íèì çàðåºñòðîâàí³ â ñëóæáîâîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³, òà çäàòè äàíå ñëóæáîâå æèòëî Çàõ³äíîìó Ðåã³îíàëüíîìó Óïðàâë³ííþ äî 21 ãðóäíÿ 2011 ðîêó äëÿ ïîâòîðíîãî çàñåëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Ç ðåºñòðàö³¿ â³í çíÿâ ñåáå òà âñ³õ îñ³á, ÿê³ áóëè ç íèì çàðåºñòðîâàí³, ïðè öüîìó ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè ÇõÐÓ íå çäàâ. ϳñëÿ âèáóòòÿ ó Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç âðàõóâàííÿì íàêàçó Ãîëîâè ÄÏÑÓ ¹ 604-îñ â³ä 25 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ïðî âêëþ÷åííÿ ÷ëåíîì éîãî ñ³ì`¿ ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_2 òà òå, ùî éîãî ìàòè ÎÑÎÁÀ_2 çàïèñàíà â éîãî îñîáîâó ñïðàâó ÿê ÷ëåí ñ³ì`¿, ïðîæèâຠðàçîì ³ç éîãî ñ³ì`ºþ, âåäå ðàçîì ç íèì ñï³ëüíå ãîñïîäàðñòâî òà îäåðæóº â³ä íüîãî ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó, â³í ïîâèíåí áóâ çàáðàòè ¿¿ ç ñîáîþ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè é â ïîäàëüøîìó îòðèìàòè ñëóæáîâå ÷è ïîñò³éíå æèòëî íå ò³ëüêè íà ñåáå, ñâîþ äðóæèíó òà ñèíà, à é íà ìàò³ð ÎÑÎÁÀ_2 . Çã³äíî äîâ³äêè ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ðåºñòðàö³þ Ô-2 ¹ 00127 â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó, âèäàíî¿ ÎÑÁÁ «Íàø Îáåð³ã», ó êâàðòèð³ íà ÀÄÐÅÑÀ_3 çàðåºñòðîâàíà çà ì³ñöåì ïîæèâàííÿ ìàò³ð ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_2 . Íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó Ëüâ³âñüê³é çàãàëüíîãàðí³çîíí³é ÷åðç³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ íå ïåðåáóâàþòü. ÎÑÎÁÀ_2 ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ÄÏÑÓ íå ïåðåáóâàº, ïðîæèâàòè òà ðîçïîðÿäæàòèñü äàíèì ñëóæáîâèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì âîíà íå ìàº. Íåçàêîííî çàðåºñòðîâàíà ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ ÎÑÎÁÀ_2 íå ìîæå ï³äòâåðäèòè ïðàâî ïðîæèâàííÿ â ñëóæáîâ³é êâàðòèð³ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³, îñê³ëüêè çã³äíî îðäåðó ñëóæáîâà êâàðòèðà íàäàâàëàñü íà ³íøèé ñêëàä ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 (â³í, äðóæèíà, ñèí). Íà ìîìåíò ¿¿ ðåºñòðàö³¿ ó êâàðòèð³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ÎÑÎÁÀ_1 âæå ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Ñõ³äíîìó Ðåã³îíàëüíîìó Óïðàâë³íí³, âêàçàíó êâàðòèðó çîáîâ`ÿçàíèé áóâ çäàòè ó çâ`ÿçêó ç ïåðå¿çäîì íà ³íøå ì³ñöå äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðî áåçï³äñòàâíó ðåºñòðàö³þ ÷ëåíà ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå éîãî ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_2 , ïîçèâà÷ó Çàõ³äíîìó ðåã³îíàëüíîìó óïðàâë³ííþ ñòàëî â³äîìî 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó ç äîâ³äêè ¹ 00127 ÎÑÁÁ «Íàø Îáåð³ã». Çàõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðîñèëà çîáîâ`ÿçàòè ÎÑÎÁÀ_1 çäàòè Çàõ³äíîìó ðåã³îíàëüíîìó óïðàâë³ííþ ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèñåëèòè ç ñëóæáîâî¿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 áåç íàäàííÿ ¿é ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òà çíÿòè ¿¿ ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_1 . Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèñåëåíî ÎÑÎÁÀ_2 ç³ ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , áåç íàäàííÿ ¿é ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 800,00 ãðí. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ì³ñò³ Ëüâîâ³ òà âèáóòòÿì äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ì³ñòî Õàðê³â ÎÑÎÁÀ_1 â³í òà éîãî ìàò³ð ÎÑÎÁÀ_2 âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñëóæáîâîþ êâàðòèðîþ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³. Îñê³ëüêè îðäåð íà êîðèñòóâàííÿ ñëóæáîâîþ êâàðòèðîþ â ì³ñò³ Ëüâîâ³ âèäàâàâñÿ ëèøå íà ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî ìàò³ð ÎÑÎÁÀ_2 âñåëèëàñü ó ñï³ðíó êâàðòèðó ÿê ÷ëåí ñ³ì`¿ íàéìà÷à, ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç óñòàíîâîþ, ÿêîþ íàäàâàëîñü öå ñëóæáîâå æèòëî, âîíà íå ïåðåáóâàëà, ó âëàñíîñò³ ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_5 º êâàðòèðà òà æèòëîâèé áóäèíîê ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, à òîìó ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî âèñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç³ ñï³ðíî¿ êâàðòèðè. Ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Çàëèøàþ÷è áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_6 , àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ñóä âêàçàâ, ùî âèñåëåííÿ îñîáè ç³ ñëóæáîâîãî æèòëà ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ç ðîáîòîäàâöåì ïåðåñë³äóº ëåã³òèìíó ìåòó ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ). Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Êàâåð³í Ñ. Ì. ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ. ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñï³ðíèì æèòëîì ÎÑÎÁÀ_1 çàáåçïå÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ³ íà äàíèé ÷àñ, áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè íå âòðàòèâ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì. ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_2 , íå ìîæóòü áóòè âèñåëåí³ ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëà, òàê ÿê äî äàíîãî ÷àñó ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèïåíèâ ïðàâîâ³äíîñèí ç ïðîõîäæåííÿ â³ñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, à ñï³ðíå æèòëî º ºäèíîèì æèòëîì íà ÷àñ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó. Àí³ ÎÑÎÁÀ_1 , àí³ éîãî ìàòè ÎÑÎÁÀ_2 , íå ìàþòü ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ùî ï³äòâåðäæåíî â³äñóòí³ñòþ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, Ðåºñòð³ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îñòàíí³õ. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 âñåëèâñÿ ó ñëóæáîâå æèòëî íà ï³äñòàâ³ ñïåö³àëüíîãî îðäåðó, à ìàòè, ÿê ÷ëåí ñ³ì`¿ íà â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâàõ, ïîñò³éíî ïðîæèâຠó íüîìó, íå ìຠ³íøîãî æèòëà íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî âèñåëåííÿ, º ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî âîíè ìàþòü äîñòàòí³ òà òðèâàþ÷³ çâ`ÿçêè ç êîíêðåòíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, à çàçíà÷åíå ñëóæáîâå æèòëî º ¿õí³ì «æèòëîì» ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. Äîâîäè ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 22 æîâòíÿ 2019 ðîêó Çàõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) â îñîá³ ÎÑÎÁÀ_7 ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ?ÿçêó ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äçèâ, ó ÿêîìó ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Êàâåð³íà Ñ. Ì. çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Äîäàòêîâ³ àðãóìåíòè çàÿâíèêà 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Êàâåð³í Ñ. Ì. ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ?ÿçêó ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, ÿêèé ìîòèâîâàíî òèì, ùî îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèïèíèâ ñëóæáîâ³ â³äíîñèíè ç ïîçèâà÷åì, ïðîäîâæóº ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó, à òîìó çã³äíî çàêîíîäàâñòâà â³í íå âòðàòèâ ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ êâàðòèðîþ, à â³äòàê éîãî ìàòè òåæ ìຠïðàâî íà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ êâàðòèðîþ. Äîäàòêîâ³ àðãóìåíòè ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 13 ãðóäíÿ 2019 ðîêó àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ?ÿçêó ïîäàëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿêèõ ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Êàâåð³íà Ñ. Ì. çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í Ðóõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè, ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò Êàâåð³í Ñ. Ì., ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. Çâ³ëüíåíî ÎÑÎÁÀ_1 , â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 àäâîêàò Êàâåð³í Ñ. Ì., â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. ³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ç Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà. Çóïèíåíî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó äî çàê³í÷åííÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè íàä³éøëè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ðîçïîðÿäæåííÿì â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹ 339/0/226-20 çà êàñàö³éíèì ïðîâàäæåííÿì ¹ 61-17663ñâ19 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë äàíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè. Çã³äíî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó ÑÊËÀIJ ÊÎËÅò¯ ÑÓÄIJ ÒÐÅÒÜί ÑÓÄÎÂί ÏÀËÀÒÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍÎÃÎ ÖȲËÜÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». ×àñòèíîþ äðóãîþ ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Êàâåð³íà Ñ. Ì. íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîðÿäêó òà çà ïðàâèëàìè ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII, ùî ä³ÿëà äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âðàõóâàâøè àðãóìåíòè, íàâåäåí³ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, âðàõóâàâøè àðãóìåíòè íàâåäåí³ ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, âðàõóâàâøè àðãóìåíòè, íàâåäåí³ ó ïîÿñíåííÿõ ùîäî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèìîãàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ç ð³øåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ³ç ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , áåç íàäàííÿ ¿é ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâà Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó íå îñêàðæóºòüñÿ, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïåðåâ³ðÿºòüñÿ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãîëîâè Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 183-îñ â³ä 30 êâ³òíÿ 2010 ðîêó ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 30 êâ³òíÿ 2010 ðîêó ïî 22 æîâòíÿ 2011 ðîêó, ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ÇõÐÓ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ç òèëó íà÷àëüíèêà òèëó. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇõÐÓ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ì³ñòî Ëüâ³â, ÎÑÎÁÀ_1 , áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ì³ñò³ Ëüâîâ³ ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà (ïðîòîêîë ¹ 7 â³ä 10 âåðåñíÿ 2010 ðîêó). Çà âêàçàíèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ñêëàä ñ³ì`¿ ç òðüîõ îñ³á (â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_8 , ñèí ÎÑÎÁÀ_9 , 2006 ðîêó íàðîäæåííÿ), ð³øåííÿì ñï³ëüíîãî çàñ³äàííÿ êîìàíäóâàííÿ òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ëüâ³âñüêîãî ãàðí³çîíó ÇõÐÓ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðîòîêîëó ¹ 9 â³ä 28 æîâòíÿ 2010 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , áóâ çàáåçïå÷åíèé ñëóæáîâèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, à ñàìå: òðèê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , æèòëîâîþ ïëîùåþ 38,4 êâ.ì òà íàêàçîì äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòó ÆÃ ¹ 671 â³ä 26 ãðóäíÿ 2011 ðîêó, çàçíà÷åíó ñëóæáîâó êâàðòèðó çàêð³ïëåíî çà ÎÑÎÁÀ_1 òà âèùåçàçíà÷åíèìè ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ç âèäà÷åþ 11 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó ñëóæáîâîãî îðäåðó ¹ 000369 íà âñ³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàêàçó Ãîëîâè Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 467-îñ â³ä 15 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèáóâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ñõ³äíå Ðåã³îíàëüíå Óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ). гøåííÿì ñï³ëüíîãî çàñ³äàííÿ êîìàíäóâàííÿ òà æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ëüâ³âñüêîãî ãàðí³çîíó ÇõÐÓ, ïðîòîêîë ¹ 8 â³ä 15 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çíÿòèé ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç óñ³ìà ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåì³ùåííÿì äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò. Ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Ñõ³äíîìó Ðåã³îíàëüíîìó Óïðàâë³íí³ ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ÎÑÎÁÀ_1 , îòðèìàâ ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â ñåëèù³ ϳñî÷èí Õàðê³âñüêîãî ðàéîíó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_4 , ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿: äðóæèíîþ òà ñèíîì (ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 03 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 9, îðäåð ¹ 26 â³ä 23 ãðóäíÿ 2015 ðîêó). 15 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðåºñòðîâàíèé çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ òà ïðîæèâàâ ³ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿ ó âêàçàí³é êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 07 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 398-îñ. ÎÑÎÁÀ_1 âèáóâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ϳâäåííå Ðåã³îíàëüíå Óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ) ì³ñòà Îäåñà. Éîãî îáë³êîâó æèòëîâó ñïðàâó íàïðàâëåíî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 ó ì³ñò³ Îäåñà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ð³øåííÿì ñï³ëüíîãî çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî ãàðí³çîíó ÑõÐÓ, ïðîòîêîë ¹ 5 â³ä 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çíÿòèé ³ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ç óñ³ìà ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ó ì³ñò³ Õàðêîâ³. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â³ä 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðóâàâñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ó ÀÄÐÅÑÀ_5 , ïî ì³ñöþ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ïðîòå, ó êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_2 çàëèøèëàñü ïðîæèâàòè éîãî êîëèøíÿ äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , òà íåïîâíîë³òí³é ñèí ÎÑÎÁÀ_4 , 2006 ðîêó íàðîäæåííÿ. Ñï³ðíà êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_6 çíàõîäèòüñÿ íà îáñëóãîâóâàíí³ ó ÎÑÁÁ «Íàø îáåð³ã». гøåííÿì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 949 â³ä 11 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 âêëþ÷åíî äî ñêëàäó ñëóæáîâîãî æèòëà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑÓ, é òàêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó ÇõÐÓ ÄÏÑÓ íà áàëàíñîâîìó ðàõóíêó 021 «Àêòèâè íà â³äïîâ³äàëüíîìó çáåð³ãàíí³ ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â». Çã³äíî äîâ³äêè ¹ 00127 â³ä 12 æîâòíÿ 2015 ðîêó, âèäàíîþ ÎÑÁÁ «Íàø îáåð³ã», â êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_1 ñòàíîì íà 12 æîâòíÿ 2015 ðîêó çàðåºñòðîâàíà ÎÑÎÁÀ_2 ç 08 âåðåñíÿ 2012 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâຠó ä³éñíîìó øëþá³ ç ÎÑÎÁÀ_5 , º ñï³ââëàñíèêîì íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ó ì³ñò³ Ìîñòèñüêà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, â òîé ÷àñ ÿê ¿¿ ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_5 º âëàñíèêîì áóäèíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 127,9 êâ.ì íà ÀÄÐÅÑÀ_7 ó òîìó æ íàñåëåíîìó ïóíêò³ òà âëàñíèêîì êâàðòèðè íà ÀÄÐÅÑÀ_8 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 29,1 êâ.ì ó ì³ñò³ Çîëî÷³â Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äàþòü çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Îäí³ºþ ç ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàêð³ïëåíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 31 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çàçíà÷åíèì ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³, ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ êâàðòèðè íà ñ³ì`þ. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 26 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 (äàë³ Ïîðÿäîê), â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 118 ÆÊ Óêðà¿íè ñëóæáîâ³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 2.1, 2.6 ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çà â³äñóòíîñò³ â íèõ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè æèòëà íàäàþòüñÿ ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ íà ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ð³øåííÿì íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè çà ïîãîäæåííÿì ç Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.12 ²íñòðóêö³¿ ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íà âñ³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèì, ó òîìó ÷èñë³ íà äðóæèíó (÷îëîâ³êà) ³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü îêðåìî â³ä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â öüîìó àáî ³íøîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 2.15, 2.16 ²íñòðóêö³¿ íàéìà÷ ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ìຠïðîæèâàòè â íüîìó ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.21 ²íñòðóêö³¿ ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïî ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü, ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ âîíè çàéìàëè çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè, ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ó äâîì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç äíÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 64 ÆÊ Óêðà¿íè ÷ëåíè ñ³ì`¿ íàéìà÷à, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèì, êîðèñòóþòüñÿ íàð³âí³ ç íàéìà÷åì óñ³ìà ïðàâàìè ³ íåñóòü óñ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèïëèâàþòü ç äîãîâîðó íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Äî ÷ëåí³â ñ³ì`¿ íàéìà÷à íàëåæàòü äðóæèíà íàéìà÷à, ¿õ ä³òè ³ áàòüêè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 64 ÆÊ Óêðà¿íè). Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì ïðàâà, äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðàâà ÷ëåí³â ñ³ì?¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ º ïîõ³äíèìè â³ä ïðàâà îñòàííüîãî íà êîðèñòóâàííÿ ñëóæáîâèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ÷ëåíè ñ³ì`¿ íàéìà÷à, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèì ó ñëóæáîâîìó ïðèì³ùåíí³, ÿêå íàäàíî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íà ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ òàêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïî ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü, çîáîâ?ÿçàí³ òàêîæ çâ³ëüíèòè ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ âîíè çàéìàëè ðàçîì ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè. Îñîáëèâ³ñòü ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì íà ï³äñòàâ³ îðäåðó ïîëÿãàº, çîêðåìà, ó òîìó, ùî æèòëî íàäàºòüñÿ ó çâ?ÿçêó ç³ ñëóæáîâèìè â³äíîñèíàìè, òèì÷àñîâî, äî íàñòàííÿ ïåâíèõ óìîâ. Îñîáà, ÿêà êîðèñòóºòüñÿ ñëóæáîâèì æèòëîì, óñâ³äîìëþº, ùî ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ¿¿ ïðàâîâ³äíîñèí ç ðîáîòîäàâöåì âîíà çîáîâ`ÿçàíà çâ³ëüíèòè íàäàíå íèì æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 124 ÆÊ Óêðà¿íè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè êîíñòàòóâàâ, ùî «çã³äíî ç Êîíâåíö³ºþ ïîíÿòòÿ «æèòëî» íå îáìåæóºòüñÿ ïðèì³ùåííÿì, ÿêå çàêîííî çàéìàíî àáî ñòâîðåíî. ×è º êîíêðåòíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ «æèòëîì», ÿêå ï³äëÿãຠçàõèñòó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, çàëåæèòü â³ä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, à ñàìå â³ä íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ òà òðèâàþ÷èõ çâ`ÿçê³â ³ç êîíêðåòíèì ì³ñöåì» (KRYVITSKA AND KRYVITSKYY v. UKRAINE, ¹ 30856/03, § 40, ªÑÏË, â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). ßê çàçíà÷ຠªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, «âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà» (KRYVITSKA AND KRYVITSKYY v. UKRAINE, ¹ 30856/03, § 41, ªÑÏË, â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). Òîìó Âåðõîâíèé Ñóä ïîâèíåí âñòàíîâèòè, ÷è â³äïîâ³äàòèìå âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷à ç êâàðòèðè, ùî º ñëóæáîâèì æèòëîì, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ êðèòåð³ÿì, ùî âèêëàäåí³ ó ïóíêò³ äðóãîìó ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. «Âòðó÷àííÿ äåðæàâè º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, ÿêùî âîíî íå ïåðåñë³äóº ëåã³òèìíó ìåòó, îäíó ÷è äåê³ëüêà, ùî ïåðåë³÷åí³ ó ïóíêò³ 2 ñòàòò³ 8, íå çä³éñíþºòüñÿ «çã³äíî ³ç çàêîíîì» òà íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñü ÿê «íåîáõ³äíå â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ » (KRYVITSKA AND KRYVITSKYY v. UKRAINE, ¹ 30856/03, § 42, ªÑÏË, â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ââàæàº, ùî «âèñë³â «çã³äíî ³ç çàêîíîì» íå ïðîñòî âèìàãàº, ùîá îñêàðæóâàíèé çàõ³ä ìàâ ï³äñòàâó â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, àëå òàêîæ çâåðòàºòüñÿ äî ÿêîñò³ òàêîãî çàêîíó. Çîêðåìà, ïîëîæåííÿ çàêîíó ìàþòü áóòè äîñòàòíüî ÷³òêèìè ó ñâî¿õ òåðì³íàõ, à òàêîæ çàêîí ìຠïåðåäáà÷àòè çàñîáè þðèäè÷íîãî çàõèñòó ïðîòè ñâàâ³ëüíîãî çàñòîñóâàííÿ» (KRYVITSKA AND KRYVITSKYY v. UKRAINE, ¹ 30856/03, § 43, ªÑÏË, â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 ÆÊ Óêðà¿íè «í³õòî íå ìîæå áóòè âèñåëåíèé ³ç çàéìàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ³íàêøå ÿê ç ï³äñòàâ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì». Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 109 ÆÊ Óêðà¿íè «âèñåëåííÿ ³ç çàéìàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äîïóñêàºòüñÿ ç ï³äñòàâ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ãðîìàäÿíàì, ÿêèõ âèñåëÿþòü ç æèëèõ ïðèì³ùåíü, îäíî÷àñíî íàäàºòüñÿ ³íøå ïîñò³éíå æèëå ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèñåëåííÿ ãðîìàäÿí ïðè çâåðíåíí³ ñòÿãíåííÿ íà æèë³ ïðèì³ùåííÿ, ùî áóëè ïðèäáàí³ íèìè çà ðàõóíîê êðåäèòó (ïîçèêè) áàíêó ÷è ³íøî¿ îñîáè, ïîâåðíåííÿ ÿêîãî çàáåçïå÷åíå ³ïîòåêîþ â³äïîâ³äíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïîñò³éíå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ùî íàäàºòüñÿ îñîá³, ÿêó âèñåëÿþòü, ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî â ð³øåíí³ ñóäó». ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 124 ÆÊ Óêðà¿íè ðîá³òíèêè ³ ñëóæáîâö³, ùî ïðèïèíèëè òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ ç³ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç óñ³ìà îñîáàìè, ÿê³ ç íèìè ïðîæèâàþòü, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà â³äïîâ³äà÷à áóäå â³äïîâ³äàòè Êîíâåíö³¿ íå ëèøå òîä³, êîëè òàêå âòðó÷àííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì, àëå é ÿêùî äëÿ òàêîãî âòðó÷àííÿ ³ñíóþòü ëåã³òèìí³ ö³ë³, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ÿêèõ íàâåäåíèé ó ïóíêò³ äðóãîìó ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. Çà çì³ñòîì ïóíêòó äðóãîãî ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ âòðó÷àííÿ â ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà «ìຠáóòè íå ëèøå çàêîííèì, àëå é «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». ²íàêøå êàæó÷è, âîíî ìຠâ³äïîâ³äàòè «íàãàëüí³é ñóñï³ëüí³é íåîáõ³äíîñò³», çîêðåìà áóòè ñï³âðîçì³ðíèì ³ç ïåðåñë³äóâàíîþ ëåã³òèìíîþ ìåòîþ Çîêðåìà, íàâ³òü ÿêùî çàêîííå ïðàâî íà çàéíÿòòÿ ïðèì³ùåííÿ ïðèïèíåíî, îñîáà âïðàâ³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü, ùîá ñï³âðîçì³ðí³ñòü çàõîäó áóëà âèçíà÷åíà íåçàëåæíèì ñóäîì ó ñâ³òë³ â³äïîâ³äíèõ ïðèíöèï³â ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿ » (KRYVITSKA AND KRYVITSKYY v. UKRAINE, ¹ 30856/03, § 44, ªÑÏË, â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). ªÑÏË, ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ðàçîì ç ³íøèìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ áóâ âèñåëåíèé ³ç ê³ìíàòè â ãóðòîæèòêó ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ñëóæáè ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. ªÑÏË âêàçàâ, ùî âòðó÷àííÿ, íà ÿêå ñêàðæèâñÿ çàÿâíèê, ïåðåñë³äóâàëî ëåã³òèìíó ìåòó çàõèñò ³íòåðåñ³â åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè òà ïðàâ ³íøèõ îñ³á, à ñàìå êóðñàíò³â ³ ïðàö³âíèê³â Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 îáîðîíè Óêðà¿íè é ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóâàëè æèòëî ó çâ`ÿçêó ç³ ñëóæáîþ (ð³øåííÿ â³ä 16 ëþòîãî 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êàðàêóöÿ ïðîòè Óêðà¿íè» («Karakutsya v. Ukraine»), çàÿâà ¹ 18986/06, § 71). Âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà ìຠáóòè òàêîæ «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». Òîáòî, âîíî ìຠâ³äïîâ³äàòè «íàãàëüí³é ñóñï³ëüí³é íåîáõ³äíîñò³» òà áóòè äîì³ðíèì ïåðåñë³äóâàí³é ëåã³òèìí³é ìåò³ (äèâ., mutatis mutandis, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Çåõåíòíåð ïðîòè Àâñò𳿻 («Zehentner v. Austria»), çàÿâà ¹ 20082/02, § 56). Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî «íåîáõ³äí³ñòü ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³» âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ç³ ñëóæáîâîãî æèòëà, ñóä ìຠîö³íèòè, ÷è ³ñíóº íàãàëüíà ñóñï³ëüíà íåîáõ³äí³ñòü äëÿ çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó òà ÷è áóäå òàêå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî îñîáè íà æèòëî ïðîïîðö³éíèì ïåðåñë³äóâàí³é ëåã³òèìí³é ìåò³. Ùîäî íàÿâíîñò³ íàãàëüíî¿ ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ äëÿ âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèñëîâèëèñÿ, âêàçàâøè, ùî ³ñíóº ÷åðãà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ìîæóòü ïðåòåíäóâàòè íà çàñåëåííÿ ó ñëóæáîâå æèòëî. Ïðèíöèï ïðîïîðö³éíîñò³ ó ðîçóì³íí³ ªÑÏË ïîëÿãຠâ îö³íö³ ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì ó ïðàâî ëþäèíè íà ïîâàãó äî æèòëà, é ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà çàçíà÷ຠíåãàòèâíèõ íàñë³äê³â â³ä öüîãî âòðó÷àííÿ. Ïîøóê òàêîãî áàëàíñó íå îçíà÷ຠîáîâ`ÿçêîâîãî äîñÿãíåííÿ ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³ ó êîæí³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³, à ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îá´ðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ ëåã³òèìíîþ ìåòîþ, äîñÿãíåííÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ¿¿ äîñÿãíåííÿ. Íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà âíàñë³äîê âòðó÷àííÿ â ¿¿ ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà íåñå íàäì³ðíèé òÿãàð. Îö³íþþ÷è ïðîïîðö³éí³ñòü, ñë³ä âèçíà÷èòè, ÷è ìîæëèâî äîñÿãòè ëåã³òèìíî¿ ìåòè çà äîïîìîãîþ çàõîä³â, ÿê³ áóëè áè ìåíø îáòÿæëèâèìè äëÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ö³º¿ îñîáè, îñê³ëüêè îáìåæåííÿ ¿¿ ïðàâ íå ïîâèíí³ áóòè íàäì³ðíèìè àáî òàêèìè, ùî º á³ëüøèìè, í³æ íåîáõ³äíî äëÿ äîñÿãíåííÿ âêàçàíî¿ ìåòè. Ç ìîìåíòó, êîëè ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ êîðèñòóâàííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì, îñîáà, ÿê³é âîíî áóëî íàäàíå, âîëî䳺 íèì íåçàêîííî, ³ âëàñíèê ìຠïðàâî âèìàãàòè óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ òà ðîçïîðÿäæåíí³ òàêèì ìàéíîì øëÿõîì âèñåëåííÿ. Îòæå, ïîçîâ ïðî âèñåëåííÿ º íåãàòîðíèì. Ðîá³òíèêè ³ ñëóæáîâö³, ùî ïðèïèíèëè òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ ç ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç óñ³ìà îñîáàìè, ÿê³ ç íèìè ïðîæèâàþòü, áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ (ñòàòòÿ 124 ÆÊ). Íàâ³òü ÿêùî âëàñíèê ñëóæáîâîãî æèòëà íå âèñëîâèâ âèìîãó çâ³ëüíèòè öå æèòëî, ïðîæèâàííÿ ó íüîìó ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ðîáîòîäàâöåì íå ñâ³ä÷èòü ïðî çàêîíí³ñòü éîãî âèêîðèñòàííÿ îñîáîþ, ÿê³é âîíî áóëî íàäàíå íà ÷àñ ³ñíóâàííÿ âêàçàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàêà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 653/1096/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-181öñ18). Âñòàíîâèâøè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâó ñëóæáó ïðîõîäèòü â ³íøîìó ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðè âè¿çä³ äî ³íøîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé ï³äðîçä³ë ñï³ðíå ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ çâ³ëüíèâ, ïðîòå ó íüîìó çàðåºñòðîâàíà ìàòè ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà áóëà âñåëåíà ó ñï³ðíå æèòëî â ÿêîñò³ ÷ëåíà ñ³ì?¿, íå áóëà âêëþ÷åíà â îðäåð íà ïðàâî ïðîæèâàííÿ ó ñï³ðí³é êâàðòèð³ òà ÿêà ïåðåáóâຠó ä³éñíîìó øëþá³ ç ÎÑÎÁÀ_5 , òà º ñï³ââëàñíèêîì íåæèòëîâî¿ áóä³âë³ ó ì³ñò³ Ìîñòèñüêà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, â òîé ÷àñ ÿê ¿¿ ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_5 º âëàñíèêîì áóäèíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 127,9 êâ.ì íà ÀÄÐÅÑÀ_7 ó òîìó æ íàñåëåíîìó ïóíêò³ òà âëàñíèêîì êâàðòèðè íà ÀÄÐÅÑÀ_8 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 29,1 êâ.ì ó ì³ñò³ Çîëî÷³â Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ñóäè ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî âèñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ³ç ñï³ðíî¿ ñëóæáîâî¿ êâàðòèðè, îñê³ëüêè îáîâ?ÿçîê ÎÑÎÁÀ_2 çâ³ëüíèòè ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ º ïîõ³äíèì â³ä òàêîãî îáîâ?ÿçêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ó çâ?ÿçêó ³ç ñëóæáîþ ïåðåâåäåíèé äî ³íøî¿ ì³ñöåâîñò³, ïðàâà íà îòðèìàííÿ ñï³ðíîãî æèòëà âîíà íå ìàº, à òîìó ï³äëÿãຠâèñåëåííþ. Ïðè öüîìó ñóäàìè áóëî âðàõîâàíî íàãàëüíó ñóñï³ëüíó íåîáõ³äí³ñòü äëÿ âèñåëåííÿ, à ñàìå: íàÿâí³ñòü ÷åðãè ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ìîæóòü ïðåòåíäóâàòè íà çàñåëåííÿ ó ñëóæáîâå æèòëî. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè îáñòàâèí ³ íåçãîäè ç îñêàðæóâàíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè çíàõîäèòüñÿ çà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæàº ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE , ¹ 4909/04, § 58, ªÑÏË, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Ó êîíòåêñò³ âêàçàíî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíèé Ñóä óâàæàº íàâåäåíå îá´ðóíòóâàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè äîñòàòí³ì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ³ç ñï³ðíî¿ êâàðòèðè áåç çì³í, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â ö³é ÷àñòèí³ â³äñóòí³. Ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 436 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîñòàíîâ³ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî âèêîíàííÿ (䳿). Âðàõîâóþ÷è òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Êàâåð³íà Ñ. Ì.ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 436 ÖÏÊ Óêðà¿íè Âåðõîâíèõ Ñóä ïîíîâëþº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 13 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3674-VI, òî âèòðàòè çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä êîìïåíñóâàòè çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 141, 400, 401, 416, 436 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Êàâåð³íà Ñåðã³ÿ Ìèêîëàéîâè÷àçàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , òðåòÿ îñîáà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî âèñåëåííÿ ç ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Êîìïåíñóâàòè âèòðàòè çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîíîâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ëüâîâà â³ä 17 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ª. Â. Ïåòðîâ Ñ. Þ. Ìàðòºâ Â. Ì. ѳìîíåíêî